青岛市普通中小学学籍管理细则

1、青岛市普通中小学学籍管理细则第一章总则第一条为了全面贯彻教育方针，建立良好的教育秩序，确保实施九年义务教育和实施普通高中毕业会考制度，根据山东省普通中小学学籍管理条例制定本细则。第二条学籍管理实行等级责任制，高校学籍由市教委、区(市)教委和学校管理的中学学籍，委员会属于中学由市教委和学校管理，区(市)属于中学、小学学籍由区(市)教委和学校管理的其他中学、小学由区(市)教育委员会、乡(镇)教育委员会第二章招生和新生入学第三条中小学招生应当加强依法治疗教育的观念，严格执行有关教育法规和上级教育主管部门的招生政策和规定。第四条高中招生实行“中学毕业考试和高中招生考试两种考试相符”的考试方法，按照“择

2、优录用”的原则录用。 高中按时招生，一律使用全省统一编号。第五条积极切实推进初中入学方法改革，逐步落实相对接近的初中升学方法。 中学招生按教育主管部门规定的方法统一编辑学号。第六条小学招生坚持学区招收适龄儿童就近入学的原则，确保所有适龄儿童依法按时入学接受九年义务教育。 入学年龄由本地区(市)人民政府按照义务教育法的规定执行。 实行法定入学年龄确实困难的区(市)，应由区(市)人民政府提出意见，报青岛市教委批准执行。 确有疾病或特殊情况需要延期入学的，应由儿童监护人(父母或其他监护人，下同)申请提交有关证明，经乡(镇)政府或镇办事处批准，报区(市)教育主管部门备案。第七条新生应当持有九年义务教育

3、入学通知书或者录取通知书按时到校办理入学手续。 因原因不能按时报告时，请带着相关证明在开学前请假。 如果不在开学后两周内办理入学手续，高中学生将被取消入学资格。 初中、小学的学生从学校对乡(镇)人民政府和镇的事务所采取有效的措施促进入学。第八条新生办理入学手续后，由学校按统一编号顺序填写在校学生登记备案登记表。 并可在规定时间内向上级教育主管部门报告备案，取得学籍。 对所有在籍学生，必须按照规定的时间和要求制作学生学籍文件。中小学新生的学籍文件，应由教育主管部门审核印刷。 否则，一切无效。 学籍文件应留校长期保存，未经教育主管部门同意，不得转交其他机关。第九条新生入学后，发现伪造证件的，发现其

4、他学校在籍的学生或者同级学校毕业的学生等情况之一的，高中取消学籍，在追究有关人员责任的中小学，追究有关人员责任。第十条新生入学后，学校集体办理学生学生证。 学校要按照有关规定加强学生证的管理。 学生证号码填写学生统一号码。第十一条招生班额小学一般45人好，中学50人好。 接受正常转校后，小学班额通常在50人以下，中学班额在56人以下。第三章转学和借用第十二条从外国转入的学生，监护人持有学生的常住本地户口、转入证明书、学生文件，联系附近学校，经学校审查同意盖章后，向学校教育主管部门办理转入审查许可手续，经教育主管部门审查同意后入学。 未经学校和教育主管部门同意，任何学校不得接受学生。外国转入我市

5、的高中学生，除了检查上述转入证明资料外，必须同时保存当地(市)教育主管部门的转入介绍信、省统编号、地(市)考试事务所发的考试成绩证明(外省转入我市时，需要省级考试机构发的考试成绩证明)才能接受一般高中学习的学生，原则上不得转入我市省、市重点(规范化)高中。第十三条调离单位的学生，持户籍转移证明书和领取学校收据向学校提出申请，经学校同意后，向教育主管部门办理调离审查手续，最后向调离学校提取学籍文件。 收到来信留下学校档案。 在义务教育阶段没有收到学校的收据或者没有得到教育主管部门的同意，学校不得办理学生的搬迁手续。第十四条中学和小学的学生原则上不得在本学区内转学市内四区的中学新生入学后一年内原则

6、上不得转学。确实，为了搬迁或户籍迁移，居住地与注册学校的距离超过4公里(或8站)，要求转校的中学生，经教育主管部门批准可以转校到居住地附近的普通学校，学生可以办理正式的转校手续。 收入学校不得拒绝，不得征收规定以外的费用。普通高中的学生不得转到市内四区内、各区(市)内。 对于在普通高中学校难以继续学习的学生，可以在高一第二学期末或高二第一学期末，向职业学校书面申请，通过职业学校审查，经市教育委员会职业教育所和普通教育所批准后，转入职业学校学习。第十五条在应注册学校以外的其他学校就读的中学一年级学生称为“临时读生”。学生到其他学校临时上课的，监护人应当向临时学校书面申请，填写临时学生申请书，经双

