4电大——教育目的和制度.ppt

1、第五章 教育目的 与学校教育制度,第一节 教育目的,教育目的的概述 我国的教育目的 我国的教育目的的实施,教育目的的内涵,教育目的是培养什么样人的总要求，是教育活动的出发点和归宿。一般而言，是指一定社会对教育所要造就的人的规格和质量的总的设想或规定。 教育目的一般由两部分组成： 对教育要培养出的人的身心素质作出规定（核心） 对教育要培养出的人的社会价值作出规定,教育目的的内涵,教育目的与培养目标的关系 教育目的是一个国家对其国家对其各级各类学校的总体要求；培养目标是根据教育目的制定的某级、某类、某专业人才培养的具体要求。 培养目标必须依据教育目的来制定，教育目的须通过各级各类的培养目标体现和落

2、实。 教育目的与教育方针的关系 教育方针是教育工作的宏观指导思想，是总的教育方向。 教育方针的结构： 教育性质和教育方向 教育目的 实现教育目的的基本途径和根本原则,对所培养的 人的社会价 值做出规定,对所培养的人 的身心素质做 出规定,教 育 目 的,学科的教学目标,各级各类学校 的培养目标,国家的教育目的,制定教育目的的依据,教育目的的社会制约性 生产力 生产关系 政治、经济制度 制定教育目的要注意受教育者身心发展的特点,教育目的的价值取向,教育目的的价值取向是指教育目的的提出者或从事教育活动的主体依据自身的需要对教育价值作出选择时所持的一种倾向。 个人本位论 教育目的是根据个人发展的需要

3、而制定的 个人的价值高于社会价值 教育的职能在于使人生来就有的健全本能不受影响地得到发展 社会本位论 个人的一切发展都有赖于社会 教育除了社会目的之外，并无其他目的 教育的结果只能以其社会的功能加以衡量,社会本位论 代表人物：凯兴斯泰 纳 重视教育的社会价 值； 重视人所承担的 社会责任。,个人本位论 代表人物：卢梭 倡导个人的价值和地位； 强调教育尊重人的自然本性 。,教育目的的意义与功能,意义：教育目的是教育活动的出发点和依据，也是教育活动的归宿，它对教育方向的明确、教育制度的建立、教育内容的确定、教学方法的选择和教学质量的评价都有决定性的意义。 功能： 导向功能 选择功能 激励功能 评价

4、功能,我国的教育目的,我国教育目的的理论基础 我国建国以来关于教育目的的表述 我国教育目的的基本点 我国教育的性质、任务与培养目标,我国教育目的的理论基础,马克思关于人的全面发展学说 人的片面发展的历史根源在于社会分工和私有制 人的全面发展是大工业生产的客观要求，同时大工业生产也为人的全面发展提供了可能性 社会生产关系是人的全面发展的决定性条件 教育与生产劳动相结合是造就全面发展的人的基本途径和方法,我国建国以来关于教育目的的表述,1949年12月，教育部在北京召开第一次全国教育工作会议，确定了全国教育工作总方针：“中华人民共和国的教育是新民主主义的教育，它的主要任务是提高人民文化水平，培养国

5、家建设人才，肃清封建的、买办的、法西斯的思想，发展为人民服务的思想。这种新教育是民族的、科学的、大众的教育，其方法是理论与实际相一致，其目的是为人民服务，首先为工农兵服务，为当前革命服务。”,我国建国以来关于教育目的的表述,1957年，毛泽东在最高国务院会议上提出：“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。” 1958年9月，中共中央、国务院发布的关于教育工作的指示中提出：“党的教育工作方针，是教育为无产阶级的政治服务，教育与生产劳动相结合；为了实现这个方针，教育必须由党来领导。”,我国建国以来关于教育目的的表述,1981年，中国共

