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文档简介

1、国外合同能源管理发展分析,概论,合同能源管理(简称EPC) 旨在克服制约节能的主要市场障碍。 “节能服务公司”(简称EMCO，国外简称ESCO)运作的核心是同用户分享节能效益。,美国的“合同能源管理”模式,1、法律法规与行业规范 美国政府一开始就比较重视制定对开展“合同能源管理”模式有利的方针政策。 2、通过立法来支持节能服务公司的发展 美国50个州内的46个州通过了对“合同能源管理”(EPC)的立法，立法主要内容是要求州内的政府公共建筑必须采用EPC的方式进行节能改造。,美国“联邦政府绩效合同” 法案,该法案是节能服务公司可直接从能源供应部门(电力公司)交付给政府机构的账单中取得节能效益的资

2、金回报。 节能效益是由电力公司向政府机构应交的电费的一部分收取转给节能服务公司。 这个法案实施加快了节能效益分享模式运作的项目资金回收，减小了节能服务公司的资金风险。,美国ESCO的几种类型,1、独立的ESC0 这些公司的业务随市场需求的变化而调整，常常有自己独特的专业优势。 2、附属于节能设备制造商的ESCO 一些节能设备和产品制造商通过ESCO的服务推销他们所生产的设备和产品，随之他们自己创办附属的ESCO。 3、附属于公用事业公司(电力公司天然气公司自来水公司)的ESCO,日本的“合同能源管理”模式,1、 日本政府利用法律和政令规定各政府机构、 高耗能单位和某些大中型企业必须在一定的时间

3、内降低能耗。 2、日本ESCO合同主要形式是节能效益分享型 政府选定拟改造的建筑物，为确定节能策略先进行初步诊断、咨询，然后通过招标确定ESCO，由中标ESCO投资进行详细节能诊断，设计改造方案，进行改造施工，直至运行调试。产生节能效益后，双方进行分享。,西班牙的“合同能源管理”模式特点,具有较强的融资和投资的能力，可以向银行贷款，也可以直接投资项目。 第三方融资：针对拟投资的项目成立专门的合资公司，由合资公司具体落实项目的投资、运营、管理和维护。,EPC在中国,中国政府于l998年通过世界银行，全球环境基金合作形式引进合同能源管理机制，旨在引进、示范、推广合同能源管理模式，建立基于市场的节能新机制。,分析,单凭节能服务公司的核定，客户的利益将无法保证也降低了客户的节能热情，成为各国节能服务市场发展过程中遇到的普遍问题。 与美国相比，中国尚缺少有关支持合同能源管理模式稳定健康发展的法律环境和强制性行政命令。 要从根本上解决中国节能领域的问题，应该把能源的利用看成是一个系统工程。合同能源管理机制就是从系统出发提高能源利用效率的机制。,建议,正确地了解现存的能源消耗是选择节能服务公司的前提。 目前中国的节能量和效益分享一般采取“协商确定节能量”的方式，来计算节能效益，这虽然简化了监测和确定的繁琐过程，但缺乏科学性。 提高合同能源管理在节能领域的认知度 制定相关政策和

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