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1、高中思想政治经济生活 第三单元,第三单元:收入与分配,经济生活,收入和分配,个人收 入分配,国家收 入分配,按劳分配为主体、多种分配方式,效率优先,兼顾公平,财政,税收,财政收入和支出,财政的巨大作用,税收及其种类,依法纳税,第三单元的内容结构,第七课个人收入的分配,按劳分配为主体 多种分配方式并存,第一框,中共十五大指出: “把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先、兼顾公平,有利于优化资源配置,促进经济发展,保持社会稳定。规范收入分配,使收入差距趋向合理,防止两极分化。”,决定,生产力,生产关系,产品如何分配,公有制为主体,多种所有制共同发展(所有制),按劳分配为主体,多种分配方式
2、并存(分配制度),决定,决定,一、生产决定分配,生产资料归谁所有,考点一、我国分配制度,1、内容及原因 内容 :以按劳分配为主体,多种分配方式并存。 原因: (1)这是由我国现阶段的生产力水平决定的 (2)这是由我国现阶段的所有制结构决定的 (3)这是发展社会主义市场经济的客观要求 实践证明:这种分配制度对加快经济发展和 实现共同富裕起到了促进作用。,我国的所有制结构,以公有制为主体,多种所有制方式并存,以按劳分配为主体,多种分配方式并存,(生产资料归谁所有),我国的分配制度,(产品如何分配),由我国的所有制结构决定,共 同 富 裕,生产力,生产关系,决定,决定,决定,考点二、按劳分配及其作用
3、,1、 基本内容和要求:,【注意点】,存在性质 适用范围 分配尺度 分配对象 分配形式 分配结果,社会主义制度下 公有制经济 劳动 个人消费品 工资、奖金 多劳多得,少劳少得,2、原因:实行按劳分配的必然性 由我国现实的经济条件决定,(1)前提:生产资料公有制。,(2)物质基础:社会主义制度下的生产力发展水平。,(3):社会主义制度下劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。,不能实行按需分配,不能实行平均分配,:,可能性,现实性,必要性,搞平均主义,会束缚生产力的发展,最终导致经济衰退,普遍贫穷。,平均主义要不得,3、意义(作用),劳动者:调动劳动者的积极性 和创造性 激励劳动者努力学习科
4、学技术 提高劳动技能 社会:促进社会生产的发展; 4、地位:主体,考点三、多种分配方式并存(非按劳分配),1).按个体劳动者的劳动成果分配,2).按生产要素分配,3).公有制经济中的福利性分配,其劳动成果直接归劳动者所有,构成其个人收入,劳动、资本、土地、技术、管理等要素,公有制经济中的分配方式不一定都是按劳分配,1、分配形式,含义:个体劳动者运用自己的生产资料从事生产经营活动,其劳动成果直接归劳动者所有构成他们的个人收入,按劳动成果分配,【注意点】,分配范围 分配对象 劳动者特点 国家态度,个体经济 个体劳动者的劳动成果 既是劳动者,又是经营者 合法收入受国家保护,按生产要素分配,私营或外资
5、企业主生产经营取得的税后利润,居民存款储蓄所得利息或购买债券或股票所得收入,按劳动要素分配:,非公有制经济中的劳动者所获的工资,按技术要素分配:,科技工作者或信息工作者提供新技术或新信息所得收入,按管理要素分配:,企业的管理人员通过管理工作获得的工资收入,按资本要素分配:,为了进行社会生产经营而必须投入的各种经济资源,2、意义 是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。 有利于让一切生产要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福人民。,本课小结:,一、我国的分配制度是什么?,实行以按劳分配为主体
6、、多种分配方式并存的分配制度,把 按劳分配 和 按生产要素分配 结合起来。,(一)按劳分配,(二)其他分配方式(非按劳分配),二、我国分配制度的必然性,思考?,试一试 连一连,以农业生产为主要收入来源 在国企上班 在私营或外资企业工作 存款利息收入 做个体生意 炒股股息收入 下岗领取生活保障金 房屋出租,按劳动力要素分配 按劳分配 按个体劳动成果分配 按资本要素分配 按土地要素分配 社会福利、保障收入,张三一家五口人,张三承包了责任田,上缴农业税后收入不错;张三的妻子开了间小店,纳税后也有不少收入;张三的儿子在某国有商场上班,每月除工资、奖金和津贴外,还通过炒股赚了不少钱;张三的女儿是个工程师
7、,利用双休日为一家私营企业当顾问,报酬是每月1500元;张三的老母亲则把县城的一间老屋出租,每月有360元的收入。,(1)我国现阶段的分配制度是怎样的? (2)分析说明张家各人的收入来自何种分配方式。 (3)试述采取这一分配制度和这些分配方式的原因。,思考?,(1)我国现阶段的分配制度是怎样的?,以按劳分配为主体、多种分配方式并存,把按劳分配与按生产要素分配相结合。,张三: 张妻: 张子: 张女: 张母:,承包责任田的税后收入属按劳分配;,经营小店的税后收入属个体劳动所得;,工资、奖金、津贴属按劳分配;炒股所得为按资本要素分配;,当技术顾问的报酬为按技术要素分配;,出租房屋所得为按土地要素分配
