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文档简介
1、建设项目环评审批,一、建设项目环境管理、项目环境管理发展情况: 1,1998年以前,环境管理主要表现为基层管理,污染控制难度大2,19982016年,重视项目建设过程的污染防治和控制,建设项目根据中华人民共和国环境影响评价法,一、建设项目环境管理、项目环境管理的发展情况: 3、修改环评法,落实“简单政放权”要求和建设单位的主体责任,加强事件中的事后监督管理,发挥市场活力。 同时,从宏观决策水平防治控制污染,加强校订环评领先。 目标:在项目实施前进行环境影响评价,在过程中同时实行环境保护的“三同时”措施,有效防治来源污染。 环境影响评价是指分析、预测、评价修订和建设项目实施后可能引起的环境影响,
2、提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法和制度。 项目环评范围;1 )新建项目:依法进行环境影响评价。 2 )环评批准后,性质、规模、场所、采用的生产技术或者污染防治、生态破坏防治措施发生重大变动时:重新报告环评。 3 )环评决定自批准之日起超过5年,开始建设该项目:复审。 建设项目开始建设前,必须经过环评批准。 二、环评编制、中华人民共和国环境影响评价法建设项目环境影响评价管理条例建设项目环境影响评价分类管理清单根据环评文件编制分类报告书(需要委托资格机构编制),环评机构选择、环评资格通过国务院环境保护行政主管部门审查委托认真、责任、素质良好的环评机构建立环评,是项目顺利开
3、展的有效保障。环评机构的选择、环评单位的选择: 1、宁业务单位2、评价范围对照3、资质等级比较选择4、评价成绩比较选择5、投标价格比较选择可以参照省厅和我局网上的评价结果进行比较选择,代理系统也可以导入环评单位库,随着后续项目的增加、报告制作时间、环境影响评价公众参与暂行办法等相关规定、报告制作中、公示的规定、一次公示(报告项目):10个工作日二次公示(报告项目):10个工作日公众参与(报告及环境敏感报告表):问卷调查、听证会等(听证会等)全部公开(受理) 分别公布5个工作日和3个工作日的公众参与时间:报告(工作日):X 3报告(工作日):10 10 5/10 X 5(X10 )、易发生问题、
4、无序低价格竞争报告质量差的复议、起诉非法开工建设面临处罚和追究、三、审批权限、环境保护部公告2015 主要由国务院或者国务院有关部门批准的报告项目和部分特别行业及省以外的项目,三、批准权限、二、火电厂、火电厂、炼铁、有色金属冶炼、国家高速公路、汽车、大型主题公园等项目的环评由省级环保部门批准。、审查权限、苏政阀发行2016109号省厅负责审查: 1、国务院环境保护行政主管部门委托省环境保护行政主管部门审查的项目2 .国务院环境保护行政主管部门规定省环境保护行政主管部门审批并按规定编写环境影响报告书的项目、审查权限、 苏政事务发行2016109号省厅负责审查: 3、跨区市行政区域项目4 .法律、
5、法规、规章等由省环境保护行政主管部门批准的项目。审批权限、宁政办发行2016083号:由市环境保护局负责审批: 1、在市范围内,由市级及以上有关部门审批(或审批、备案)的项目(按规定报上级审批除外) 2、化工、制浆、酿造、重点重金属其中江北南京高新技术开发区、南京经济技术开发区、南京化工园区和江宁经济技术开发区行使部分市级权力。 三、审查处理、处理类别:项目环评类别按清单确定。 登记表报告报告书登记表网上直接备案管理,约占50%以上的建设项目。 报告环境保护部门审批,亲自在网上备案,用、登记表备案,由管理主体区(园区)环境保护局负责管辖区内建设项目环境影响登记表备案管理。 建设部门按照建设项目
6、环境影响登记表备案管理方法(环境保护部令第41号)的规定办理环境影响登记表备案手续,项目属于按清单填写环境影响登记表的项目,并满足法律法规、政策、标准等要求。环评登记表备案、处理程序:秘密建设项目填报后备案区(园区)环保局备案。 直接填写其他建设项目的环境影响登记表网上。 网站: 1336019001/reg /建设部门负责登记表内容的真实性、准确性和完整性。登记表备案程序、报表批准、处理条件: 1、建设项目环评批准权限属于提交的环保部门2、建设部门委托资格环评机构编制环境影响报告3、建设部门按要求完成信息公开。 承诺时限和费用: 10个工作日,无费用,报告表
7、受理要件,环境影响报告表及公示书(报告表6份,公示书1份)项目代码(江苏省投资项目在线审查监督管理平台网站申请7 )信息公开声明(包括网站截图) 2 承诺时限和费用: 20个工作日,无费用,报告书技术评估,接收报告书要求,环境影响报告书(报纸本4份,公示本1份,电子光盘1份。 项目代码(江苏省投资项目在线审查监督管理平台网站申请7 )信息公开声明(包括网站截图)在政务厅环保窗口办理、注册、报告处理流程、报告处理批前公示:公示期5个工作日。 通知申请人、利害关系人听证权利。 批准程序公布、批后公告:批准决定后20个工作日内公布。通知公民、法人或者其他组织行政复议和行政诉讼的权利。 批准修订公开时间:登记表:接受公开后可以批准的报表: 3 5=8个工作日报告书: 10 5=15个工作日,4,选择几点工作建议,环保项目。 随着环境保护要求的提高,环境准入的“阀门”不断刹车,提案项目充分考
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