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文档简介
1、失业保险,内容,失业保险,定义: 国家通过立法强制实行的,由社会集中建立基金,对因失业而暂时终端生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。 对象: 失业人员(就业专业失业人员、新生劳动力中未实现就业的人员) 我国仅限定于就业转失业的人员 意义:1)控制失业人员数量 2)提供帮助,降低消极影响,我国现行的失业保险制度,我国失业保险制度的发展历程: 1950年关于救济失业工人的暂行办法 1957年 宣布消灭失业 失业保险被排除在社会保险制度之外 1986年国营企业职工待业保险暂行规定国有企业率先建立失业保险制度 1993年国有企业职工待业保险规定 标志着我国失业保险制度进入正常的运行时期,我国现行失业保
2、险制度简介,中国特色的失业保险制度: 目标:制度完善、资金雄厚,管理服务优良 一)社会统筹,集中、统一征收 地区统筹,建立失业保险调剂金 税务机关或者社会保险经办机构征收 二)覆盖范围 国有企业 、城乡集体企业 、外资企业、城乡私营企业、事业单位及其职员 截至2010年底,全国参加失业保险人数为13376万人,比上年末增加660万人。其中,参加失业保险的农民工人数为1990万人,比上年末增加347万人。,我国现行失业保险制度简介,三)失业保险基金 构成:职工缴纳的失业保险费、失业保险基金的利息、财政补贴、其 他资金 费率:城镇企业事业单元按照单位工资总额的2%缴纳失业保险费 员工按照本人工资的
3、1%缴纳失业保险费 2010年,全国失业保险基金收入650亿元,比上 年增长12.0 %;基 金支出423亿元,比上年增长15.4%。年末基金累计结存1750亿元 四)失业保险待遇 满1年不足5年的最长期限为12个月;满5年不足10年的最长期限为18 个月;10年以上的最长期限为24个月 城市居民最低生活保障标准失业保险最低工资标准,我国失业保险制度简介,我国现行失业保险制度的运行,参保人数正在较少,基金支出增长明显快于基金收入,结余增长缓慢,失业保险岌岌可危,国外失业保险制度,四种失业保险模式: 一、强制性失业保险制度。即由政府通过立法强制实施的失业保险制度, 主要体现在对雇主、雇员为失业保
4、险基金供款的强制性规定。如美国、 加拿大、意大利、法国、日本、中国等国家均如此。 二、非强制性失业保险制度。即非由国家立法强制实施,而是由劳动者的意愿 决定是否加入所实施的失业保险制度。但是一旦加入了保险,就必须根据 失业保险法律规定接受管理,包括承担一定义务和享受相应的权利。 丹麦为代表,还有冰岛、加纳、冈比亚、坦桑尼亚、尼泊尔等国家。 三、失业补助型制度。是由国家单方出资,领取失业救济必须 经过收入调查后,经有关领导机构批准,才能对贫困的失业者进行 救济。如澳大利亚、新西兰、阿根廷等国家。 四、双重失业保险制度。是既有强制性失业保险,又有政府提供资金以 调查经济状况为发放失业金依据的补贴制
5、度,如德国;或者,采取 失业救济制度与非强制性失业保险制度相结合的办法,如瑞典和芬兰等。,完善中国失业保险制度的思考,1、失业保险模式的选择 (复合式失业保险结构:失业保险+失业救济;失业保险+企业补充失业津贴;失业保险+特殊失业补助) 2、关于失业保险和失业津贴的水平 (中国失业保险待遇发放按民政救济的120%150%; 理想计算:社会平均工资的40%45%之间+半个家庭成员负担系数的最低困难补助数) 3、三方负担和社会统筹 4、享受失业保险的资格 (三个条件:就业期、投保期、非自愿失业),.(.)成立于2004年,专注于企业管理培训。 提供60万企业管理资料下载,详情查看: 提供5万集管理视频课程下载,详情查看: 提供2万GB高清管理视频课程硬盘拷
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