百悦法律简报..ppt

1、百悦法律简报 -2010年 8月 刊- 百悦律师事务所 2010年8月10日 百悦法律简报每月一期；重点介绍同企业有密切联系的国内最新立法及相关判例，同时提供公司、外商投资、知识产权、国际贸易等领域的法律动态，并进行必要评述。 简报旨在宣传介绍国内法律最新动态，普及法律常识。敬请受众勿依赖此为正式的法律意见。 如果对简报任何内容感兴趣或有任何问题需要帮助，请与本所联系，本所经验丰富的专业律师将给您满意的解答。 电子邮件： 网址： 地址：上海市东方路1988号华南大厦701室 邮编：200125,内容概要,2010年8月,新法规速递 最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定 关于建立和完善执

2、行联动机制若干问题的意见 关于境内机构对外担保管理问题的通知 关于科技重大专项进口税收政策的通知 北京、上海法院近期案例浏览 解百纳商标案终审 男子捡到钻戒又扔掉被判赔4.6万,法制新闻 进口关税免征额度将降至50元 沪公租房实施意见将修订 工资条例修改接近尾声 质检总局公布抽检“黑名单” 社会焦点 上海拟调社保 惠及郊区企业职工 侵权责任法解读之医疗损害赔偿 资料来源： http:/www.law- / ,2010年8月 新法规速递,最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定,最高人民法院于7月14日对外公布了最高人民法院关于限制被执行人高消

3、费的若干规定，这个总共12条的司法解释为人民法院破解“执行难”，惩治“老赖”高消费提供了明确的法律依据。 为增强司法实践的可操作性，规定中列举了8类被禁止的具体高消费行为。凡是被执行人有拒不申报财产或者申报不实、拒不配合法院查找财产等消极履行的行为、规避执行的行为或者抗拒执行的行为，法院可以对其采取限制高消费措施。,八类禁止的高消费行为： 乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位 在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费 购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋 租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公 购买非经营必需车辆 旅游、度假 子女就读高收费私立学校 支付高额保费

4、购买保险理财产品,关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见,7月20日上午，最高人民法院公布了关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见（以下简称意见），规定最高人民法院与中纪委、中宣部、中央政法委、最高人民检察院、公安部、司法部等19部门建立执行联动机制，积极推动形成党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、社会各界配合的执行工作新格局，着力破解“执行难”。意见明确规定了各成员单位的职责，以确保各成员单位在执行工作中真正实现整体联动，确保执行联动机制真正发挥作用。,意见第1-17条，分别对纪检监察机关、组织人事部门、新闻宣传部门、综合治理部门、检察机关、公安机关、政府法制部门、民政部门、发展和

5、改革部门、司法行政部门、国土资源管理部门、住房和城乡建设部门、银行证监部门、税务工商部门的职责作了详细具体规定。 意见明确规定了执行联动机制的启动程序和运行程序。第19条规定，“人民法院认为有必要对被执行人采取执行联动措施的，应当制作协助执行通知书或司法建议函等法律文书，并送达有关部门。”第20条规定,“有关部门收到协助执行通知书或司法建议函后，应当在法定职责范围内协助采取执行联动措施。有关协助执行部门不应对生效法律文书和协助执行通知书、司法建议函等进行实体审查。对人民法院请求采取的执行联动措施有异议的，可以向人民法院提出审查建议，但不应当拒绝采取相应措施。”,关于境内机构对外担保管理问题的通

6、知,7月30日，国家外汇管理局发布了国家外汇管理局关于境内机构对外担保管理问题的通知。（以下称通知） 通知的主要内容包括：一是放宽被担保人的资格条件，扩大对外担保业务范围。二是放宽担保人财务指标限制，降低被担保人的盈利要求。三是调整对外担保余额指标的管理范畴和核定方法。四是明确银行非融资性担保的管理方式。五是取消银行对外担保履约核准，明确其他主体对外担保履约程序。 通知简化了对外担保管理程序，明确了相关管理要求，有利于更好地促进境内机构“走出去”，有助于境外投资企业更好地获取境内信用支持，有助于提高境内金融机构风险管理水平。,关于科技重大专项进口税收政策的通知,中国财政部3日宣布，财政部近日会