7、方学校审批同意后，向教育主管部门办理审批手续。 经教育主管部门审批后，可以到其他学校暂时阅读。学生到他的学校念了一会儿书，学籍还留在原来的注册学校。 假读学校应为假读生制作假读学籍文件。 假读生搬回原注册学校毕业时，假读学校应当立即将该假读学籍文件交给原注册学校。 原注册学校应当根据学生临时学籍文件为学生制作完整的学籍文件和毕业生文件。学生到他的学校临时阅读，其教学教学和管理等工作都由临时学校负责。 接受假读生的学校，要加强假读生的教育和管理，全面评价和记录假读生的德、智、体等各项成绩。临时读生的毕业成绩由原注册学校修订。 毕业证书由原来的注册学校发行。临时读生升学不得列入原注册学校的推荐范围

8、。学生到他的学校临时阅读，收到必须按规定支付费用的临时读生的学校不得向临时读生收取规定以外的费用。第十六条办理市内转学或假读手续原则上集中办理每学期开学的两周前，平日不办理。 未经原注册学校和教育主管部门同意擅自接收学生的学校，应当追究学校负责人的责任。第十七条对符合教育主管部门直接批准安排的转学条件的学生，学校不得拒绝接受。 学校不得借学生转校，向有监护人或监护人的机构提出不合理的要求。对现役军人、部队转业干部子女应优先照顾入学的有残疾学生应给予特别照顾。 学生在受到处分时一般不办转学手续。第十八条学生跨省、市及区(市)到非户籍所在地接受教育的，都是借用学生(市内四区之间跨区接受教育的，不是

9、借用学生)。 学校一般不接受借用学生，但满足以下条件之一的外国学生，可以申请在市(当地)借用1、父母双方出国工作，由市(当地)有关部门或者亲属照顾、培养，住在市(当地)的；2、父母双方支持边疆建设，从事流动性大的工作，由市(当地)有关部门和亲属照顾、培养，居住在市(当地)的；父母方面在市(当地)工作，持有市(当地)的常住户口，学生住在市(当地)。4、持工商部门颁发的营业执照，父母双方均在我市做生意或工作，学生居住在本市(当地)。5、符合有关规定、条件的国外学生。第十九条要求借用的学生，持父母双方的机关证明书，将原学校同意外出借用的证明书和原学校学籍文件的副本联系临时居住地附近的学校，经学校同意

10、后，向学校教育主管部门办理借用审查手续。第二十条借用期间一般为一学期至一学年，特殊情况经学校同意可以适当延长。第二十一条借阅学生应当按照青岛市教委和物价局制定的收费标准，向学校支付一定的借阅费。第二十二条借用学生一般应当搬到原来的学校参加毕业和升学考试。 因特殊理由确需参加考试的，应由学校新闻教育主管部门批准。第二十三条外国学生，应当当地领取学校证明书向原学校申请，学校同意后，可以外出租赁的同时，原学校应当保留该学生的学籍，并立即向教育主管部门申报。第二十四条中小学毕业年级的第二学期一般不转学或借学。 市内四区的小学六年级学生之间原则上不办理市内转校。第二十五条境外人员儿童在我市阅读按有关方法

11、处理。第四章休学和退学第二十六条在校学生因病或其他特殊原因需要休学的，学生家长可以持有区、市(包括区、市)级以上医院的诊断证明、原始病历，向学校提交书面申请，经学校审查同意，填写休学证明，向上级教育主管部门报告批准后休学。第二十七条学生休学期间保留学籍。 休学期一般为一年，休学期届满不能复学的，应持医院证明继续办理休学手续。毕业学年的学生一般不办理休学手续，确实需要休学的，持有区(市)级以上医院的诊断证明、原始病历，经学校校长、教育主任和班主任签字，向教育主管部门办理审查手续，未经许可擅自休学的，高中学生进行自动退学处理，初中、小学生进行学校的第二十八条学生休学期限届满，应当按期复学。 复学时

12、，必须先向学校提交复学申请、原休学证明信和医院提案复学证明书，经学校审查同意后，报上级教育主管部门批准，再登记后才能复学。 学校对复学的学生，应当立即纳入相应的班级学习。第二十九条高校学生原则上只允许休学一年，休学期满也不得复学，未经退学学校许可擅自离校一个月以上，自动退学处理。 退学的学生，由学校发放退学证明书。 处理学生退学，必须做好学生和家长的思想工作，向教育主管部门备案。第三十条中学和小学学生除失去学习能力者外，不得中途退学或退学。 确失学能力的，应当由监护人申请，提交区(市)级以上医院的证明，经教育主管部门、乡(镇)人民政府或镇办事处批准，学校可以发放退学证明，允许退学。 未经许可中

