高中地理 欧美资产阶级代议制的确立与发展教案 人教版必修

1、8“欧美资产阶级代议制的确立与发展”学教案一、考试说明扫描：（一）英国君主立宪制的确立权利法案的制定、责任制内阁的形成、英国君主立宪制的特点。（二）美国共和制的确立1787年宪法、联邦制的权力结构、美国共和制与英国君主立宪制的异同。（三）法国共和制和德意志帝国君主立宪制的确立法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容。二、考点知识梳理：（一）英国君主立宪制的确立1权利法案（1689年）的制定（1）背景：英国资产阶级革命成功，资产阶级和新贵族开始掌握政权。（2）目的：以明确的条文限制国王的权力，保证议会的权力。（3）内容：约束国王的实际统治权，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。（4）

2、意义：从法律上巩固了英国资产阶级革命的成果，使英王逐渐处于“统而不治”的地位，从此，英国的君主立宪制确立起来。2责任制内阁的形成（1）时间：18世纪前期（2）组阁：根据英国君主立宪制，下院议员由选民直接选举产生，由国王任命在下院获胜的多数党领袖为首相，由首相提出内阁成员和政府成员名单，经国王批准，组成责任制内阁。（3）权限：内阁：内阁名义上对国王负责，实际上对议会或首相负责；其权力主要表现为：控制下院立法程序、通过控制下院本党议员控制下院。首相：首相手中握有行政与立法大权，事实上成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。其权力主要表现为：拥有各部大臣和主教的提名权、高级文官的任免权、内阁会议的主

3、持权、各项重大政策的决策权。（4）特点：内阁在下议院占有决定作用的多数；在大政方针上阁员保持一致并集体负责；内阁所设的首相有控制内阁决定权。（5）作用：使英国的立法机构得以控制行政，但又不降低后者的行政效率，从而有力地调节了立法权和行政权之间的关系，维护了资产阶级的民主。3英国君主立宪制的特点（1）它是君主制、贵族制和民主制三者融为一体的混合物。它的主要特点是虽然保留了君主，但由议会掌权。（2）英国资产阶级代议制是君主立宪制，以议会内阁制为核心。在这一政治模式下，真正掌握国家实权的是现代代议制政府，国王不仅“临朝不理政”，而且游离于党派政治纷争之外，无权废除任何法律。（二）美国共和制的确立11

4、787年宪法（1）背景：经独立战争，美国走上了资本主义道路；独立初的美国是个邦联制国家，资产阶级对中央政府软弱无能极为不满，迫切需要制定一部新宪法。（2）目的：强化资产阶级权力，完善资产阶级统治制度，建立一个强大而统一的美国。（3）理论来源：欧洲启蒙思想（尤其是孟德斯鸠的三权分立学说）（4）制定：1787年在费城召开制宪会议。（5）原则：“分权与制衡”（联系三权之间的关系）（6）内容：序言：阐明制定联邦宪法的目的和宗旨。正文（结合联邦制权力结构）：对联邦的立法权、行政权和司法权加以说明和规定。（7）影响（评价）：积极作用（意义）：世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律

5、基础，促进了美国资本主义的发展；它使美国建立起联邦制国家，既避免了邦联制的松散，又防止了中央政府权力过于集中；既把各州团结为一个国家，又尽量留给地方一定的自治。进一步巩固了独立战争的革命成果。局限性：阶级局限：反映人民利益的权利法案是在民主派斗争下，几年后才作为修正案补充进宪法；妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。时代局限：承认黑人奴隶制和黑妈贸易，留下种族歧视和压迫的烙印。2联邦制的权力结构（1）立法权归于国会国会实行两院制；参、众两院的选举规则；立法权归于国会，法律的实施经总统批准；国会拥有宣战权；参议院对总统任命权、缔结条约权的审批权；在职官员不得成为国会议员。（2）行政权归于总统总

6、统是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，在战时可行使独裁权。总统有权提名并经国会同意后任命政府高级官员，直接领导政府，有权处理国家事务和联邦政府的各项工作，可对国会通过的法律行使否决权。内阁对总统而不对国会负责。（3）司法权归于联邦法院监督和解释宪法、法律，拥有最高的审判权。（4）“分权与制衡”：联邦政府分为立法、行政、司法三个相对独立的部门，但政府各部门的权力又是彼此制约和平衡的。3美国共和制与英国君主立宪制的异同不同点英国（君主立宪制）美国（民主共和制）国家元首（称谓与产生方法、职能）国王：世袭、终身。“统而不治”、国家的象征总统：选举产生并有任期是政府首脑，总揽军政大权政府与议会的

7、关系内阁由议会产生，对议会负责，掌握行政大权政府首脑即总统，行使行政权。行政与立法相互独立议会和议员产生方式议会由上院和下院组成，下院议员民主选举产生国会由参、众两院组成，两院议员均由民主选举产生国家权力中心议会总统相同点翥是资产阶级专政（国体）；都体现了分权与制衡原则；议会都行使立法权，实行两院制；都是司法独立。（三）法国共和制和德意志帝国君主立宪制的确立1法兰西第三共和国宪法（1875年）（1）制定：1875年，法国国民议会通过法案并制定此宪法。（2）内容：行政权归于总统，他是国家元首和军队最高统帅，由参、众两院联席会议选出，可连选连任；有权任命各部部长和一切军政要员，有缔约权、特赦权，经

