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1、理解与实施广东博深质量管理工程咨询有限公司二OO一年八月十二日博深BOShen广东博深质量管理工程咨询有限公司对5.1条款的理解与实施5 管理职责5.1 管理承诺最高管理者应通过以下活动，对其建立、实施质量管理体系并持续改进 其有效性的承诺提供证据：a) 向组织传达满足顾客和法律法规要求的重要性；b) 制定质量管理 ；c) 确保质量目标的制定；d) 进行管理评审；e) 确保资源的获得。目的和意图： 本条款阐述了组织最高管理者应做出的管理承诺的内容和对该管理承 诺应加以证实的诸事项。2000版的新变化： 明确要求最高管理者对管理承诺的5个方面提供证据，即5.1的a)、b)、c)、d)、e)，提法

2、更具体，用词更准确，更便于理解。 增加了5.1的a)、e)两方面的明确要求。理解要点： 最高管理者是指在最高层指挥和控制组织的一个人或一组人。这一个 人或一组人应通过以下活动的开展，来证实“建立、实施、持续改进 质量管理体系有效性”的承诺。1、向组织的全体员工及时传达满足顾客和法律法规要求对组织的成功 至关重要，并且组织应意识到顾客要求和与产品质量有关的法律法规要求，两者都必须同时满足。这种传达不能停留在会议传达、张贴标 语、宣传栏、报纸、广播、网络等方式上，更应通过标准中的“与产 品有关要求的确定”、“顾客沟通”、“设计和开发输入”、“顾客 满意”等条款上加以落实。2、质量和质量目标是组织用

3、于评价质量管理体系运行有效性的判定依据，是组织在质量方面所追求的宗旨、方向和目的。所以一个组织必须有适合自身的质量 和质量目标，最高管理者要制定质量 ， 并确保与其有框架关系的质量目标在组织的相关部门和层次上得到确定。3、通过最高管理者对质量体系的适宜性、充分性、有效性进行评审，可评估组织是否达到了质量管理体系所规定的宗旨的要求即标准1.1总 则a和b的要求。4、最高管理者必须确保获得与建立、实施和持续改进质量管理体系有 效性的资源。实施要点：1、此条款可不在文件化的体系中加以描述，只要最高管理者按条款执 行即可。2、证据的来源可通过5.2、5.3、5.4、5.5、5.6和6等条款的运作来提

4、供。3、质量 的制定必须满足标准5.3的要求，我们曾经遇到过一些质量 ，看了以后无法了解组织的宗旨，也不知道该组织是干什么的，如有一家机械产品制 造公司的质量 是：“国际领先，科学管理、质量第一、最佳服务”。这种 质量 未结合本公司的具体产品，提出有针对性、有特色的质量 ，也未反映出顾客的法律法规的要求，更没给质量目标提供框架。而某自来水公司的 质量 就不一样了：“以顾客为中心、安全供水，确保水质、水量、水压达 到规定要求，并在持续改进中，不断提高供水保证能力和服务水平，以技术求 发展，以管理创效益，使自来水的水质及监测项目初步达到世界先进水平，更 好地满足顾客要求”。让人一目了然，并满足了质

5、量 的全部要求。4、最高管理者应按策划的时间间隔，对质量管理体系的适宜性、充分性、有效性进行评审，评估持续改进质量体系的机会，使管理承诺得到落实。（管理评审在5.6条款中有专门的叙述）5、建立、实施质量管理体系并持续改进其有效性，必将涉及组织内、外部资源的投入，最高管理者应能确保这些资源的获得，是如何确保的， 是以文件形式，还是口头指令，均应有证据可查，作为最高管理者，应该清楚自己负责控制哪些资源，资源的内容是否存在问题，然后满足应提供的资源，解决存在的问题。审核要点：1、2000版ISO9000族标准对最高管理者提出了更高的要求，内容更多，责任更重，直接关系到质量管理体系的适宜性、充分性、有

6、效性。因此，对最高管理者的审核就更关键了。在“管理职责”这一章中，顾客的作用体现在九个条款， 即：“一个承诺”（5.1）、“七个确保”（5.2、5.3、5.4.1、5.4.2、5.5.1、5.5.3、5.6.1）和“一个确定”（5.5.2）。这些条款都要审核，而从5.1条款 本身来审核是不便进行的。比方说5.1 a)规定，最高管理者应“向组织传达满足顾客和法律法规要求的重要性”。它包含并且体现在7.2.1、7.3、7.5、8.2.1、8.2.3、8.2.4等条款中， 只有通过对这些过程的审核，才能得出最高管理者是否满足5.1a)要求的审核 结论。博深BOShen广东博深质量管理工程咨询有限公司2、对5.1 b)的审核，则应从5.3的审核中得出结论。3、对5.1 c)的审核，则应从5.4.1的审核中得出结论。4、对5.1 d)的审核，则应从5.6的审核中得出结论。5、对5.1 e)的审核，则应从6资源管理审核中得出结论。总之，对5.1的审核，应从某他相关的条款审核