6、产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议中提出了“加强和改善思想政治工作，用马克思主义世界观和共产主义道德观教育人民和青年，坚持德智体全面发展、又红又专、知识分子与工人农民相结合、脑力劳动与体力劳动相结合的发针。” 1982年宪法提出：“国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。” 1985年关于教育工作的指示指出：“培养有社会主义觉悟的有文化的劳动者”，“正确地解释了全面发展的涵意”，是我国“教育的目的”。,我国建国以来关于教育目的的表述,1985年关于教育体制改革的决定：“所有这些人才，都应该有理想、有道德、有文化、有纪律，热爱社会主义祖国和社会主义事业，具有为国家

7、富强和人民富裕而艰苦奋斗的献身精神，都应该不断追求新知，具有实事求是、独立思考、勇于创造的科学精神”。 1986年中华人民共和国义务教育法规定：“义务教育必须贯彻国家的教育方针，努力提高教育质量，使儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为提高全民族的素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。”（这是关于义务教育性质和目的的规定，同时也涉及我国整个教育的目的）,我国建国以来关于教育目的的表述,1990年12月，党的十三届七中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议指出，国家“继续贯彻教育必须为社会主义现代化服务，必须同生产劳动相结合

8、，培养德、智、体全面发展的建设者和接班人的方针，进一步端正办学指导思想，把坚定正确的政治方向放在首位，全面提高教育者和被教育者的思想政治水平和业务素质。”,我国建国以来关于教育目的的表述,1993年，中共中央和国务院印发的中国教育改革和发展纲要指出：“教育改革和发展的根本目的是提高民族素质，多出人才，快出人才。各级各类学校要认真贯彻教育者和接班人的方针，努力使教育质量在90年代上一个新台阶。” 1995年中华人民共和国教育法第五条：“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人”。,我国建国以来关于教育目的的表述,1999年

9、中共中央国务院关于深化教育改革全面推进教育的决定规定：“以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义建设者和接班人。” 2001年国务院关于基础教育改革与发展的决定规定：“要高举邓小平理论伟大旗帜，以邓小平同志教育要面向现代化，面向世界，面向未来和江泽民同志三个代表的重要思想为指导，坚持教育必须为为社会主义现代化建设服务，为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”,我国建国以来关于教育目的的表述,2002年11月，在党的十六大报告中表述为：“坚持教育为社会主义现代化服务，为人民服

10、务，与生产劳动和社会时间相结合，培养德智体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”,十七大报告中关于教育的阐述,优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收

11、费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。鼓励社会力量兴办教育。,09政府工作报告,坚持优先发展教育事业。今年要研究制定国家中长期教育改革和发展规划纲要，对2020年前我国教育改革发展作出全面部署。年内要重点抓好五个方面。一是促进教育公平。落实好城乡免费义务教育政策。提高农村义务教育公用经费标准，把小学、初中学生人均公用经费分别提高到300元和500元。逐步解决农民工子女在输入地免费接受义务教育问题。增加农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活补助。争取三年内基本解决农村“普九”债务问题。完善国

12、家助学制度，加大对中等职业学校和高等院校家庭经济困难学生的资助。使人人享有平等的受教育机会，不让一个孩子因家庭经济困难而失学。二是优化教育结构。大力发展职业教育，特别要重点支持农村中等职业教育。逐步实行中等职业教育免费，今年先从农村家庭经济困难学生和涉农专业做起。继续提高高等教育质量，推进高水平大学和重点学科建设，引导高等学校调整专业和课程设置，适应市场和经济社会发展需求。三是加强教师队伍建设。对义务教育阶段教师实行绩效工资制度，提高1200万中小学教师待遇，中央财政为此将投入120亿元，地方财政也要增加投入。全面加强教师特别是农村教师培训，鼓励大学生、师范生到基层、农村任教。四是推进素质教育

13、。各级各类教育都要着眼于促进人的全面发展，加快课程、教材、教育方法和考试评价制度改革，把中小学生从过重的课业负担中解放出来，让学生有更多的时间思考、实践、创造。五是实施全国中小学校舍安全工程，推进农村中小学标准化建设。要把学校建成最安全、家长最放心的地方。,我国教育目的的基本点,培养劳动者是我国教育目的的总要求 要求德、智、体等方面全面发展是我国教育目的的素质结构 具有独立个性是我国教育目的的具体要求 坚持社会主义方向是我国教育目的的根本性质,2020/8/22,23,我国教育目的的内容结构,1、教育宗旨 培养有社会主义觉悟的有文化的劳动者和社会主义的建设者和接班人。 2、人才培养规格 培养和

