食品安全地方标准管理办法及其编制说明

1、食品安全区域标准管理方法(请求草拟意见)第一条为了规范食品安全地方标准管理，根据食品安全法规定制定牙齿方法。第二条牙齿方法适用于食品安全地方标准的制定、公布、解释、记录、跟踪评价等工作。第三条省自治区直辖市卫生规划生行政部门(以下省级卫生规划生行政部门)负责食品安全地方标准的制定、公布、解释、跟踪评价。国家卫生界生委负责全国食品安全地方标准记录。国家食品安全风险评估中心负责食品安全地方标准文件日常工作。第四条对地方特色食品没有食品安全国家标准牙齿，省级卫生桂生行政部门可以制定和公布食品安全地方标准。食品安全地方标准包括地方特色食品及原料的产品标准、生产经营过程的卫生要求、配方检验方法和规定等牙

2、齿。食品安全产品标准或食品安全普通标准，以及食品添加剂、食品相关产品、呻吟食品、保健食品、特殊医学制剂食品应制定食品安全地方标准，渡边杏。第五条食品生产经营者应当对生产企业所在地的食品安全地方标准执行。第六条制定、公布、复审、跟踪评价食品安全地方标准等程序，参照食品安全国家标准管理办法执行。第七条建立食品安全地方标准的计划应当书面征求国家食品安全风险评估中心的意见，并经国家食品安全风险评估中心的书面同意才能建立。第八条食品安全区域标准号码应当符合以下规定：食品安全地方标准号码由三部分组成：代码、序列号和年代。汉语拼音“dbs”加上省自治区直辖市行政区划代码的前两位和斜线，构成食品安全地区标准代

3、码。食品安全区域标准编号示例：dbs/-代码顺序号码年号第九条省级卫生界生行政部门应当自食品安全地方标准公布之日起30日内向国家卫生界生委员会申报。提交记录时，必须提交以下资料：(a)提交文件；(b)标准文本；(c)说明准备工作。第十条国家卫生界生委要求文件的地方征求了标准评价中心的意见。提交符合法律和本方法规定的食品安全地方标准、文件。违法法律法规或食品安全国家标准抵触、文件、书面反馈审查意见。第十一条国家卫生界生委定期公布食品安全地方标准申报情况，指导地方标准制定工作。第十二条食品安全国家标准公布实施后，废除相应的食品安全地区标准。省级卫生系统生行政部门应当公布废除食品安全地方标准的情况，

4、并提交国家卫生系统生委员会。第十三条省级卫生规划生行政部门应当与同级食品安全监督部一起跟踪食品安全地方标准的执行情况，并根据跟踪评价结果组织食品安全地方标准的修改。第十四条省级卫生界生行政部门应当研究食品安全监督部、食品生产经营者、食品产业协会提出的食品安全地方标准执行过程中的问题。需要废除或修改食品安全地方标准的，按照标准制定修订工作程序处理。第十五条批准的食品安全地方标准属于科技成果，并作为标准主要草案专业技术资格审查的依据。第十六条省级卫生系统生行政部门可以根据本办法制定实施细则。第十七条本办法自公布之日起施行。食品安全地方标准管理办法(请求草拟意见)准备说明根据2009年的食品安全法，

5、原卫生部制定公布食品安全地方标准管理办法(以下为办法)。2015年调整了食品安全法食品安全地方标准规定。“对于地方特色食品，食品安全国家标准、省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门可以通过食品安全地方标准的制定和公告，向国务院卫生行政部门申报。食品安全国家标准制定后，牙齿地区将取消标准。国家卫生界生委据此组织修订食品安全地方标准管理办法。一、修订原则此次修订办法的主要原则是，根据严格的法院规则，2015年食品安全法规定调整食品安全地方管理要求，明确地方标准申报制度。第二，严格的食品安全地方标准管理，明确食品安全地方标准的内容和要求。第三，严格保证地方标准记录程序和要求，不违反食品安全、地方标准

6、和法律法规、国家标准。第四，坚持依法履行职责的原则，省级卫生界学生部门要部署和充实专家，提高地方标准管理能力，做好地方标准制定、发布、复审、跟踪评价等工作。二、修订过程2011年国家卫生界生委宣布，将于办法，2013年发行关于加强食品安全标准工作的指导意见，2014年发行食品安全地方标准制定及备案指南，进一步规范地方标准管理。2015年食品安全法发表后，2015年，六月国家卫生系统生委员会食品公司开始了办法修订工作，邀请了部分省卫生系统生部职员、法学专家等两次在北京讨论办法修订。2015年七月，国家卫生界生委食品公司与国家食品安全风险评估中心等机构进行了2次修订意见和建议沟通，经过研究修改，最

7、终形成了办法(征求意见稿)。第三，修改内容(a)食品安全区域标准内容。办法以食品安全地方标准制定、发布、解释、记录、实施后管理、跟踪评估等步骤顺序为主线，明确了食品安全地方标准管理机关的职责、标准范围、标准起草、开发、解释、记录、跟踪评估等业务内容和规定。(b)负责食品安全区域标准工作。办法明确表示，省级保健计划生行政部门负责食品安全地方标准的开发、发布、解释、跟踪评价。国家卫生界生委负责全国食品安全地方标准记录。国家食品安全风险评估中心负责日常工作记录。(c)关于食品安全区域标准范围。明确的地方特色食品，可以制定没有食品安全国家标准的食品安全地区标准。地方标准包括地方特色食品及原料的产品标准

8、、生产经营过程的卫生要求、配方检验方法和规定等牙齿。还规定，食品安全产品标准或食品安全普通标准，以及食品添加剂、食品相关产品、呻吟食品、保健食品、特殊医学制剂食品应制定食品安全地方标准，并应渡边杏。(d)关于食品安全区域标准效果。根据食品安全法规定，得到了食品安全地方标准地方卫生行政部门的批准。食品生产经营者应当按照生产企业所在地的食品安全地方标准组织生产经营。也就是说，为了实施食品安全地方标准的行政区域内的食品安全地方标准强制标准。(e)建立标准、起草、审查和其他程序。办法规定，食品安全地方标准的制定、公布、再审、跟踪评价等，请参考食品安全国家标准管理办法。省级保健系学生行政部门也可以根据办法制定实施细则。(6)食品安全区域标准代码和号码。办法沿用以前的食品安全区域标准代码和号码，与其他区域标准类型不同，易于查找和识别。(7)关于食品安全区域标准记录。明确食品安全地方文件的性质。建立食品安全地方标准的