推行精细化管理降低管网漏失率.ppt

1、2011年10月,推行精细化管理 降低管网漏失率,洛阳市水务集团有限公司,管网漏失率的控制与管理，直接关系到供水企业的经济效益，并且影响着供水企业的安全供水和服务形象。降低管网漏失是实现节能降耗，提高综合效益的重要环节和工作目标，愈来愈受到供水企业的重视。今天很荣兴借水协会议的平台，与兄弟水司进行交流。不当之处，请予指正。,洛阳供水的基本情况,洛阳市水务集团有限公司是集供水、供热和污水处理为一体的国有独资公司，目前正在进行改制。公司成立于1954年。现总资产33.68亿元，综合供水能力72万立方米，中水供应能力17万立方米，供水人口224.2万人，供水区域143平方公里，管网总长度1420公里

2、。由于管网辐射面积大，老管网多，因此控制管网漏失始终是我们企业经营发展面临的重大课题。近年来，我们通过多种措施，把精细化管理的理念、方式方法渗透到管网建设改造、营业管理、维护服务、计量管理等各个环节，多管齐下，连续多年把漏失率控制在14%左右，创造了较好的社会和经济效益。,控制管网漏失的主要做法,在控制管网漏失方面，我们始终以科学发展为指导，以提高经济效益和社会效益为目标，结合优质服务大提升活动，从八个方面推行精细化管理，努力降低供水漏失：。,一、细化管理制度，完善管理机制,近年先后制定和完善了供水管网抢修程序、供水管网施工及验收规范、供水管网巡视制度、供水管网材料使用及验收制度、一户一表验收

3、规范、查处窃水工作流程、客户诉求办理管理规定、修订了社会服务承诺等各项制度，从内部管理上规范供水管网的建设、运行及管理。,二、细化目标考核，提高管理效能,多年来，公司适应发展和变化的新形势，将管网漏失的相关指标纳入目标管理体系，并不断细化、优化。 各项指标与各营业所、营业处、管网处、稽查大队等部门年度责任目标直接挂钩，并细化分解到基层班组和有关人员，与绩效工资和奖金挂钩，真正体现了奖优罚劣，强化了各部门抓好管网漏失管理的责任意识。,年漏失率不得超过14%,50以上管网巡线率100%,修漏及时率不低于97%,抄表率不低于99.5%,抄表准确率不低于98%,三、细化改造方案，加快改造步伐,管网改造

4、中，综合考虑使用年限、老化程度、运行状态、所处区域、管材类型、资金状况等因素，合理安排，加紧对使用年限30年以上的管网进行改造，重点对水泥管，老铸铁管进行更新，优先对水厂出水干管进行更换。,自2000年以来公司已累计投入改造资金1.03亿，改造老旧管网136公里。今年以来，结合洛阳市20条主干道、20条次干道、30条背街小巷的提升改造，已累计改造管网23公里，年内还将完成洛南水厂、关林水厂供水输水干管，龙门大道310国道供水管道的管网改造10.1公里。,四、细化巡视维护，确保管网安全,各营业所建立巡线班，分片分区责任到人，并建立管网巡视台账，使管网巡视制度化。对道路施工等重点地段的管网，实行2

5、4小时不间断巡视，并由管网处、稽查大队不定期进行检查、督查，确保管网安全。,针对近年道路施工多、城建项目多、危及供水管网安全的状况，加强主动防范。每年定期到市规划部门，城建部门了解城建项目计划；每月指定专人与上述业务部门进行联系，了解城建项目计划的实施和变动情况，及早研判对城市管网安全的影响；并及时与项目指挥部联系制订管网保护方案。对临时道路修复施工和其它市政管网施工，及时向施工单位送达告知书，指明管网路由位置，提醒办理行政许可证。施工对管网安全影响大的，由公司管网处对其进行技术交底，签订管网安全保护协议，制订保护方案。一旦因施工导致管网损坏，施工方需承担一切损失。,除送达管网示意图注明管道高

6、程及位置以外，还采取管道正上方喷涂标志色、分段插放彩色标志旗等方法，防止施工损坏管网情况的发生。,五、细化建设管理，抓好源头防范,优中选材,提高标准,加强质检,去年以来，公司球墨铸铁管全部采用新兴铸管，DN300以上闸门全部选用中和苏阀的硬密封蝶阀，DN200以下采用软密封闸阀，从源头上避免管网因管材质量问题发生漏失。,对过河、顶管等重要部位的钢管要求高于国家标准，增大管壁厚度，采用聚氨酯船用防腐漆进行处理，对钢管焊接的要求采用亚电连焊，提高管网管件的连接质量以及抗腐、抗扰动能力。,对工程所用的管材、阀门，组织监理单位、施工单位、物供部门共同现场验收，对各型号管材、阀门分批次抽样送至技术监督局

7、进行检验，对达不到质量要求的由厂家全部进行更换。,加强管理,在管网建设中，细化管理，严把质量关。,制订供水管网施工管理规范，明确施工各环节的质量标准，特别是对各种地质情况下的沟槽开挖、夯实、回填质量提出了明确要求；对管网转接翻越等隐蔽接点的施工焊接质量进行探伤检验，确保了施工质量。经过上述措施，今年新建、改建的57公里供水管道一次打压成功。,六、细化漏失管理，主动检漏测漏,成立管网处和管网测漏大队,购置了英国全功能听漏仪、瑞典易捷探地雷达、德国相关仪、美国多探头相关仪、日本听音杆等进口设备及专用车辆，大大提高了检漏的准确率。,每年制订巡检计划，分区域有重点地进行检漏、测漏，发现漏点及时止水维修

8、。对城市内发生暗漏较多的老城区、西工区进行全面普查，共查出漏点43个，及时进行维修。仅此一项，减少漏损水量约200万m3，今年以来对出厂水、供水干管检出漏点223处，挽回水量损失近70万m3。,重点分析漏失率上升原因。每次爆管及漏水抢修之后，组织相关部门召开事故分析会，查找原因，提出整改意见。,变被动修漏为主动检漏寻漏,定期召开管网漏失率分析会,七、细化计量管理，降低计量误差,为保证计量准确，对内，公司定期组织生产、营业、计划等部门对生产和营业流量计、进行定期校测；对外，大用户流量计进行远程适时监控，发现异常情况、及时解决。,抄表到户用户采用了高灵敏度、计量准确的滴水计量水表，使售水量得到准确

9、计量；对在用的注册水表，严格按照检定周期进行更换，避免水表带故障运行，为考核管网漏失率提供科学的计量依据。,公司层面,客户层面,八、细化稽查管理，严查违章用水,近年来，违章用水窃水和破坏供水设施成为影响管网漏失的不可忽视的因素。为此公司对内设立三级网络，月均稽查大用户抄表质量不少于1000户，小用户抄表质量不少于6000户，200以上闸门不少于30个，发现有漏抄、估表现象及时处理整改。 加大对外稽查力度，仅2011年公司查处窃水案件14起，为集团公司追回损失41.2万元。处理破坏供水设施案件24起，为公司挽回经济损失23.2万元。 与公安部门联合加大打击窃水力度。浅井头西二街18号居民张子朋家在计量水表前DN15的城市供水管道上私自加装水管，窃水时间长达30个月，期间还给其租赁户提供盗用自来水，经过联合执法，公安机关依照法律对其进行了刑事拘留，创造省内先例，有力震慑了窃水分子。,结 语,虽然我们