14、促进学生德智体美全面发展。 3、人才培养途径 教育与生产劳动和社会实践相结合。,我国当前教育目的的精神实质,1、人的基本素质的全面发展 人的全面发展包括生理与心理两个面的发展，全面发展教育包括德育、智育、体育、美育、劳动教育五个方面。,2、成为劳动者、建设者、接班人 明确了我国教育的社会主义方向，也指 出了我国教育培养出来的人的社会地位及社 会价值。,25,实现我国的教育目的应该注意的问题,（一）正确领会和把握全面发展 我们所说的全面发展既包括人在物质生活领域特别是生产劳动领域的全面发展，也包括人在精神生活和文化生活领域的全面发展；我们所说的全面发展涉及绝大多数人的全面发展；我们所说的全面发展

15、是人各方面素质的和谐发展，而不是平均、均衡发展；我们所说的全面发展要注重人的个性发展。 （二）树立全面发展的教育观 树立全面发展的教育观，注重基础教育的基础性。,2020/8/22,26,（三）正确认识和处理各育关系 在全面发展教育中，各育不可分割，又不能互相替代。各育要相互协调相互促进，和谐发展。对各育要因地因时而有侧重。 （四）防止教育目的的实践性缺失 应试教育就是混淆了目的和手段，把考试这种手段当成目的，尤其值得警惕深思。,我国教育的性质、任务与培养目标,普通中小学教育的教育的性质是基础教育 任务是培养全体学生的基本素质，为他们学习、做人和进一步接受专业（职业）教育打好基础，为提高民族素

16、质打好基础。 培养目标 小学教育的培养目标 初中教育的培养目标 普通高中教育的培养目标,我国教育目的的实施,我国教育目的的组成部分 德育 智育 体育 美育 劳动技术教育 我国教育目的的实施要求 端正思想、明确要求 从重“应试”转向重“素质”,2020/8/22,29,杜威的“教育无目的论”,杜威认为，真正的教育是与儿童的生长紧密联系在一起的，教育不是把外面的东西强迫儿童或青年去吸收，而是要使人类“与生俱来”的能力得以生长，即教育就是儿童的生长本身，就是儿童的本能展开和经验的改造和改组的过程，所以，教育也就无什么目的可言了。 “生长是生活的特征，所以教育就是生长；在它自身以外，没有别的目的。”

17、“教育过程在它自身以外无目的；它就是它自己的目的。” “教育的过程和目的是完全相同的东西。如要在教育之外另立一个任何目的，例如给它一个目标和标准，便会剥夺教育过程中的许多意义，并导致我们在处理儿童问题时依赖虚构的和外在的刺激。”,2020/8/22,30,教育到底有无目的,我们认为，杜威本人实际上并非完全否认教育目的的存在，这一方面表现在他对教育内外部目的的论述上，另一方面表现在他日后对教育目的的明确申明上。 结论：教育不能没有目的。这正如同怀特（White,J）在再论教育目的一书中谈到的：“教育者需要教育目的，这似乎是不言而明的。教育当然是一种有所指向的、有目的的事业它怎么可能不是这样呢？但

18、是近年来，有个问题被提了出来教育者一定要有教育目的吗？有些人的回答似乎向这个不言而喻的问题提出了挑战。然而，这些回答都不能否认教育目的的存在。”,教育目的发展趋势,学会生存教育世界的今天和明天,埃德加富尔 1972年5月,目的是“帮助各国政府制定教育发展的国家策略”。,提出“教育为一个新世界培养新人”，“即在体力、智力、情绪、伦理各个方面成为一个完善的人”的因素综合起来，使儿童成为一个完善的人”,针对现代社会中只让人获得“片段知识”和成为“理智工具”的现象提出。,学会关心：21世纪的教育,1989年底，北京，“面向21世纪的教育”国际研讨会,报告指出，为应付未来的挑战，不能只考虑智力开发，同时