13、途退学或者退学的，应当对其监护人进行批评教育，依法强制复学。 如果仍然不能复学，必须处罚青岛市义务教育条例。 因学校工作失误学生辍学的，应当追究学校领导和有关人员的责任。第三十一条学校对休学、复学和退学的学生，应当立即向上级教育主管部门备案，办理有关手续。第五章试核第三十二条小学和中学的非毕业学年每学期只进行期末考试。 考试和检查方法灵活多样，可以重视学生的综合素质和技能评定。第三十三条普通高校实行毕业考试制度，学生应当按照规定接受相应年级的考试和检查。第三十四条学生的评语和鉴定，是根据中小学生守则、中小学生日常行为规范、青岛市中学生思想品德评定标准和省教育委员会制定的中小学生思想品德评定试行

14、方案，由班主任在广泛听取任课教师、小组、班委和学生意见的基础上写下来，以实现实际要求，准确，充分肯定学生的成绩和进步第三十五条学校有计划地组织学生参加生产劳动和社会实践活动，学校对每个学生进行鉴定，作为升学或者就业的必须资料。第六章升级、留级、跳跃第三十六条中小学各级内升级采用直升机式，不实行留级制度。第三十七条学生每年年底考试有不合格科目，可以补考，补考不合格的，可以采取不留级的办法，留级的学科毕业不合格的，按照有关规定发送毕业证明书。第三十八条中小学不得举办任何形式的复读班，因任何理由不得招收插班复读生休假期间不得上课。第三十九条学生成绩优秀，智力非常好，经审核实际水平达到一年级程度者，本

15、人自愿，经监护人同意的，可以经学校批准跳跃学习，向教育主管部门备案。第七章毕业、结业、结业第四十条学生修业期满，考核的德、智、体等诸方面达到合格标准，准予毕业，由学校发给毕业证书。第四十一条高中毕业证书和考试合格证两个证书合为一个证书，由省教委应考发放“毕业考试合格证”，学校填写毕业证书后，用塑料密封检验印刷。 初中、小学毕业生除由学校发放毕业证书外，还可以发放“义务教育证书”，由所在地区(市)教育委员会安排验章(委员会由中学在学校验章)。毕业证书的号码必须与学号一致。第四十二条高中生参加毕业考试有不合格科目的，允许补考的某科目因不合格未能取得毕业证书的，由学校发给结业证书，离开学校后仍可参加

16、下一年度相应科目的补考。 补考合格的话，可以发送普通高中毕业考试的合格证。 中、小学学生毕业考试有不合格科目的，允许复试，合格后发出毕业证明书。有下列情况之一，不得发放毕业证明书，只能从学校发放毕业证明书(或义务教育证明书) :高中：高中考试成绩(包括检验科目)有一科失格者。中学：语文、数学、外语三科中有两科失格者2、语文、数学、外语三科中有一科不及格，政治、物理、化学两科不及格3、语文、数学、外语三科全部合格，其他学科(包括历史、地理、生物结业考试成绩)有四科以上合格者。小学：语文、数学有一科失格者第四十三条中学全面实施中学生体育合格标准实施办法，学生制作“体育合格情况登记卡”，装载本人档案

17、，作为升学档案的必备资料。 对免除体育合格标准或适当放宽要求的学生，应当注明原因，并附上医院证明书。 没有达到体育合格标准的学生，只发放结业证书。第四十四条学生思想性格评定不合格者，只能发放毕业证书。第四十五条高校学生修业一年以上，因原因申请中途退学的，只能发放结业证书。 对于自动退学的学生，不发放毕业证书。第四十六条学历证明书的遗失概不补充。 必要时本人可以向原毕业学校申请，学校或者教育行政部门核实原文件后，可以按照有关规定忠实发放证件。 对违反有关规定，出示证明、假证明的机关和个人，由市教委认真处理，根据情节对有关负责人进行党纪、政纪处分。第四十七条中小学毕业证书由省或者市教委统一规格监督。第八章奖励和处置第四十八条对德、智、体全面发展或者在某些方面确实有特长的学生，应当给予表扬和奖励。 受到学校级别以上奖励的，应当填写学生档案。各级“三好学生”和“优秀学生干部”按照省、市教委有关规定选出，由相应各级教育主管部门出具证明。第四十九条学生违反学生规范、学校纪律或者国家法律、法规的，学校应当与家庭、社会合作进行教育，根据情节轻重和态度好坏给予适当处分