第三章高等学校学制.ppt

1、第三章 高等学校学制,主讲人：王颖,【教学目标】 理解学制的概念。 认识我国高等学校学制的历史沿革及现状。 理解并掌握高等教育学制改革的趋势。 了解高等学校学位、招生与就业、教师聘任等相关制度,主要教学内容,一、高等学校的学制 二、高等学校的学位制度 三、高等学校的招生和就业制度 四、高等学校教师聘任制度,背景资料：教育制度 一、学制概念及其演变 学制：指一个国家各级各类学校的系统，它规定着各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系。,第一节 高等学校的学制,教育制度 含义: 指一个国家各级各类教育机构与组织的体系及其管理原则。 两方面: 一是各级各类教育机构与组织体系；

2、二是教育机构与组织体系赖以存在和运行的一整套规则。,学制建立的基本依据： 第一、经济因素； 第二、政治因素； 第三、文化因素； 第四、学习者的年龄特征和发展水平； 第五、教育制度传统以及对国外教育制度积极的学习和借鉴等。,高等学校的学制即指各类各层次高等学校的系统。 它是一国整个学校制度的组成部分。包括有哪些种类的高等学校，这些学校由谁来主办和管理，学校的性质和任务是什么，实 际的入学条件、修业年限以及各类各层次学校的关系如何等。狭义的高等学校的学制指高等学校的修业年限。,二、 高等学校的学制概况,（一）世界各国普通高等学校系统的宏观特征 (1)单一公立系统，单一部门管理（意大利） (2)单一

3、公立系统，多重部门管理（法国） (3)多重公立系统，多重部门管理（澳大利亚、加拿大、德国） (4)私立和公立系统，多重部门管理（日本、美国） 总括起来，世界各国高等学校的学制宏观上表现为两大特征，即公立和私立高校两大系统并存，办学层次阶梯式分布。,（二）各国普通高等学校系统的微观状况学校层次特征 (1)初级学院和短期大学 (2)大学和专门学院(主要层次） (3)研究生院,世界普通高等学校系统的微观特征 1、发达国家高校入学条件较宽松； 2、高校办学水平存在差异，既有大众化特征，也有精英教育特征； 3、学生就读形式具有一定灵活性和弹性； 4、修业年限不一； 5、各层次间既有分流，又有相互衔接和贯

4、通机制，满足学生入学需要。,三 、 我国高等学校的学制,第三阶段为高等教育，分为三级；高等学堂或大学预科3年；大学堂3-4年；通儒院5年，属于研究院性质。,大学分为预科、本科、大学院三个层次。其中预科3年，本科3-4年；本科后的大学院不定年限。,高等教育3-6年，其中大学4-6年，专门学校3年以上。,中华人民共和国学校系统图（1951）,. （一）我国高等学校的历史沿革 我国目前的普通高等学校学制基本是在建国后不久确立下来的。1951年，中央人民政府政务院公布“关于改革学制的决定”，明确高等教育包括高等专科学校、大学和专门学院、研究部三个层次。后来几经曲折。,目前我国普通高校学校系统的宏观特征

5、是： 以多重公立系统为主，即大多数高校由各省（市、区）举办和管理，部分由中央部委负责；私立系统处于逐步形成之中。,（二）我国普通高等学校系统的层次特征 高等专科学校、大学或专门学院以及研究生院是我国高校系统的三个基本层次。 特征： 第一，层次结构轮廓清晰，基本能够保持衔接，相互连贯，但培养规格上还有些模糊，特别是专科教育的定位问题还有待进一步加以明确； 第二，实行严格、规范而统一的或比较统一的考试制度； 第三，入学条件限制比较严格； 第四：在学习方式和修业年限上，总体上比较刻板、划一。,（三）成人高等学校系统 (1)职工(业余)大学(2)广播电大(3)函授学院和普通高校的函授部(4)普通高等学

6、校的夜大学(5)其他。包括教育学院和中学教师进修学院、管理干部学院(6)高等教育自学考试制度,第二节 高等学校的学位制度,学位是评价个人学术水平的一种尺度，也是衡量一个国家学术水平高低的一种标准。学位的严肃性通常具体体现在学位授予的过程中，尤其是学术衡量标准和学位授予程序。 学位与学历、学力 的区别,一、学位制度的由来,（一）中世纪大学学位制度 是教师职业资格，不代表个人学术研究能力。 （二）现代学位制度的建立 19世纪初，德国大学中学位与研究生教育相结合，产生了现代意义上的学位。,二、现代世界各国学位制度概况,美国：副学士或协士学位、学士学位、 硕士学位、博士学位 日本、法国、英国：学士、硕

7、士、博士 德国：学士、博士,三、我国的学位制度,我国现代学位制度形成于民国时期。 根据1980年中华人民共和国学位条例规定，我国学位分三级：学士、硕士、博士。 根据我国学位授权体系的规定，在各学位授予 单位中，学位的授予权利机构是学位评定委员会。,（一）我国学位的级别和标准 我国的学术性学位，按学科门类分类哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学、军事学、艺术学等13类；分学士、硕士和博士三级。,（三）我国学位制度的存在的问题及解决对策 1、我国现行学位制度的存在的问题 (1)学位等级结构不完整 (2)学位类型不全面 (3)学术性学位与专业性学位发展不平衡 (4