19、要注意提高人的道德与理想水平。,教育的一个重要目标就是帮助年轻一代树立更高境界的理想、信念与社会责任感，要帮助他们学会共处、学会合作、学会同情。,教育财富蕴藏其中,1996年，国际二十一世纪教育委员会，向联合国教科文组织提交的报告。,该报告的核心思想是教育应使受教育者学会： learning to know learning to do learning to live together learning to be,第二节 学校教育制度,学校教育制度概述 我国的学校教育制度,一、教育制度概说,在汉语和英语中，制度既是指机构或组织的系统，又是指机构或组织的系统运行的规则，这两个方面不可分割。教

20、育制度指一个国家各级各类教育机构与组织的体系及其管理规则，教育制度既包括各级各类教育机构与组织的体系，又包括教育机构与组织体系赖以存在和运行的一整套规则。 在教育学中，重点讨论各级各类教育机构与组织的体系，这一意义上的教育制度既包括教育的各种施教机构与组织，也包括教育的各种管理机构与组织。在教育学中，重点讨论教育的各种施教机构与组织构成的系统，包括学校教育和幼儿教育机构与组织、校外儿童教育和成人教育机构与组织。,教育制度的历史发展 随着社会发展变化而发展变化，教育经历了从“非形式化”到“形式化”再到“制度化”的发展历程。 1、原始社会的“非形式化”教育 教育的活动和存在形式与社会生活、生产浑然

21、一体的原始形态，没有稳定的教育者和受教育者，也没有固定的教育场所和规范的教育内容。原始社会的教育就属于这种状态。 2、“形式化”教育 教育活动已从社会生产、生活中独立出来，成为一种专门社会实践活动的形态，它有固定的教育者、受教育者、教育场所和比较规范的教育内容。学校教育就属于这种形态，但还没有严格的程度划分、年限规定，学校类型单一、层次简单。 3、“制度化”教育 教育逐渐发展成为一种复杂的立体化的网络体系，并用法律的形式规定了教育的内容、形式、方法等，这就是制度化教育。有严格的程度划分、年限规定，学校规模急剧扩大，类型、层次复杂多样。当代教育制度的发展方向是终身教育，终身教育是人一生各阶段之中

22、所受各种教育的总和，是人所受不同类型教育的统一综合。,二、现代学校教育制度,（一）现代学校教育制度的含义 现代教育制度的核心部分是学校教育制度。学校教育制度（学制）是教育制度的主体，是指一个国家各级各类学校的系统及其管理规则，具体规定着各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限及彼此之间的关系。 （二）现代学校教育制度的类型 现代学制由纵向划分的学校系统和横向划分的学校阶段两种结构构成，由纵向划分的学校系统占绝对优势的学制结构就是双轨学制，西欧学制属于这种学制结构；由横向划分的学校阶段占绝对优势的学制结构就是单轨学制，美国学制属于这种学制结构。介于这二者之间的学制结构叫分支型学制，苏联学制属

23、于这种类型，这种学制中的中学具有上通下达，左右畅通的优点。历史表明单轨制具有更强的适应性和生命力，有利于教育的普及。,（三）世界现代学校教育制度的发展和变革 1、从纵向学校系统分析，双轨学制在向分支型学制和单轨学制方向发展。 2、从横向学校阶段来看，每个阶段都发生了重大变化。 第一，早期教育进入学校系统，结束期提前，重视早期教育与小学教育的衔接； 第二，在义务教育阶段，小学入学年龄提前，年限缩短，和初中直接衔接，初中教育进一步普通化和基础化，普及义务教育和延长义务教育年限； 第三，高中阶段教育多样化并且迅速趋于普及，承担普及科学文化知识教育、大学预备教育和职业教育三项使命，普通教育与职业教育相

