收入分配与社会公平.ppt

1、收入分配与社会公平,大都市的繁华生活,美丽的校园,美丽的校园,都市一角,山村孩子的“教室”,关于公平的问题 如果说把社会财富比作一块蛋糕，怎样把蛋糕分得合理，涉及是否公平的问题。,你对公平是如何理解的？为什么？,1、公平的含义,经济学中所说的公平主要是指收入分配中的公平。,主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们基本的生活需要。,平均主义 收入差距过分悬殊,应反对两种分配不公现象,标准,收入水平与贡献 远远高于一般成员,走出误区,一、社会公平的重要体现,人人平均,否认差别 不是公平,差别过于悬殊也不是公平,收入分配公平与平均主义的区别,基尼系数 基尼

2、系数是反映衡量居民收入差距的一个重要指标。按照国际通行标准，基尼系数低于0.2表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。国际上通常把0.4作为贫富差距的警戒线。,我国居民收入差距偏大，收入分配的公平问题突出。,观察与思考,思考：上述图表反映了什么经济问题？,98年以来我国的基尼系数,讲公平?,是社会主义分配 原则的体现,有助 于协调人们之间 的利益关系，实 现经济发展、社 会和谐。,2.我国坚持收入分配公平的原因和意义,思考问题,当前我国收入分配 是如何实现或体现 社会公平的？,解决问题,（1）从根本上

3、说，要以经济建设为中心，大力发展生产力，发展国家经济，提高经济效率、增加社会财富，增加就业岗位，增加人们收入，提高人们生活水平。,坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平，形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。,3.实现社会公平的措施,（2）制度保证,（3）保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。,保证两个合理比重应采取的措施： 着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。,保证两个合理比重的积极意义： 有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳

4、动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。,（4）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 具体措施： 加强政府对收入的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 通过强化税收调节，整顿分配次序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化。,国民收入在 物质生产部门的分配 (初次分配),劳动者的 工资,企业 （集体） 自留部分,以税金和 利润的形式 上缴国家,国家的收入在 全社会的分配 (再分配),非物质生 产部门,重点建设 项目,社会消费 和集体 福利 事业,社会后备 资金,把分好的蛋糕吃完了之后，感觉没有吃饱，还想吃。因此，要吃得多，吃得

5、饱，从根本上该怎么办？,发展经济，提高效率，把“蛋糕”做大,二、处理好效率与公平的关系,1、效率的含义,效率就是经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。,效率的提高意味着资源的节约和社会财富的增加。人们总是希望以最少的投入取得最大的成果。,2、效率与公平的关系,效率,公平,物质前提,保证,矛盾性：,一致性：,分别强调不同的方面,3、社会主义市场经济下，怎样处理好效率和公平的关系？,（1）初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。,人口众多、资源相对匮乏,差距控制在合理的范围，社会才具有生机和活力,（2）反对平均-防止悬殊； 落实政策-提倡奉献； 鼓励

6、致富-倡导回报、先帮后。,初次分配，是指创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。包括三个方面：一是以税金和利润的形式上缴级国家，形成国家收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业自留部分，最终形成国家、企业、个人三部分收入。 再分配，是指国民收入在物质生产部门进行分配后，还必须在全社会范围内进行的再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要。再分配要由政府调控机制起作用，政府进行必要的宏观管理和收入调节。（政府通过税收、政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程。 ）,知识拓展,有关收入分配的问题总会引起人们的高度关注。据悉，在2009年的体制改革工作中，加强收入分配

7、调节成为重要看点之一。回答12题。 1事实已经表明，缺乏公平的分配机制是没有效率的，这说明() A效率与公平分别强调不同的方面，二者存在矛盾 B公平是提高经济效率的保证 C效率是公平的物质前提 D发展社会主义市场经济既要提高效率，又要促进公平,小试身手,B,2初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，下列体现“初次分配也要注重公平”的措施是() 建立最低工资保障制度 强化税收调节，整顿不合理的分配秩序 健全生产要素按贡献参与分配的制度 建立企业职工工资正常增长机制A B C D,C,3“橄榄型”收入分配结构，是低收入和高收入相对较少，中等收入占绝大多数的收入分配结构，这是较为理想的收入分配结

8、构。构建“橄榄型”的收入分配结构要求（ ） 坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度 初次分配和再分配都要注重社会公平 坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 发挥国家宏观调控的基础性作用 A B C D,A,回顾与总结,收入分配与社会公平,社会公平的 重要体现,处理好效率与 公平的关系,1、公平的含义 2、合理的收入分配制度是社会公平的重要体现 3、我国坚持收入分配公平的原因和意义 4、我国实现社会公平在收入分配方面的政策措施,1、效率的含义 2、效率与公平的辩证关系 3、当前处理好效率与公平关系的政策措施,回归实践,龙凤广场上停放满了集体购买的轿车，它们将分发给华西村村民。,华西坚持共同富。村民家家有别墅、存款和轿车。村民的经济收入有三个来源：一是社会主义的按劳分配。工资奖金，多劳多得，实际上就是发扬艰苦奋斗精神；二是共产主义按需分配，村民的各