7、同科技部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局联合下发了关于科技重大专项进口税收政策的通知。 通知规定，自2010年7月15日起，对承担国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)中民口科技重大专项项目(课题)的企业和大专院校、科研院所等事业单位使用中央财政拨款、地方财政资金、单位自筹资金以及其他渠道获得的资金进口项目(课题)所需国内不能生产的关键设备(含软件工具及技术)、零部件、原材料，免征进口关税和进口环节增值税。,民口科技重大专项包括核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品，极大规模集成电路制造装备及成套工艺，新一代宽带无线移动通信网，高档数控机床与基础制造装备，大型油气田

8、及煤层气开发，大型先进压水堆及高温气冷堆核电站，水体污染控制与治理，转基因生物新品种培育，重大新药创制，艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治。 通知指出，财政部将会同有关部门根据各个科技重大专项承担单位进口物资的需求，结合国内外生产情况和供需状况，研究制定科技重大专项免税进口物资清单，组织落实政策年度执行方案，定期评估政策的执行效果，并适时调整和完善政策。,北京、上海法院案例浏览,解百衲商标案,近日，北京市高级人民法院对被冠以“中国葡萄酒行业知识产权第一案”的解百纳商标案做出了终审判决。法院判决驳回原告中粮长城等企业“撤销一审判决，认定解百纳商标属不当注册”的上诉请求；判定被告国家工商行政总局商

9、标评审委员会(以下简称“商评委”)就第1748888号解百纳商标争议做出的裁定程序合法，但由于双方当事人均提交了大量新证据，要求商评委基于上述证据做出重新裁定。 在庭审过程中，双方均提及了新证据以证明自己的主张。在举证环节，上诉人共提交了三份新证据，用以证明解百纳不具有商标的显著性。张裕则在一审提交61份新证据的基础上，又向二审法院提交了42份用以证明70多年来张裕长期独家使用“解百纳”、“解百纳”市场销售及消费者认知调查、张裕公司的主体延续性的新证据，力证其商标注册的正当性。,纵观这场长达8年并将国内葡萄酒龙头企业均卷入其中的商标争议案，不管是在行政复议阶段还是法律程序中，问题的焦点主要集中

10、在两个方面：一是解百纳到底是不是葡萄酒通用名称，是不是行业公共资源；二是“解百纳”是否经张裕公司长期使用已取得了商标的显著特征。 中国园艺学会葡萄与葡萄酒分会认为，根据我国农作物与园艺界所命名的葡萄品种名称与认可的标准，没有一个葡萄品种的名称叫“解百纳”。国家质检总局相关负责人在接受新华社记者采访时表示，国家葡萄酒标准中没有“解百纳”这个葡萄品种。 中国酿酒工业协会在关于张裕解百纳干红葡萄酒有关情况的说明中指出，张裕公司从上世纪三十年代开始就把以蛇龙珠等葡萄品种酿造的葡萄酒称为解百纳干红葡萄酒。解百纳已成为张裕公司生产的一种高级干红葡萄酒的品牌。,业内人士认为，多份调查数据表明，近年来解百纳商

11、标归属争议并未对市场产生实质性的影响，越来越多的消费者认定“解百纳”为张裕商标；这是张裕公司70多年来精心培育“解百纳”这一自主原创品牌的自然结果，也是张裕解百纳品牌影响力持续扩大的表现。 对此案的终审判决，西南政法大学民商法硕士、广东省律师协会资深委员刘全中律师表示，这意味着终审法院对以中粮长城为代表的原告方的上诉理由未予支持；从法律层面而言，至少在商评委对解百纳商标争议做出重新裁定之前，张裕仍然拥有解百纳商标的专用权。,男子捡到钻戒又扔掉被判赔偿失主4.6万元损失,王女士的订婚钻戒在停车场不慎丢失，捡拾者张某自称以为是假钻戒随手丢弃，无法归还。日前，北京二中院终审判决，张某拾得遗失物未妥善