24、互渗透； 第四，职业教育向高中后阶段转移，文化科学技术基础越来越高，层次、类型多样化； 第五，高等教育大众化和层次、类型多样化，专科、本科和研究生教育层次，院校、科系和专业类型繁多，高校与社会生产生活的联系越来越密切。,（四）制定学校教育制度的依据 社会生产力发展水平和科学技术发展状况制约着学校教育制度的制定 社会政治经济制度制约着学校教育制度的建立 青少年儿童的身心发展规律制约着学校教育制度的建立 学校教育制度的建立还要考虑到人口的状况 学校教育制度的建立，还要吸取原有学制中有用的部分，在尊重民族文化的前提下有效借鉴外国学制的经验,我国的学校教育制度,我国学校教育制度的历史沿革 我国古代学校

25、教育制度的萌芽 近代学制的诞生和发展 壬寅癸卯学制 壬子癸丑学制 壬戌学制 新中国学校教育制度的确立 我国现行的学校教育制度 我国学校教育制度的发展与展望,壬寅癸卯学制,1902年，首次制定了近代学制，即“壬寅学制”。这是中国近代第一个以中央政府名义制定的全国性学制系统。但这个学制并没有实施，而是以这个学制为基础，1904年又颁布了“癸卯学制”，史称“壬寅癸卯学制”。这是中国以法令形式颁布并在全国推行的第一个学制，是指导我国学校从古代走向现代的第一个现代学制。 这个学制以日本学制为蓝本，从小学堂到大学堂，共21年，加上通儒院，长达26年，分三段七级： 第一段为初等教育（13年），分三级：蒙养院

26、4年；初等小学5年（七岁入学）；高等小学4年。 第二阶段为中等教育，设中学堂5年； 第三阶段是高等教育（11-12年），分三级：高等学堂或大学预科3年；分科大学堂3-4年；通儒院5年。,从纵的方面分为三段六级，共2526年 小学教育9年。初等小学堂5年，属普及教育性质；高等小学堂4年。 中学堂5年，属普通教育性质，兼有升学和就业两重任务。 高等学堂属高等教育阶段，分大学预科3年、大学堂34年、通儒院5年。,横的方面有师范学堂和实业学堂 师范学堂分为初级和优级。初级师范学堂，培养高等小学和初等小学堂教员，相当于普通中学程度；优级师范学堂，培养初级师范学堂和普通中学堂教员和管理员，相当于高等学堂（

27、大学预科）程度。 实业学堂分初等、中等、高等。初等实业学堂，又分为农业、商业、商船3类，均招收13岁以上初小毕业生和同等学力者；中等实业学堂，又分农业、工业、商业、商船4类，相当于普通中学程度；高等实业学堂，又分农业、工业、商业、商船4类，相当于高等学堂（大学预科）程度。此外还设有实业补习普通学堂、艺徒学堂及译学馆等。,癸卯学制还详细规定了各级各类学校必修课程、学时及达到的标准，课程中既包括大量近代自然科学和社会科学内容，也把传统儒家经典列为必修内容。对教学方法也作了明确规定。该学制是中国废除科举制度后第一个正式颁布施行的新式学制，对中国学校教育制度在组织形式上影响较大，在全国范围内实行至19

28、11年辛亥革命后废止。,壬子癸丑学制,1912年9月教育部正式公布了民国学制系统的结构框架 ，即“壬子学制”。它公布后至1913年8月，教育部又陆续公布了一系列法令规章，大多在全国临时教育会议上讨论通过，这些法令规章使壬子学制得以充实和具体化，综合起来形成了一个全面完整的学制系统，称为“壬子癸丑学制”，又称“1912-1913学制”。 壬子癸丑学制分三段四级：初等小学校和高等小学校两级7年，其中初小四年，高小三年。中等教育段设中学校4年，不分级。高等教育段不分级，设立大学，大学实际分为预科（3年），本科（3-4年），大学院（不设年限）三个层次，从初等小学堂到大学本科毕业共计17-18年，蒙养院