8、。,(2)分析说明张家各人的收入来自何种分配方式。,2,(3)试述采取这一分配制度和这些分配方式的原因。,(1)这是由我国现阶段的生产力水平决定的。 (2)这是由我国公有制为主体、多种所有制经济共 同发展的所有制结构决定的。 (3)这是发展社会主义市场经济的客观要求。 (4)我国经济发展的实践证明。,(07高考文科综合能力测试全国卷第25题): 某“80 后”业余作家发表一部小说,获得稿酬1万元。此作家的稿酬属于 A按劳分配所得的收入 B个体劳动经营所得的收入 C按生产要素分配所得的收入 D知识创新的奖励收入,【答案】C,高考题集锦,(07高考文科基础广东卷第5题)某位国有独资企业技术骨干的年
9、收人,由工资、奖金、股票投资收入等构成。下列说法正确的是 A工资、奖金、股票投资收入都属于按生产要素分配 B工资、奖金、股票投资收入都属于按劳分配,C工资、奖金属于按劳分配,股票投资收人属于按生产要素分配 D工资属于按劳分配,奖金、股票投资收人属于按生产要素分配,【答案】C,(07高考政治上海卷第13题,共同部分)今年我国首次实行个人所得税纳税申报制度,在下图所示“所得项目”中属于资本要素分配的是 A B C D,【答案】C,收入分配与社会公平,第二框,1、公平的含义,公平的含义较宽泛,涉及经济、政治、法律等各个领域。这里所说的公平,主要是指收入分配的公平。 2、收入分配的公平,主要表现为收入
10、分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。它承认适度的差距,而且这种差距能使经济具有活力和效率。,考点一:社会公平的重要体现,公平不是均等 相反,公平必然是一定程度的不均等。人类社会各成员的能力是不同的,因此,各人的收入必然不均等。不均等可以是公平的,或者不均等不一定不公平。相反,极端均等是不公平的,极端不均等也是不公平的。,3、收入分配公平的意义 有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。,如何实现收入分配的公平,(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度-制度保证。 (2)保证居民收入在国民收入分配中的比重,劳动报
11、酬在初次分配中的比重-重要举措。 如何做:着力提高低收入者的收入,逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。,如何实现收入分配的公平,(3)再分配更加注重公平-重要举措。 如何做:要加强政府对收入分配的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。通过强化税收调节,整顿分配秩序,把收入差距控制在一定范围之内,防止出现严重的两极分化,实现社会公平。 (4)初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系。,效率优先,兼顾公平,考点二:处理好效率与公平的关系,1、效率的含义,效率,指经济活动中投入与产出的比较,它表示资源有效利用的程度。,效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。
12、由于经济活动是人们自觉的有目的的活动,因此,人们总是追求以最少的投入取得最大的成果。,2、为什么要坚持效率优先?,1 追求效率是经济活动的基本要求。追求效率符合我国的国情,有利于促进生产的发展。发展生产力是社会主义初级阶段的根本任务。 我国人口众多、人均自然资源相对贫乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源使用效率。 实行多劳多得、多贡献多得,鼓励人们把各种生产要素投入生产,节约各种资源,并使其充分发挥效益,实现资源的优化配置。,3、效率与公平的关系,是什么?,怎么办如何处理好效率与公平的关系,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,既要提高效率,又要促进公平。 发展经济必须充分调
13、动各方面的积极性,提高资源利用效率。同时,要将收入差距控制在合理的范围内,使分配的结果能促使人们奋进,使社会具有生机和活力。 既要反对平均主义,又要防止收入差距过分悬殊;既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。,拓展:什么是初次分配和再分配,(2)再分配:(二次分配) 国民收入在物质生产部门进行分配后,还必须在全社会范围内进行再次分配,以保证满足非物质生产部门的需要。 再分配是指在初次分配的基础上,政府通过税收、政策、法律等措施,调节各收入主体之间现金或实物的分配过程。 政府财政调节,提高低收入,扩大中间收入,调节过高收入,取缔非法收入。,(3)