8、参议院赞同可解散众议院。立法权归于参、众两院组成的两院制议会。参议员间接选举产生；众议院普选产生；众议院可提出并通过法案，但受到总统和参议院控制。（3）意义：最终确立了共和制政体；促进了法国工业资本的发展。2德意志帝国宪法（1871年）的主要内容（1）规定德国为联邦制的君主国家，中央帝国政府控制大权。（2）宪法授予皇帝巨大权力：皇帝为国家元首，拥有宣战、媾和、缔约、召集和解散联邦议会和帝国议会的权力，统率军队，任命宰相（宰相对皇帝而不对议会负责）等。（3）宪法规定两院制议会为立法机构。联邦议会是帝国最高权力机构（实际上是上院），代表不经选举产生；帝国议会实际是下院，名义是立法机构，行使立法权，

9、但任何法案都必须经联邦议会和平共处皇帝批准才能生效，也不拥有任何行政监督权。三、本课小结： 欧美资产阶级代议制是在反对封建统治的革命过程中诞生的，这一斗争过程也是西方政治民主化不断发展和完善的过程。资本主义经济的兴起和繁荣要求打破封建王权的束缚，建立资产阶级民主政治，以维护新兴资产阶级的利益。在这一过程中，民主与专制的确立几经曲折和反复，到19世纪晚期，资产阶级代议制已在资本主义国家广泛建立。尽管资产阶级代议制在各国确立的时间不同，每个国家因具体国情不同所造成的呈现特点各异，但其核心思想是一致的，即：资产阶级通过议会的设置把国家的主要权力立法权掌握在自己的手中，以限制君主或总统对行政权的滥用，

10、并通过立法保护资产阶级的利益。资产阶级代议制的确立，有利于稳定社会秩序，缓和社会矛盾，保证了资本主义经济的持续发展和繁荣。四、课堂巩固：一、选择题1“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施和僭越权力，为非法权力”。上述规定出自A美国的独立宣言 B法国的人权宣言C卢梭的社会契约论 D英国的权利法案2从社会转型角度看，英国权利法案的颁布表明A国王已经有名无实，权力被剥夺 B国王受法律约束，只能依法行事C以法律为标志的国家权力取代专制王权 D资本主义取代封建统治已成定局3英国首相可以控制立法大权，原因在于首相为A政府首脑 B下院多数党领袖 C国家元首 D武装部队总司令4新华网快讯：英国首相

11、布莱尔2007年6月27日正式向英国女王递交辞呈。英国执政党工党新任领袖布朗27日下午应英国女王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫，接受女王授权组建新一届内阁，并从女王手中接受御玺，正式就任英国首相。下列对英国女王、首相、内阁的说法，不正确的是A英王是国家名义的象征，统而不治B内阁名义上对国王负责，实际上是对议会负责C首相是下院多数党的领袖，实际掌握着国家大权D内阁受到下院的反对，首相只能辞职并解散内阁5某次知识竞赛中，有一道题是“假如你是英国人，要想当选为首相必须具备哪些条件”？正确的选择应为成为某一政党领袖在议会选举中要成为第一大党必须通过国王的任命A不正确，正确 B正确，不正确C正确，不正确

12、 D均正确6“两个魔鬼胜过一个圣人”是一句英国格言，典型地说明了民主宪政的特点。宪政就是让两个魔鬼友好地相处并相互制约，把恶作剧减少到最低的程度。这说明资产阶级代议制的关键和核心是A权力的制约与平衡 B 国王和首相之间权利制约C议会和首相之间权利制约 D全体公民参与程度高，民主比较彻底7英国君主立宪政体中，英王的政治作用不包括A英国对外交往时的代表 B民族团结国家统一的象征C维系英联邦的纽带 D英国政治权力地真正核心81787年宪法的“州权平等”原则主要体现在A参议院由各州议会选出 B参议院每州两名C众议院由选民直接选出 D众议院任期两年91787年美国宪法规定，必须经人民投票决定的有具体的法

13、律 总统的产生 议员的产生 最高法官的确定A B C D10下列对美国1787年宪法的评价，正确的是巩固了独立战争的成果 加强了联邦政府的能力具有一定的民主性 存在一定的局限性A B C D11尼古拉萨科齐作为现任法国总统，不能够行使的权力有A任命外交部长 B任命国防部长 C特赦犯人 D主持内阁会议12下列关于法兰西第三共和国宪法的叙述，不正确的是A是共和派和保皇派激烈斗争的结果 B规定行政权归于总统，总统由选举产生C标志法国最终确立了共和政体 D宪法促进了法国工业资本主义的发展13某中学组织历史知识竞赛，主持人问：下列哪些成员是由选民直接选举产生的？你认为正确的答案应该是英国下院议员 美国众