12、保管，且具有主观故意，应向王女士赔偿4.6万余元损失。 王女士说，遗失钻戒是男朋友赠送的，价值4.6万余元，作为两人的订婚信物，有重大意义。2009年7月9日上午11时许，王女士在丰台区一停车场内不慎将钻戒丢失。随后，王女士向警方求助。民警调取事发地点的录像资料，发现是张某拾得钻戒。在警方帮助下，王女士找到了张某，对方认可捡到钻戒，但拒绝返还。张某自称，当时认为戒指是假的，就随手扔掉了。,无奈之下，王女士将张某告上法庭，要求赔偿钻戒损失4.6万余元。开庭时，张某也称，确实曾经捡到了一枚戒指，但当时认为这是假钻戒便随手丢弃，也没有在意。 对此案的判决，法官解释说，拾得遗失物，应当返还给权利人。拾

13、得人应当及时通知权利人领取，或者送交公安等有关部门。在此之前，拾得人应当妥善保管遗失物，因故意或者重大过失致使遗失物毁损、灭失的，应当承担民事责任。根据现有证据，可认定张某拾到的戒指系王某购买的价值4.6万余元的钻戒，张某在拾到戒指后，未将戒指送交公安等有关部门，也未妥善保管。他自称将戒指扔掉，以致戒指灭失无法返还，该行为违反了妥善保管遗失物的法定义务，且具有主观故意，应对由此给王某造成的经济损失承担侵权民事赔偿责任。,法制新闻,进口关税免征额度将降至50元,据中国之声新闻晚高峰报道，9月1日起，海关总署将调整进出境个人邮递物品管理措施，进口关税免征额度从现在的港澳台地区400元、其他国家和地

14、区500元统一降至50元。此举被认为将增加代购业成本，但目前措施还没有实施，国内一些主营化妆品、奶粉等跨国代购的网店已出现断货。,沪公租房实施意见将修订,本市发展公共租赁住房实施意见（征求意见稿）于6月4日至6月13日向社会公开征求意见，收到了不少意见和建议上海市房管部门将对实施意见作修订，经市政府正式批准后施行。实施意见将在准入标准、租赁年限等方面进行修改。其中，准入条件中的“具有本市城镇常住户口，或持有上海市居住证和连续缴纳社会保险金达到规定年限”的前半句，将修改为“具有本市常住户口”。这意味着，在上海中心城区工作的农村户口居民，也能申请公共租赁住房。同时，租赁总年限从原先的“一般不超过5

15、年”将修改为“一般不超过6年”。在“强化退出管理”中，出租人可与承租人解除租赁合同的情况将增加承租人将公租房“闲置”，并规定，对承租人拖欠租金和其他费用的，可以通报其所在单位，从其工资收入中直接划扣。,工资条例修改接近尾声,工资条例草案(下称条例)修改接近尾声，何时正式公布尚未确定。业内人士告诉记者，该草案最大的亮点是工资增长需要协商，企业增长要与职工工资增长适度挂钩。 中国劳动保障报社法律事务中心副主任鲁志峰认为条例草案中最大的亮点是工资增长需要协商，企业增长要与职工工资增长适度挂钩，“将来要工会代表职工来协商，最重要的就是工资增长机制和工资协商这两块”。 中国劳动保障报社法律事务中心高级顾

16、问白永亮则认为，现在的草案里写出来的只是工会有权利与企业协商工资增长、增长的幅度，但这种协商企业是否必须回应，企业如果不回应有怎么样的后果，交代得不清楚。,质检总局公布抽检“黑名单”,日前，国家质量监督检验检疫总局开展了2010年第2批产品质量国家监督抽查，对29类产品质量进行了国家监督抽查，并公布了抽查结果。国家质检总局新闻办公室工作人员8与3日日向每日经济新闻介绍，本次食品检测中，膨化食品问题较多，旺旺仙贝、味一锅巴等22种膨化食品均 “榜上有名”。电子产品也问题多多，容声、华硕、荣事达等均进入“黑名单”。目前，国家质检总局已将此次抽查情况通报了地方政府和有关部门，并责成相关部门对此次抽查