14、第三次分配: 发挥民间的力量,鼓励个人捐助, 提高社会慈善机构的公信度。,如何解决收入差别过分悬殊,依法保护合法收入 取缔非法收入 整顿不合理收入 对过高的收入通过税收进行调节,4、效率优先、兼顾公平的含义,效率优先,实质是发展生产力优先,分配制度和分配政策要以促进生产力的发展和经济效益的提高为首要目标。 兼顾公平,是指社会要将收入差距控制在合理的范围内,使分配的结果能促使人们奋进,社会具有生机和活力。,5、如何坚持效率优先、兼顾公平,1坚持“效率优先、兼顾公平”,要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来,带动其他地区和个人致富,最终达到共同富裕。 2坚持效率优先、兼顾公平,
15、既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊; 3处理好初次分配注重效率、再分配注重公平的问题。,(09江苏卷)再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是 A提高企业职工最低工资标准 B调整银行存贷款利率 C提高城市居民最低生活保障标准 D建立企业职工工资正常增长机制,C,关于“收入分配公平”的几个误区,(1)把按劳分配等同于每个劳动者的等量劳动获取等量报酬 在我国现阶段,在公有制经济中,不同行业、不同企业的职工等量劳动并不一定能够获得等量报酬。因为企业、行业的效益不同,而劳动者的报酬同企业的效益直接联系。 (2)劳动收入等同于按劳分配收入 在我国现阶段,劳动
16、者的劳动收入是多种多样的。主要有国家机关的工作人员和公有制企业、事业单位职工按劳分配的收入,个体劳动者的劳动收入,经营风险中经营者凭借复杂劳动而获得的劳动收入。而按劳分配仅指公有制经济中劳动者的劳动收入。所以二者不等同。 (3)非劳动收入等同于剥削收入 剥削收入是指私营企业、外资经济中私营企业主和资本家获取的剩余价值。这种剥削收入属于非劳动收入。现阶段我国非劳动收入还有:按资金分配的收入。例如股息、利息等。风险收入。这些都不是剥削收入。 (4)把按个体劳动者的劳动成果分配等同于按劳分配或等同与按生产要素分配,一、 国家财政,二、 征税和纳税,第八课 财政与税收,国家财政,国家参与收入的分配,征
17、税与纳税,财政、预算、决算,财政的作用,税收及种类,依法纳税是公民的义务,经济 社会 生活:,1)含义。 2)特征 3)种类,1)原因、如何做 2)违反税法的行为,财政收入和支出,财政收入的形式: 影响因素 支出的结构,知识结构,考点提示,1、财政收入及其构成 2、财政的作用 3、影响财政的因素 4、财政支出及构成 5、财政收支关系,6、税收 7、税收的基本特征 8、税收的种类 9、税收的作用,国 家 财 政,、财政的基本含义,()含义:国家的收入和支出,()特点:以国家为主体、凭借政治权力而进行的(具有强制性)社会产品分配(具有社会性),()内容:国家对社会产品的分配,()本质:是一种分配关
18、系,()目的:国家履行对内对外职能,考点一、国家财政,国 家 财 政,2、国家预算和国家决算,()国家预算,财政实现的主要环节,由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。一般包括中央预算和地方预算。,()国家决算,上一年度国家预算执行结果的会计报告。,3、财政收入,()含义:国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金,()构成:,税收是财政收入的主要来源。,国 家 财 政,(3) 、影响财政收入的主要因素,A 经济发展水平,基础性 根与叶 源与流,把“蛋糕”做大,国 家 财 政,B 分配政策,把蛋糕切好,正确处理好国家、企业和个人的关系,在社会财富总量一定的前提下,国家应制定合理分配政
19、策,既保证财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。,辨: 分配政策由国家制定。因此,在制定政策时,财政收入越多越好!,在社会财富总量一定的前提下,财政收入,过多,最终,不利于财政增加,财政收入,过少,直接减少企业和个人收入,不利于企业发展和人民生活水平提高,直接影响国家对经济发展的支持和调控力度,最终,不利于企业发展不利于个人收入的增加,合理政策分配是:既要,又要.,4、财政支出,()财政支出含义: 国家对筹集的财政资金进行分配和使用。 ()财政支出构成 经济建设支出 科学、教育、文化、卫生事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 (3)意义 财政支出是政府
