知识点4_责任制内阁的形成.ppt

1、,知识点 责任内阁制的形成,责任内阁制的形成,【责任内阁制的概念】,内阁是国家行政机关的核心，总揽国家的行政权力，名义上对国王负责，实际上议会负责。 内阁的英文是cabinet，原意是密室。英国国王很早就有在宫中召集一些贵族、大臣和高级教士开会、商讨国家大事的传统(即枢密会议)。,责任内阁制的形成,【责任制内阁的职权及特点】,1.责任制内阁简称内阁，内阁的首脑是首相，内阁成员是各部大臣。内阁成员集体负责，必须在大政方针上保持一致，要与首相共进退。 2.内阁名义上对国王负责，其实是对议会负责。首相有权提名内阁成员即各部大臣，决定国家的重要政策，掌握国家的行政大权。他又能通过议会掌握立法权。这样，

2、首相实际上掌握了国家大权。,责任内阁制的形成,【内阁的由来】,1.国王经常在一个秘密的小房间里召开会议，因此人们称之为内阁会议。 2.18世纪初，内阁还不是一个法定组织，只是由少数大臣参加的一种会议。 3.1721年，担任财政大臣的下院多数党领袖沃尔波尔，经常主持内阁会议，沃尔波尔实际上成为英国的第一位首相。,责任内阁制的形成,【政党制度的由来】,1.为了获得议会多数席位，英国资产阶级正常间展开了激烈竞争，资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展起来。 2.主要特点：虽然保留了君主，但由议会掌权，以议会内阁制为核心。真正掌握国家实权的是代议制政府；国王不仅“临朝不理政”，而且游离于党派政治纷争之外，

3、无权废除任何法律。 3.国王的地位：国王作为国家元首，是国家统一的象征；同时，他也是英联邦首脑，起着维系英联邦的纽带作用。,责任内阁制的形成,【责任内阁制形成过程】,1.威廉三世：17后期召集部分枢密大臣在小密室商讨国家大事，内阁取代枢密院，成为直辖于国王的最高行政机关； 2.乔治一世：18c早期开创了国王不出席内阁会议的先例，行政权开始从国王转移到内阁； 3.沃波尔：18c初期开创了下院多数党领袖担任首相并组阁的先例，开始形成责任内阁制。内阁要对议会负责，一旦遭到议会不信任提案，内阁就要提请辞职或解散议会，重新选举。 4.18世纪后期和19世纪上半期英国责任制内阁进一步完善，标志着英国资产阶

4、级代议制民主政治的最终确立。,责任内阁制的形成,【内阁制下的首相】,现在普选制是全民普选，按照659个选区，每区得票最高的获得议员资格，再统计659人中占多数的党员是哪个党，由这个党的领袖出任内阁首相，英王在白金汉宫形式上宣布任命书。首相组建内阁和政府班子，把名单再交国王批准。而国王是没有可能不批准的。,责任内阁制的形成,【代议制政治的评价】,为资本主义发展提供了强有力的保障；各派可以通过议会斗争，实现自己的政治主张，使社会稳定；为政治民主化开辟了道路，结束了封建专制。,责任内阁制的形成,1.1788年（18世纪末）权利法案用法律和议会约束了国王的话，那么责任内阁制就真正使国王成为了统而不治的

5、“虚君”。那保留国王还值得吗？还有意义吗？,【典型例题】,责任内阁制的形成,【答案】 有意义。,1.因为没有人再妄想获得社会的最高地位。而发生无谓的争斗，有利于社会的安定，如法国的共和制，虽然废除了君主，但是斗争了上百年，历史付出太大的代价。 2.英王是国家的人格化，在对外交往中代表英国；，成为民族团结的纽带和国家统一的象征；英王还起着维系英联邦的纽带作用。,【解析】,责任内阁制的形成,2.(19分)民主政治的演进，是人类政治文明史 的主要内容，阅读下列材料并回答问题。 材料一：公元前5世纪雅典露天剧场依山修建，一层层看台一般可以坐一百多名观众，多的可以坐四万多名观众，底层看台前面铺成的一大块

6、平面是演员的表演或者演讲地。 （1）材料一中的“观众”主要是指雅典的什么社会阶层？（1分）结合所学知识归纳为什么古代雅典要建如此庞大的剧场？（6分）,【典型例题】,责任内阁制的形成,材料二：英法两国代议制发展简要进程 英国1688年光荣革命，通过妥协不流血的和平手段，推翻君主专制制度；1689年权利法案限制王权，明确了议会至上原则；1701年王位继承法进一步限制王权；18世纪中叶责任内阁制形成，英王统而不治；1832年议会改革，以妥协方式扩大民主；1867和1884年英国两次议会改革，民主制日趋完善。 法国1789年巴黎人民武装起义，法国大革命爆发，人权宣言颁布；1791年宪法，宣布法国为君主

7、立宪制国；1792年巴,【典型例题】,责任内阁制的形成,黎人民第二次武装起义，建立法兰西第一共和国1804年拿破仑建立法兰西第一帝国，制订拿破仑宪法；1815年波旁王朝复辟，颁布钦定宪法；1848年二月革命，建立法兰西第二共和国；1852年建立法兰西第二帝国；1870年建立法兰西第三共和国；1875年法国议会通过了宪法的全部条文，确立了共和制。 摘编自欧洲近现代历史上宪政民主政制的生成、建构与演进 （2）根据材料二并结合所学知识指出，英、法两国在代议制民主发展进程中为什么会呈现如此大的差异性？（8分 ）,【典型例题】,责任内阁制的形成,材料三在华盛顿的主持下，制宪会议一共开了116天面对代表们

8、的唇枪舌剑，制宪会议主席华盛顿却几乎一言不发华盛顿的沉默和坚持成为一种无形的力量。1787年9月17日，美国第一部成文宪法最终形成。联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了。 大国崛起解说词 （3）根据材料三并结合所学知识指出，美国找到了一条怎样的最适合自己的政治发展道路？(4分),【典型例题】,责任内阁制的形成,【答案】,（1）公民；（1分）原因：雅典民主政治达到黄金时期（对参加政治活动的公民发放津贴）；（2分） 发达的商品经济；（2分）雅典辉煌灿烂的古典文化。（2分） （2）原因：英国和法国的历史传统有所不同：英国有限制君权的传统，而法国的君主权力相对强势；英国“光荣革命”后走上了和平渐进的改革道路；法国受启蒙思想的影响较