《小企业会计准则》概述

1、大家下午好！河南税务干部学校67991367，导言，第一章，主讲人：韩丽春，背景，特点，变化，导言，第一章，小企业会计准则，一，会计制度现状介绍会计制度是会计工作必须遵守的行为规范。中国现行的会计法规体系由会计法律、会计行政法规、会计部门法规和地方会计法规组成。(一)全国人民代表大会及其常务委员会制定的会计法：中华人民共和国会计法、注册会计师法。(二)国务院制定的会计行政法规。1.企业财务会计报告规定2。总会计师条例(三)会计部门条例国家统一的会计制度是指国务院财政部门根据会计法制定和发布的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。(四)地方性会计法规各省、自治区、直辖

2、市根据会计法律、会计行政法规和会计部门规章，结合本地区实际情况制定的地方性会计法规，在本行政区域内实施。目前，我国已经建立了一套以企业和小企业会计准则为主，其他会计制度为辅的会计准则体系。企业会计准则为适应新经济条件下的会计要求，财政部对1992年颁布的会计准则进行了全面修订，并于2006年2月发布了39项会计准则，其中包括38项具体准则，如企业会计准则基本准则和企业会计准则第1号存货。同年10月，发布了企业会计准则应用指南，构建了全新的企业会计准则体系。从2007年1月1日起在上市公司范围内实施，并鼓励其他企业实施。小企业会计准则2004年，财政部颁布了小企业会计制度(财税字第20042号)

3、，要求小企业从2005年1月1日起执行。2011年10月，根据经济业务的发展，财政部修订了小企业会计制度，发布了小企业会计准则(财税字第201117号)，分为总则、资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润和利润分配、外币业务、财务报表等10章90条补充规定，自2013年1月1日起实施。财政部2004年发布的小企业会计制度(财税字20042号)废止。财政部正在清理即将废止的行业会计制度和企业会计制度。因此，今后大中型企业应执行企业会计准则，小微企业应执行小企业会计准则。(3)企业会计制度实施时间：2001年1月1日实施范围：2001年1月1日，暂在股份有限公司内部实施；2002年1月1日在外商投

4、资企业实施；2003年实施新企业；在2005年底之前，所有的国有企业都将实施它。假设：取代13个子行业会计系统，成为一个通用统一的企业会计系统。金融企业会计制度于2001年1月27日颁布。适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类金融企业，包括银行(含信用社)、保险公司、证券公司、信托投资公司、期货公司、基金管理公司、租赁公司和金融公司。实施范围：从2002年1月1日起，在上市金融企业范围内实施；同时，鼓励其他股份制金融企业执行金融企业会计制度。由于银行的特殊业务，保险公司本制度所称“不募集资金、规模较小的企业”是指不公开发行股票或债券、符合原国家经贸委、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局

5、2003年制定的中小企业标准暂行规定(国家经贸委中小企业字2003143号)定义的小企业，不包括以独资或合作形式设立的中小企业标准暂行规定中的小企业。(六)行业会计制度自1992年以来，财政部颁布了13个分行业会计制度：工业企业会计制度、商品流通企业会计制度、邮电企业会计制度等。到目前为止，财政部还没有废除这一会计制度，所以没有明确规定上述13项会计制度的企业仍必须执行原行业会计制度。(七)其他会计制度上述四种会计准则体系属于企业会计准则。此外，我国还有行政事业单位会计准则和其他会计准则，其中行政事业单位会计准则主要包括行政单位会计制度、事业单位会计制度、高等学校会计制度、中小学会计制度、医院

6、会计制度、基层医疗机构会计制度、测绘事业单位单一会计制度、科研机构会计制度等。其他会计准则主要包括工会会计制度、非营利组织会计制度、村集体经济组织会计制度、农民专业合作金融会计制度等。倾听不同的声音，困惑：会计准则和会计制度在使用中并存目前，我国的会计准则体系是一种准则和制度并存的模式。一方面，发布新的具体会计准则；另一方面，颁布了企业会计制度、小企业会计制度、金融企业会计制度和许多行业的会计方法。会计准则和会计制度并存，但是，它们的简明程度不同，规范的对象相同，但有时在规范上存在差异，这将导致企业的茫然和信息使用者的困惑。问：会计系统是短暂的还是永远美丽的？在世界上许多国家，如美国，会计规则

7、体系中只有会计准则而没有会计制度，但在中国，会计制度和会计准则总是并存的。为此，许多业内人士多年来一直质疑会计制度是否应该存在。目前，我国的会计准则体系正逐步与国际标准接轨。第三，中小企业会计准则的背景。(1)中小企业国际财务报告准则的出台2009年7月9日，国际会计准则委员会(IFRS)发布了中小企业国际财务报告准则，这是第一套适合中小企业的高质量、国际公认的通用会计准则。根据中小科目信息使用者和中小科目主营业务的要求，中小科目指引删除了与中小科目无关的内容，如保险、每股收益、分部报告等。减少会计政策的选择，只允许使用公允价值和历史成本；它简化了借款成本、套期会计、研发支出和合并报告的会计处

8、理，减少了信息披露的内容。中国会计准则国际趋同2006年后，中国进入会计准则国际趋同阶段，主要表现在以下四个方面。一是全面实施企业会计准则体系，实现国际趋同；第二，广泛引进和学习西方会计；三是在收敛的基础上实现等价。中国经常启动双边和国际对等谈判和磋商，以实现会计准则的相互认可2010年4月1日，财政部发布通知，印发中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图。(3)小企业在国民经济发展中发挥着重要作用。小企业是中国国民经济和社会发展的重要力量。据统计，小企业数量占企业总数的97.11%，从业人员占企业总数的52.95%，主营业务收入占企业主营业务收入的39.34%。政府非常重视支持小企业

