工业与城市环境保护.ppt

1、第四讲 工业与城市环境保护 工业企业实行清洁生产，在获得更大经济利益的同时获得更大的环境效益和社会效益，不断加强城市环境保护，改善人类居住条件将成为必然趋势。,第一节 清洁生产 一、清洁生产的概念 清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期增加生态效率并减少对人类和环境的风险（1996年联合国环境署的定义）。 通俗的理解是：在产品生产过程或预期消费中，既合理利用自然资源，把对人类和环境的危害减至最小，又能充分满足人类需要，使社会经济效益最大的一种模式。 它最早是1989年由联合国环境署提出的，实际该概念可追溯到1976年欧洲共同体在巴黎举行的“无废工艺和无废生产国际

2、研讨会”。,二、清洁生产的内容 包括三个方面的内容： 1、清洁的能源 （1）利用常规清洁的能源，例采用清洁煤技术； （2）利用可再生能源； （3）开发理想的新能源； （4）采用各种节能技术等。,2、清洁的生产过程 （1）尽量少用或不用有毒有害的原料； （2）产出无毒、无害的中间的产品； （3）减小生产过程的各种危险性困素，如易燃、 易爆等； （4）采用少废、无废的工艺和高效的设备； （5）物料的再循环，使工业废料资源化； （6）实行简便、可靠的操作和控制，完善管理。,3、清洁的产品 （1）节约原料和能源，减少昂贵和稀缺的原料； 利用二次资源作原料； （2）产品在使用过程中和使用后不含危害人体健

3、 康和生态环境的因素； （3）废弃物易于回收、复用和再生；易处置、易 降解等。 （4）具有合理的使用功能（具有节能、节水、降 低噪声的功能）和合理的使用寿命。,实施清洁生产是人类走向文明的工业生产的标志。 在过去的三十多年里，发达国家对污染和环境恶化的反应经历了四个阶段： 第一阶段，忽视环境保护，对环境损害置若罔闻； 第二阶段，稀释或扩散污染物，使污染的影响不至 于构成危害； 第三阶段，试图控制污染物和废物的排放，即末端 治理或污染控制； 第四阶段，实施清洁生产，在生产的源头控制污染物的产 生和在生产全过程进行污染预防。 污染预防和清洁生产将环境保护推向了新的历史高度，是实现环境效益和经济效益

4、相统一的一种理想模式。,从环保角度看,我国工业生产有这样一些问题： 1产业结构不合理，导致整体工业水平长期停留在粗放 型经营阶段，“结构型”污染将会长期存在。 2技术水平低，高投入、低产出、高消耗、低效率的状 况未能得到根本改变。,3工业布局不合理的状况仍未改变，80的工业企业集中在城市，特别是有不少企业建在居民区、文教区、水源地等环境敏感地区，加重了工业污染的危害。 4工业企业生产运营管理水平低下，物料流失现象大量存在，既浪费了资源，又增加了污染。 5中小型企业众多，乡镇企业发展迅猛，大部分乡镇企业工艺、技术落后，设备简陋、操作管理水平低下。,要保持我国工业持续、高速的发展态势，摒弃过去那种

5、高消耗、高投入的发展模式，走技术进步、集约化经营的道路是必然的选择。,三、实现清洁生产的途径 1、合理利用资源。 2、改革工艺和设备。 3、进行技术改造，实现物料循环并进行必要的末端处理。 4、生产过程管理科学化。 5、改革产品体系或产品系列，不断更新品种，提高产品 性能。 6、组织区域内的清洁生产，针对当地的资源条件，联合 性质不是同一类型的企业，为对方提供原材料，使整 个系统对原料和能量的利用达到最高效率。,一项清洁生产技术要能得到实施 首先是技术上要可行， 其次是要满足法规的要求，具有节能、低耗、 减轻污染的性能， 另外，在经济上要有盈利，实现三个效益的统一。,四、清洁生产的评价方法：