20、实现职能的物质条件,财政支出 的状况反映了政府的政策。,收入,支出,财政收支平衡,支出,收入,收入,支出,财政盈余,财政赤字,财政收支的三种情况:,5、财政收支关系,财政收支完全相等的情况几乎不存在,财政收支平衡和财政赤字,财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分,赤字意味着要靠借债过日子。,赤字意味着要靠借债过日子,有可能导致物价上涨,可能引发通货膨胀。必须把财政赤字控制在一定范围之内 。国家应当根据具体情形,合理确定财政收支关系,促进社会总供求平衡。,财政收支平衡是指当年的财政收入大于支出,略有盈余,或支出大于收入略有赤字。,6、财政的作用,、国家财政是促进社会公平,改善人民生活的物质
21、保障 生活 、国家财政具有促进资源合理配置的作用 社会 、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 经济,(完全由市场配置资源),经济滞缓,需求不足,通货紧缩,物价下跌,企业利润下降,失业增加。,扩张性财政政策,增加经济建设支出 减少税收,刺激总需求,降低失业率,拉动经济增长。,扩张性财政政策:指通过财政分配活动来增加和刺激社会的需求。手段主要是降低税率和增加财政支出。,经济过热,需求过旺,供给不足,物价全面、持续上涨,通货膨胀。,紧缩性财政政策,减少财政支出 增加税收,抑制总需求,降低通货膨胀率,给经济降温。,紧缩性财政政策:指通过财政分配活动来减少和抑制 社会的总需求。手段主要是增税和减少财
22、政支出。,知识扩展:财政政策和货币政策的比较,不同点,制定者不同: 内容不同:,加大或减少发行国库券,加大或减少某一方面的财政支出,财政补贴,税率调整等,存贷款利率、存款准备金率、贴现率等,政府制定,人大审批; 央行制定,联系:都是宏观调控的重要手段。 在特定经济时期,配套使用。各显其能。,考点二 、征税和纳税,1、税收含义,国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基 本形式。,1、税收的主体是谁? 2、税收的目的是什么? 3、实现税收凭借的手段是? 4、依据是什么? 5、税收的地位是什么?,财政收入的基本形式,决定,决定,紧密联系,不可分割,要 求,保 障,税收的基本含义,要求,保
23、障,决定,两个影响最大的税种,增殖税,个人所得税,3、我国税收的种类,根据征税对象划分: 流转税、所得税、资源税 、 财产税、行为税,(五大类,共二十多种),增值税(流转税),征税对象: 纳税人: 税率: 计税方法:,生产经营的增值额,在我国境内销售货物或提供加工、修理劳务及进口货物的单位和个人。,17,商品销售额税率上一环节已缴税金,征收意义: 它有利于促进生产的专业化和体现公平竞争,也有利于财政收入的稳定增长。,个人所得税,征税对象:个人所得额,纳税人:,在我国境内居住满一年,从我国境内外取得所得的个人,以及不在我国境内居住或居住不满一年而从我国境内取得所得的个人。,、我国公民在国外打工获
24、得的收入该不该缴纳个人所得税?,、一外国工程师在我国指导某工程修建三个月,期间收入该不该缴纳个人所得税?,、一作家出书所得稿酬该不该缴纳个人所得税?,思考?,税率:,A、比例税率:比例税率就是对同一征税对象,不分数额大小,规定相同的税率征税 .如偶然所得等。 B、超额累进税率:按征税对象数额的大小,规定由高到低不同等级的税率,超额部分按相应等级的税率计征。如个人工资、薪金所得,适用超额累进税率。 特点: 意义:,高收入者多纳税,低收入者少纳税,是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。,个人工资薪金所得税率,应纳税所得额指工资、薪金所得减去2000元以后的余额,算
25、一算:,小王的月工资为6000元,那么他应缴纳的个人所得税税款是多少?,结合题目,请大家思考个人所得税的超额累进税率具有什么样的特点?,高收入者多纳税, 低收入者少纳税,他的应税所得额为:4000元 不超过500元部分:500 X 5%=25 超过500至2000元部分:1500 X 10%=150 超过2000至5000元部分:2000 X 15%=300 累计共应纳税25+150+300=475元,你答对了吗?,()为什么要依法纳税必要性,4、依法纳税是公民的基本义务,从税收的地位看: 税收收入是财政收入的主要来源 从我国税收的性质看: 取之于民、用之于民 从我国税收的作用看: 税收是国家实现职能的物质基础,有国必有税 从公民的权利与义务的关系看:每个公民在享受国家提供服务的同时,必须承担义务,伪造、隐匿、销毁帐簿和记帐凭证;进行虚假的纳税申报.,骗取国家出口退税款;虚报自然灾害,骗取税收减免,拒绝接受税务机关依法进行纳税检查,威胁、围攻、殴打税务干部,设法欺骗、隐瞒应税收入,骗得税收优惠,
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