9、的发展。它在2003年和2009年颁布了促进中小企业法(第69号总统令)，并提出了进一步支持中小企业发展的全面政策和措施。因此，为贯彻上述文件精神，加强小企业管理，促进小企业发展，财政部有必要对小企业会计制度进行重新设计，小企业会计准则应运而生。477万家企业。(4)税收征管需求增加随着税收征管能力的提高，税务机关要求小企业通过审计的方式征收企业所得税。现实是一些小企业实行行业会计制度，而另一些则实行小企业会计制度，这是大企业会计信息无法比拟的，其会计信息质量不高，不利于开展审计收集。税务部门是小企业之外最常使用会计信息的人。希望小企业实行统一核算，缩小会计与税收的差距，方便审计和纳税，提高税

10、收征管质量，实现税负公平。(5)小企业会计制度的滞后现行的小企业会计制度是2004年制定的，许多内容已经过时，这使会计人员在实际工作中感到茫然。缺点：一是由于所有权的限制，不同所有制下同一业务的会计处理差异很大，缺乏可比性；第二，由于行业的限制，每个行业都有自己独立的会计制度。对于同一项业务，其会计处理方法在不同行业中重复多次。此外，当新的行业出现时，它们按照原来的制度是亏本的，财务部门不得不增加新的会计制度；第三，企业会计与非营利组织会计相混淆，会计师事务所等企业性质的中介机构实行事业单位会计制度。(1)适当借鉴中小型学科标准的简化精神，受到大多数中小型学科的欢迎。小企业会计准则借鉴了中小企

11、业主体准则的简化精神和有效做法，简化了会计内容，仅占企业会计准则的15%左右。同时，小企业会计准则并没有完全参照中小企业会计准则，也不是企业会计准则体系的完全微缩版，考虑了小企业外部信息使用者的要求，更接近于税收。(二)遵循基本准则根据中国企业会计改革的总体框架，基本准则为大纲，适用于在中华人民共和国境内设立的所有企业；企业会计准则和小企业会计准则是基本准则框架下的两个子系统，分别适用于大中型企业和小企业。因此，小企业会计准则在遵循基本准则的基础上，规范了小企业会计确认的计量报告要求。(三)简化会计要求由于小企业规模小，业务简单，会计基础工作薄弱，会计信息使用者的信息需求相对单一，小企业会计准

12、则不适合小企业为了满足这些主要会计信息使用者的需求，小企业会计准则减少了专业判断的内容，基本消除了小企业会计与税务的差异。小企业会计与税务的差异小企业的各种罚款、罚金和税款滞纳金均计入“营业外支出”。纳税人非法经营的罚款、没收的财产损失、滞纳金、罚款和各种税款的罚款，在计算税款时不得扣除。小企业的捐赠费用直接计入“营业外支出”。根据所得税的有关法律法规，企业发生的公益捐赠费用中不超过年度利润总额12%的部分可以扣除。与企业会计准则的有效衔接企业会计准则和小企业会计准则是基本准则框架下的两个子系统，它们的合理分工和有序衔接是小企业做大做强的重要基础。小企业会计准则规定：对于执行本准则的小企业，本

13、准则未规定的交易或事项可参照企业会计准则的相关规定执行；执行本准则的小企业公开发行股票或债券的，应当转换为执行企业会计准则；因经营规模或企业性质发生变化而成为大中型企业或金融企业的，从次年1月1日起转入实施企业会计准则；执行本准则的小企业变更企业会计准则时，应当按照企业会计准则第38号企业会计准则第一次实施等相关规定进行会计处理。上述规定有利于小企业合理安排上市、发债等策略。同时，将小企业会计准则与企业会计准则相结合，完善会计准则体系。小企业会计准则的重大变化(一)框架结构的变化小企业会计准则由两部分组成：一是小企业会计准则，包括总则、资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润和利润分配、外币业

14、务、财务报表、补充规定等10章；二是小企业会计准则应用指南，即会计科目、主要会计处理和财务报表。整个小企业会计准则体系相互衔接，内容紧凑，相互融合。(2)财务报表得到优化。小企业会计准则的财务报表由三个主表和三个附表组成，即资产负债表(小企业为表01)、利润表(小企业为表02)、现金流量表(小企业为表03)、应付职工工资明细表(小企业为表01)、应交税金明细表(小企业为表01后附表2)、利润分配表。小企业会计准则用应交税金明细表代替了应交增值税明细表，简化了现金流量表的编制，增加了纳税调整的附注。(3)会计科目的变更，小企业会计准则的会计科目只能在原有会计科目的基础上进行调整和增加。一般来说，

15、小企业会计准则中有66个一级会计科目，从总量上比原制度多6个。具体如下：小企业会计准则增加了15个科目，即预付款、材料采购、材料成本差异、周转材料、消耗性生物资产、生产性生物资产、生产性生物资产的累计折旧和摊销、待处理财产的损益、预付款、应付利息等，小企业会计准则删除了9个科目，即短期投资减值准备、坏账准备。新旧会计制度中有些科目名称不同，其核算范围也不同。例如，应交税金和应交税金，后者的核算范围明显大于前者。(四)禁止计提资产减值准备，并确定资产实际损失的标准。根据小企业会计准则，资产不需要计提资产减值准备。当发生实际资产损失时，应在当期损益中记录为损失，同时核销相关资产。同时，小企业会计准则也明确规定了资产实际损失的标准，并与企业所得税的相关认定标准保持高度统一。1.明确应收及预付资金的资产损失标准。明确长期股权投资的损失标准。明确固定资产折旧年限的确定和后续支出的会计处理方法。小企业应根据固定资产的性质和用途，并考虑税收规定，合理确定固定资产的使用寿命和预计净残