17、中不合格的产品及其生产企业依法处理。,社会焦点,上海拟调社保 惠及郊区企业职工,【新民网讯】据新闻晨报报道，本市社会保险制度拟作调整：记者7月25日获悉，调整后的本市社会保险制度将由“城保”、“镇保”、“农保”组成。 其中“城保”覆盖本市所有企业及其职工，“镇保”参保对象则为本市被征地人员和其他城市化进程中的离土农民。 “镇保”已实施近7年 2003年10月，本市从解决郊区城市化进程中离土农民的社会保障问题、促进城乡劳动力就业等情况出发，出台了“镇保”制度。截至今年2月底，本市“镇保”参保人数155.55万人，其中被征地人员97.54万人，通过企业参保缴费的为58.01万人；目前已有37.8万

18、人领取养老金，人均月养老金757元。,“镇保”的实施适应了本市郊区前一阶段社会经济的发展：被征地人员通过一次性缴纳不低于15年的基本养老、医疗保险费及相关的补充保险费后，获得了基本养老保障，基本解决了患大病、重病后自负医疗费困难的问题。但随着本市社会经济的发展和国家社会保险体系的不断完善，“镇保”制度的不足之处逐步显现。 “由于镇保与城保在缴费成本上的差异较大，以及允许企业执行一厂两制，造成不同企业之间以及同一企业内部职工之间在社会保险待遇上的不公平，这与劳动合同法中同工同酬的原则是不相符的。”相关人士认为。 “镇保”将与土地联系起来 去年年底，国务院办公厅转发了城镇企业职工基本养老保险关系转

19、移接续暂行办法（以下简称暂行办法）暂行办法规定，包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移。,此外，暂行办法还确定了4条基本原则，其中之一是公平性原则，即流动就业人员只要符合国家规定的条件，不论是何种户籍，不论曾在几个地方流动就业参保或间断性就业参保，都应当保障其按同样的规则领取基本养老保险待遇的权利。 2009年9月1日，国务院印发了关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见（以下简称指导意见），决定开展新型农村社会养老保险试点。根据指导意见，新农保的参保范围是从事农副业生产的农村户籍人员，不含企业及其职工。 相关人士透露，按照国家的规定和

20、要求，今后，“城保”将覆盖本市所有企业及其职工；“镇保”专门用于解决被征地人员的社会保障，即“镇保”制度与土地制度联系起来，失去土地的人员参加“镇保”，没有失去土地的不能参加“镇保”。“镇保”参保对象为本市被征地人员和其他城市化进程中的离土农民，包括基本养老、医疗两类基本社会保险以及被征地人员生活补贴；“农保”则调整为从事农副业生产的农村户籍人员的基本养老保险制度。,侵权责任法解读之医疗损害赔偿,侵权责任法第54条规定，患者在诊疗活动中受到损害，医疗机构及其医务人员有过错的，由医疗机构承担赔偿责任。 本条的理解：本条的适用原则为一般侵权的过错责任原则。即在诊疗活动中，医疗机构及其医务人员的行为存在过错且造成患者损害的，医疗机构就应承担损害赔偿责任。相反，没有过错，则不承担责任。,第58条规定患者有损害，因下列情形之一的，推定医疗机构有过错： （一）违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定； （二）隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料； （三）伪造、篡改或者销毁病历资料。 本条的理解：本条规定是侵权责任法对医疗机构的过错推定责任的细化，有利于患者的维权，同时规范医疗机构的相关义务。即医疗机构应举证证明在其诊疗活动中不存在本法第58条规定的三种过错情形，