14、议院议员 英国内阁成员 德国联邦议会议长A B C D14下列有关德意志帝国宪法的表述，不正确的是A具有浓厚的专制主义色彩 B议会掌握了国家的最高权力C议会拥有一定的立法权 D规定德国为联邦制的君主国家151890年，俾斯麦因为与德皇威廉二世的意见不合被罢免。德皇的这种做法属于A合法的 B违法的 C说不清 D屠戮功臣16英国权利法案、美国1787年宪法和法国1875年宪法的共同之处是理论基础是启蒙思想 规定了资产阶级国家体制是资产阶级革命成果的法律总结 赋予全体公民充分的选举权A B C D17近代前期，西方各国资产阶级实行代议制的根本目的是A严格限制国王的权力 B增强资产阶级的政治力量C给人

15、民以一定的权力 D为资本主义发展提供保障二、非选择题18阅读下列材料：材料一：西方国家实行的代议制度，是一种间接民主的形式，其核心是经过选举产生的代表组成的议会，它形式上是代表民意行使国家权力。由于各国的政体不同，议会在国家政权组织体系中的地位和作用也有所不同。材料二：议会一般分为一院制和两院制。有些国家实行两院制。上院，即参议院，有的是贵族院，联邦院，产生的方式不同。英国上院义员在1990年改革前根本不经过选举，均由贵族担任。美国参议院由各州选举两名代表组成，法国的参议院由省、市议会的议员组成的选举团选举产生。下院，又称众议院、平民院、国民议会等，通常由选举的代表组成。当代西方，联邦制国家一

16、般都实行两院制。材料三：西方议会拥有立法权、通过国家预算权和监督权等权力。议会决定事项如法案或其他议案，均由议员共同讲座并经多数通过。由于议员的职责是具体行使议会的职权，这就要求议员必须具备相应的立法知识和能力，具有参政议政的素质和经验。过去，有些西方国家在议会至上的思想的支配下，赋予议会很大权力，英国曾有“议会万能”之说，认为议会“除了不能把女人变成男人和男人变成女人外，在法律上什么都能够做到”。请回答：（1）根据材料一并结合所学知识，指出19世纪英、法、美、德的政体名称。（2）据材料二、三，阐释概念“议会”。（3）材料三中英国的“议会万能”之说对吗？请简要说明理由。（4）根据上述材料，分析

17、资产阶级代议制在历史发展中的进步性与局限性。19阅读下列材料材料一：联邦行政权属于总统。总统由间接选举产生，既是最高首脑，又兼陆海军总司令。经参议院同意，有权任命政府官吏。总统不对国会负责，而且可以否决国会所通过的法案。联邦司法权属于最高法院。法官由总统集合，终身任职，有解释宪法和其他一切法律的权力。 1787年宪法材料二：行政权由总统和内阁掌握。共和国总统由参众两院联合组成的国民议会以绝对多数票选出，任期七年，可连选连任。总统是国家元首、军队最高统帅。总统与参众两院共有创议法律之权。总统征得参议院同意后，可解散尚未满届的众议院。内阁部长由总统任命。总统的命令须经各级部长副署。总统和内阁部长共

18、同向议会负责。1875年宪法请回答：（1）依据材料指出，美国总统和法国总统在产生方式和权限方面有何不同。（2）美国和法国的宪法都赋予总统较大的权力。结合当时的背景说一说这种状况的原因。20以17世纪的英国为开端，近代资产阶级代议制在英、法、美、德等到欧美主要资本主义国家建立起来。各国的政治体制有共性也有差异。请回答：（1）近代英、法、美、德等欧美资本主义国家政体形式主要由哪几种类型？举例说明。（2）即使是政体相同的国家，也存在着很大的差异。请以英国和德国为例说明，并分析原因。（3）近代英、法、美、德政治体制的相同点有哪些？（4）试从世界民主化进程的角度，评价欧美资产阶级代议制的确立和发展。五、

19、教、学反思参考答案四、课堂巩固1D 2C 3B 4D 5D 6A 7D 8B 9D 10A 11D 12C 13B 14B 15A 16A 17D 18（1）英国：君主立宪制；法国：（议会制）共和制；美国：（总统制）共和制；德国：君主立宪制。（2）议会是西方国家的权力机关报，是欧美代议制的核心。它由政党、公民直接或间接选举组成。其职能主要有立法权、监督权、预算权和财政权等议会的出现使资产阶级民主政治有了更大的发展，当今欧美各国普遍建立议会。（3）不对。理由：议会在国家政权中的地位的确突出，但也不是万能的，它的权力既受到相关法律的保障，也会受到相关法律的约束和限制。（4）进步性：相对民主性；代表一定的民意；议会多数原则；实行政党政治。局限性：立法权与行政权之间因相互牵制而导致效率下降；政党斗争不断；仍然是资产阶级利益集团的代表。19（