2012财经法规及职业道德章节重点1-1.ppt

1、2020/8/14,1,财经法规与会计职业道德,2020/8/14,2,本教材结构,第一章会计法律制度第二章支付结算法律制度第三章税收征收管理法律制度第四章 会计职业道德,第一章 会计法律制度,第1章第1节,第一节 会计法律制度的构成,学习思路： 什么是会计法律制度？（概念理解） 它由哪四个层次构成？（个层次）,2020/8/14,4,一会计法律制度的概念 会计法律制度-是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度以及地方性会计法规。它是调整会计关系的法律规范。 （一）定义要点1.制定者？会计法律的制定者：是国家权力机关和行政机关（即

2、有一部分是国家权力机关制定的，有一部分是国家行政机关制定的）,2020/8/14,5,2.制定的什么？ 各种会计规范性文件 会计法律制度大体包括四种形式：法律、法规、规章和规范性文件。其中，会计法律是由国家权力机关制定的，而法规、规章、规范性文件则是由国家行政机关制定的 3.调整对象？（判断） 。 会计法律制度是调整会计关系的法律规范。,2020/8/14,6,（二）会计关系（判断）1、什么是会计关系 会计关系是会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系称为会计关系。 2、会计关系的内容（即会计关系主要包括两个方面：） （1）办理关系 会计机构和会计人员在

3、办理会计事务过程中形成的 会计人员与会计人员、 会计人员与会计机构、 会计机构与会计机构之间形成的办理关系。 （2）管理关系 国家对会计工作进行管理的过程中发生的管理关系,2020/8/14,7,3、会计关系的主体与客体（从会计关系的要素来看会计关系分为主体和客体。） 在第一种会计关系会计机构与会计人员在办理会计事务过程中形成的办理关系： （1）会计关系的会计主体是会计机构和会计人员， （2）会计关系的会计客体是与会计工作相关的具体会计事务。,2020/8/14,8,二会计法律制度的构成 会计法律制度的构成-是指国家权力机关或其他授权机构制定的，用来规范会计核算实务、会计基础工作、会计主体和相

4、关会计人员职责，以便及时调整经济活动中各种会计关系的规范性文件的总和。它们构成了我国会计从业人员必须遵守的职业纪律和规范。,2020/8/14,9,会计法律制度的构成,地方人大等,2020/8/14,10,（一）会计法律 会计法律-是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。 1.制定主体：国家权力机关全国人民代表大会及其常委会 2.范围： （1）会计法 制定、修定的时间： 会计法颁布于1985年，为适应改革开放和经济发展的要求，1993年和1999年全国人大常委会两次对会计法进行了修订。现行的会计法1999年l0月31日第二次修订，2000年7月1日起施行。,2

5、020/8/14,11,会计法在会计法律体系中的地位。 会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。 .立法目的： 根据会计法第一章第一条的规定，为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。 会计行为：是指对单位的经济业务进行确认、计量、记录、报告的行为，以及保证单位会计信息质量的管理行为和监督行为。 3、格式：【法】,2020/8/14,12,（2）注册会计师法了解时间：-注册会计师法颁布于1993年 在会计法律体系中的地位-是我国中介行业的第一部法律。是规范注册会计师及其行业

6、行为规范的最高准则。 注册会计师法，规定了注册会计师的考试与注册、注册会计师承办的业务范围和规则、会计师事务所、注册会计师协会的相关问题，以及与注册会计师有关的法律责任。,2020/8/14,13,【例题多选题】我国会计法律制度的构成有（ ABCD）。A.会计法律 B.会计规范性文件 C.会计部门规章 D.会计行政法规 【例题判断题】会计法律制度指的就是全国人大及其常委会制定的中华人民共和国会计法。（ ）,2020/8/14,14,【例题单选题】下列各项中，属于会计法律的是（ A）。 A.中华人民共和国会计法 B.总会计师条例 C.会计基础工作规范 D.企业会计制度,2020/8/14,15,

7、【例题多选题】会计法的立法宗旨是（）。A.以立法“规范会计行为”B.通过立法“保证会计资料真实、完整”C.通过立法“加强经济管理和财务管理、提高经济收益”D.通过立法“维护社会主义市场经济秩序”,ABCD,2020/8/14,16,会计法的含义、产生及发展、适应范围,注意（一）,2020/8/14,17,（二）会计行政法规会计行政法规-是指由国务院制定并发布或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。1.制定主体： 国家行政机关国务院，国务院制定并发布，或国务院有关部门拟订但要经国务院批准发布 2.制定依据：会计法 3.范围：企业财务会计报告条例、总会计

8、师条例. 4、格式：【条例】,2020/8/14,18,【例题单选题】在我国会计法律制度体系中，企业财务会计报告条例属于（ B）。A.会计法规B.会计行政法规 C.会计部门规章D.会计规范性文件 【例题多选题】下列各项中，属于会计行政法规的有（ A B）。A.国务院颁布的总会计师条例 B.国务院颁布的企业财务会计报告条例C.省级人大常委会发布的地方会计管理条例 D.财政部颁布的财政部门实施会计监督办法,2020/8/14,19,（三）国家统一的会计制度（多选） *办法*准则*制度1. 国家统一的会计制度的含义： 国家统一的会计制度-是指国务院财政部门根据会计法制定的关于会计核算、会计监督、会计