29、和大学院不计入学制年限。,壬戌学制,1921年留美派主持全国教育联合会，以美国学制为蓝本提出的改革方案。1922年9月国民党政府教育部在济南召开了学制会议，将全国教育联合会通过的学制系统草案加以修正。同年11月正式公布，这就是“壬戌学制”，因为是以美国“六三三”分段法为蓝图，又称“六三三学制”。 规定小学六年（初小四年，高小二年），中学六年（初中三年，高中三年），大学四至六年。初中可设职业班，高中分普通、农、工、商、师范、家政科。其特点是：小学年限缩短，中学年限延长；加强了职业、师范教育；受美国影响，不提教育宗旨，用选科制；大学设有预科，上课以分钟计算，中学采用学分制。这个学制经国民党政府修修

30、补补一直沿用到全国解放初期。,壬 戌 学 制,1922年11月，中华民国北洋政府以大总统令颁布的学校系统改革案中规定的学制系统。为区别于壬子癸丑学制，又称新学制。此改革案由全国教育会联合会提出。学校系统改革案列有七条标准：适应社会进化之需要，发挥平民教育精神，谋个性之发展，注意国民经济力，注意生活教育，使教育易于普及，多留各地方伸缩余地。,改革案对各级学校修业年限作了规定： 初等教育6年。其中初级小学4年（可单设），高级小学2年。 中等教育6年，分初高两级，各为3年。初级中学施行普通教育，可单设，亦可根据地方需要，兼设各种职业科。高级中学分为普通、农、工、商、师范、家事等科。师范学校修业年限为

31、6年。 高等教育36年，其中大学46年，专门学校3年以上。大学院为大学毕业及具有同等程度者研究之所，年限不定。,壬戌学制的主要特点 缩短小学修业年限，延长中学修业年限。 若干措施注意根据地方实际需要，不作硬性规定。 重视学生的职业训练和补习教育。 课程和教材内容侧重实用。 实行选科制和分科教育，兼顾学生升学和就业两种准备。 小学和中学实行“六三三”制，符合学生生理要求和社会实际发展需要。,新中国学制的确立,建国后，中央政务院于 年月日颁布了关于改革学制的决定，宣布了中华人民共和国的新学制。经过长时间的曲折与发展，保持了我国学制的基本面貌。 新学制的内容：幼儿教育（3-6岁）；初等教育（7-12

32、岁），包括小学及成人初等学校；中等教育（13-18岁），包括普通中学、工农速成中学、业余中学、中等专业学校；高等教育，包括大学、专门学院和研究部以及各种政治学校等。此外，还有各级各类补习学校，函授学校及聋哑、盲人的特种学校。 新学制的主要特点 体现教育为工农服务的方针 体现教育为生产建设服务的方针 保证一切工作干部和各类只是份子有在接受教育的机会 保证广大劳动人民子女能接受完全的初等教育 各地区可因地制宜办学，体现教育方针、任务的统一性和办学方式、实施步骤的灵活性。,我国现行的学校教育制度,学前教育：招收2、36、7岁的幼儿，贯彻“保教结合”原则，进行启蒙教育，为小学教育打好基础。 初等教育：

33、主要指全日制小学教育，招收6、7岁儿童入学，学制为56年，对儿童进行德、智、体等全面发展的基础教育 中等教育：包括全日制普通中学、中等专业学校、技工学校、职业中学以及各种成人中等学校。普通中等教育分为初级中等教育和高级中等教育两个阶段，基本为六年制，三三分段，其任务是为国家培养后备劳动力量和为高一级学校输送合格学生。 高等教育：分为专科教育、本科教育和研究生教育三个层次。实施高等教育的机构有全日制高等学校和成人高等学校。全日制高等专科学校招收高中毕业生，学制一般2-3年；大学或学院的本科教育一般4年，少数特殊学科5年或6年；研究生教育分硕士和博士两个阶段，一般2-3年。全日制高等学校是我国高等教育的骨干力量，它担负这培养高级专门人才和发展科学技术文化的重要