8、)行政权力对学位管理影响过大 (5)学位点的地区分布不均衡，地区间差异过大 (6)专业学位中“专业”特色不强 (7) 研究生占比与发达国家仍有差距 (8) 高级学位“含金量”日趋下降,2、解决对策 (1)设立副学士学位，完善学位体系。 （2）顺应社会需要，调整学位类型。 (3)重视学术性与专业学位的协调发展 (4)加强学位管理和评估，重塑学术权威 （5）加快西部地区学位建设，协调区域发展 (6)突出专业特征，大力发展专业学位 (7)在研究生扩招的基础上进行严格管理,第三节 高等学校的招生和就业制度,一、世界各国高等学校招生制度的主要形式： 1、统一的入学考试方式 2、由大学单独组织入学考试的形

9、式 3、统一考试与单独考试相结合的形式,各国高校招生制度,美国,社区学院（两年制，约占总数1/3）：高中毕业证即入学资格证。 四年制大学（约占2/3）：参加两家私人考试机构承办的入学考试，就是ETS(能力性向考试)和ACT(综合成就考试)，合格者取得入学资格。80%以上的四年制大学在招生时还要参考高中表现，如成绩、班级排名、上课讨论表现以及社会工作情况等。 少数高水平大学还需要有两名教授的推荐信。,各国高校招生制度,英国,一般要看GCSE成绩和A-level会考成绩，有些学校还要再加面试或笔试。各学校再根据自订的GCSE成绩和A-level会考成绩作为入学资格的审查。 GCSE考试：是全英国统

10、一的中等普通教育证书考试 A-Dlevel会考：在英国有很高的信誉，一般在GCSE以后再学习两年.它实际上是大学生预科的水平，难度较大 。,各国高校招生制度,德国,20世纪以来开始实行高中毕业会考制度，大学招生以会考成绩为依据。但是由于各大学的学生名额有限，入学申请人数超过名额时就会限制资格。,各国高校招生制度,法国,1808年拿破仑借鉴中国科举考试的作法建立了中学毕业会考制度，到目前这项制度仍在实行。必考科目由国家教育部指定，各个学区自行决定试卷、考试日期、评分标准。 普通大学（慢轨大学）：会考通过者即可入学 高水平大学（快轨大学）：会考合格的高中毕业生还需参加两年预科学习，再参加政府考试（

11、10%的录取率）。,各国高校招生制度,俄国,各大学自主进行招生考试。近年开始尝试一定范围的统一考试。,日本,两次考试。第一次为大学入学考试中心主办的全国统一学力考试 ，包括国语、数学、外语、社会和理科共五科(社会中任选一科，理科中任选一科)。第二次考试由各大学单独举行，一般从第一次考试的结果中录取90%。此外还要参考学生高中阶段的学习成绩和操行以及健康情况等。并有少数保送生。,二、我国基本上实行全国统一考试的招生制度 我国招生制度的改革的主要措施： 1、扩招：大众化进程加快 2、一年两次高考：考生机会增加 3、3+X与高考内容的改革：推进素质教育的实施 4、网上录取：防范高等学校招生腐败 5、

12、放宽限制：拓宽终生教育渠道 6、收费与助学贷款：兼顾公平与效率 7、自主招生试点：高校招生自主权扩大,今后我国高校招生制度改革的主要方向： 公平、公开、科学、多样灵活、重视综合素质、进一步完善高校招生收费制度，通过辅之以奖学金、贷学金、助学金和勤工俭学基金等制度，保证其得以顺利有效地实施。,三、我国目前大学生就业的基本形式：自主择业 完善我国高校毕业生就业制度的基本方面： 1、进一步完善就业环境，理顺的完善大学毕业生就业机制。 2、政府在淡化行政管理角色的同时，应以更恰当的协调者、引导者和服务者的身份参与就业市场活动，尤其应促使建立规范的就业市场。 3、高校应提供合乎市场需要的人才和正确有效地

13、引导毕业生就业。 4、毕业生要树立正确的就业观念，有充分的就业心理准备。,第四节 高等学校教师聘任制度,高校教师聘任制度指根据教学和科研任务的需 要，高校设立何种工作岗位，采取何种形式聘任教师，并规定受聘者应具备哪些条件和承担哪些责任、义务的制度。 高校教师职务是与教师的工作任务、职称范围相对应的工作岗位，我国高校教师的职务包括：教授、副教授、讲师和助教四级。,高校教师职务设置的总体原则是按需设岗，岗位设置 的原则是因事设岗。 高校教师职务的评聘 任职资格：即职称，或称学衔。 职称与职务：职称反映教师的学术或技术能力水平及 工作水平，职务指是根据工作需要设置的岗位；职称 一经评定，一般终身享有，职务则有任期限制。（我国 高校教师聘任制度的问题之一就是将职称与职务混同） 职务聘任通常采用契约的形式，从适合岗位的人员中 择优聘用。（定编定岗位 聘用）,高校教师岗位设置应遵循以下四个原则 1、系统原则 2、整体性原则 3、最低岗位数量原则 4、动态性原则,考核知识点,一、学制的概念及其学制建立的基本依据。 二、世界各国高等教育办学体制特征和层次特征。 三、世界普通高等学校系统的微观特征。 四、学位制度的涵义及我国学位制度存在的问题及解决对策 五、我国高等学校招生制度改革的主要措施和改革走向。 六、我