9、机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。 2.国家统一的会计制度的特点： （1）制定主体：主管全国会计工作的行政部门财政部 国务院其他各部门根据职责权限制定的会计方面的规范性文件也属于国家统一的会计制度，但必须报财政部审核或者备案。,2020/8/14,20,（2）制定依据：会计法和会计行政法规 （3）会计法律的地位：法律效力上低于会计法和会计行政法规。 3. 国家统一的会计制度包括内容形式：,2020/8/14,21,注意：二者相同点都是由财政部来制定和发布，不同点是会计规章程序要更严格、正式。而会计规范性文件要次之。所以会计规范性文件要比会计规章层次低一些。

10、注意：2006年财政部发布的企业会计准则基本准则属于会计部门规章，38项具体准则属于会计规范性文件。 （1）会计部门规章 定义 会计部门规章-是根据中华人民共和国立法法规定的程序，由财政部制定的以财政部部长签署命令（部长令）形式予以公布的有关会计工作的制度办法。,2020/8/14,22,范围（包括内容）：2000年5月会计从业资格管理办法2001年2月20日财政部门实施会计监督办法2006年2月15日企业会计准则基本准则 代理记账管理办法（财政部令第27号）会计师事务所审批和监督暂行办法（财政部令第24号）注册会计师全国统一考试违规行为处理办法（财政部令第40号）注册会计师注册办法（财政部令

11、第25号）,2020/8/14,23,（2）.会计规范性文件定义 会计规范性文件-指主管全国会计工作的国务院财政部门以文件形式印发的制度办法。范围： 企业会计准则第1号存货等38项具体准则及其应用指南 企业会计制度 金融企业会计制度小企业会计制度行政单位会计制度事业单位会计制度事业单位会计准则（试行）民间非营利组织会计制度会计基础工作规范会计人员继续教育规定中国注册会计师鉴证业务基本准则会计档案管理办法全国先进会计工作者评选表彰办法,2020/8/14,24,企业会计制度、金融企业会计制度与小企业会计制度的适用范围（了解）（单选，多选，判断） 1）企业会计制度适用于除小企业和金融保险企业之外的

12、在中国境内设立的所有企业。 2）金融企业会计制度适用于中国境内依法成立的各类金融企业，包括银行（含信用社）、保险公司、证券公司、信托投资公司、期货公司、基金管理公司、租赁公司、财务公司等。（8个）,2020/8/14,25,3）小企业会计制度适用于在中国境内设立的不对外筹集资金、经营规模较小的企业。不对外筹集资金、经营规模较小的企业是指不公开发行股票或债券，符合中小企业标准暂行规定中界定的小企业，不包括以个人独资及合伙形式设立的小企业。 4）会计基础工作规范适用于国家机关、社会团体、企业、事业单位、个体工商户和其他组织的会计基础工作。 会计准则体系（了解）四个原则：1）.立足国情。2）.借鉴国

13、际理念 3）.涵盖广泛4）.独立实施六大特点： 程序比较规范、理顺会计标准、理论有所突破、基本形成体系、切实考虑国情、努力实现趋同。,2020/8/14,26,4、会计规范性文件的制定依据：是会计法律、会计行政法规和会计规章。 5、国家统一的会计制度的格式： “办法”、“准则”、“制度”、“规范” 【例 单选题】根据中华人民共和国会计法制定国家统一会计制度的部门是（ C）。A.国务院审计部门B.国务院金融部门 C.国务院财政部门D.国务院税务部门,2020/8/14,27,【例 多选题】下列各项中，属于国家统一的会计制度的有（ ABC）。A.企业会计准则B.会计档案管理办法 C.会计从业资格管

14、理办法D.会计法 【例 多选题】会计从业资格管理办法属于（ABC）。.会计法律体系.国家统一的会计制度 .会计规章 .会计规范性文件 【例 多选题】国家统一会计制度不能与（A D）相抵触.会计法律 .会计规范性文件 .地方性会计法规.会计行政法规,2020/8/14,28,（四）地方性会计法规1、定义 地方性会计法规是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下，根据本地区情况制定、发布的地方性会计法规。 实行计划单列市、经济特区的人民代表大会及其常务委员会在宪法、法律和行政法规允许范围内制定的会计规范性文件，也应当属于地方性会计法规。,2020/8/1

15、4,29,2、制定主体 是省级权力机关省级人大及常委会，而县级人大及常委会就没有权力制定地方性法规。 【例 判断题】我国会计法律制度的基本构成包括会计法律、会计行政法规和会计规章等，各省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法律、行政法规不相抵触的前提下制定的地方性法规，也属于我国会计法律制度的组成部分。答案 【例 判断题】各地方财政部门可制定适用本地方的会计制度。（【答案】） 并不是所有的地方财政部门都可以制定适用于地方的会计制度，只有省级人大及常委会才有权力制定。,2020/8/14,30,【例题多选题】会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称。下列各项

16、中，属于会计法律制度的是（）。A.会计法律 B.会计行政法规 C.会计规章 D.单位制定的内部监督制度,ABC,2020/8/14,31,【例题判断题】会计行政法规是由国务院制定并发布的，其地位仅次于会计法律。（） 【例题简答题】我国的法律制度有哪些层次?,我国的会计法律制度基本形成了以会计法 为主体的比较完整的会计法规体系，主要包括 四个层次，即会计法律、会计行政法规、国家 统一的会计制度和地方性会计法规。,2020/8/14,32,下列各项中，属于会计法律制度的有（）。A.会计法 B.企业会计制度C.总会计师条例 D.单位内部会计核算流程 【例题判断题】我国会计法律制度的基本构成包括会计法律、会计行政法规和会计规章等，各省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法律、行政法规不相抵触的前提下制定的地方性法规，也属于我国会计法律制度的组成部分。（）,ABC,2020/8/14,33,【例题判断题】国务院发布的财务会计报告条例的法律地位低于全国人大常委会通过的中华人民共和国会计法。（）【例