6、一般认为 技术评价 从 经济评价 入手 环境评价,五、国际上推进清洁生产的发展趋势 国际上推进清洁生产最活跃的国家是美国 美国国会1990年8月通过了，1991年2月美国国家环保局发布了。污染预防战略的核心是鼓励工业界的志愿行为，将污染预防的重点放在控制和削减有毒有害的物质上。 如美国国防部分布在全世界的重大设施超过1000个，并拥有500万军人和文职人员，是有害废物的重大污染源之一。国防部积极参加了污染预防活动。该部门不仅在本身拥有的设施开展清洁生产，并且通过其巨大权威鼓励有关私人供货厂商采用污染预防措施。美国能源部、邮政局以及各州对清洁生产都极为重视。以立法为例，1985年以前只有一个州有

7、一条含有污染预防内容的法律，到1991年，州法律中有污染预防内容的达50多条。,德国、荷兰、丹麦也是推进清洁生产的先驱国家 德国在取代和回收有机溶剂和有害化学品方面进行了许多工作，对物品回收作了很严的规定。荷兰在利用税法条款推进清洁生产技术开发和利用方面做得比较成功。采用革新性的污染预防或污染控制技术的企业，其投资可按1年折旧（投资的折旧期通常为10年）。,国际推进清洁生产活动，概括起来说有这样一些特点： 1把推行清洁生产和推广国际标准组织推行的ISO14000的环境管理制度（EMS）有机地结合在一起。 2通过自愿协议推动清洁生产。自愿协议是政府和工业部门之间通过谈判达成的契约，要求工业部门自

8、己负责在规定的时间内达到契约规定的污染物削减目标。 3政府通过优先采购，对清洁生产产生积极推动作用。,4把中小型企业作为宣传和推广清洁生产 的主要对象。 5依赖经济政策推进清洁生产。 6要求社会各部门广泛参与清洁生产。7在高等教育中增加清洁生产课程。8科技支持是发达国家推进清洁生产的重 要支撑力量。,六、中国推进清洁生产的战略与行动 70年代提出的“预防为主，防治结合”的工作原则，更多是希望通过宣传教育，对工业污染要防患于未然，全社会开始重视工业污染问题。 80年代围绕贯彻落实八项环境管理制度，在全社会推行强化环境管理的方针，在工业界对重点污染源进行点源治理，使我国工业污染防治取得了决定性进展

9、，我国的环境管理也已深入人心。 90年代以来，进一步强化环保执法成为主旋律，在工业界大力进行技术改造，调整不合理的工业布局、产业结构和产品结构，特别是在大的流域或区域范围内对污染严重的企业推行“关、停、禁、改、转”的工作方针。,环保执法力度的加强促进了清洁生产的推广。我国从90年代初开始在全国推行清洁生产，这项工作的推进与一些国际组织和发达国家的帮助是分不开的。主要包括世界银行资助的技术资助项目（B4），联合国环境署资助的工业环境管理项目（NIEM），以及一些发达国家支持帮助的一些项目。 发达国家的支持主要来自美国、加拿大和一些欧洲国家，这些有益的支持和帮助对我国不同行业和地区推进清洁生产产生

10、了积极的影响。（视频）,联合国环境署资助的工业环境管理网（NIEM）项目，多年来致力于造纸业的环境管理工作，中国是该项目的积极参与者。自1994年开始，中国在联合国环境署的帮助支持丁，在全国造纸行业大力推行清洁生产，先后在全国包括淮河流域选择了15家企业进行试点示范。目前这项工作已在淮河、海河流域进行大力推广，对促进中国治理一些污染严重的重点流域产生了积极的影响。,清洁生产概念的推广困难和障碍: 一是认识方面的障碍，很多地方和企业在污染治理的过程中只有一个目标，那就是使企业达标排放。为达到这一目标，只看到一种方法，那就是未端治理。总认为清洁生产不能从根本上解决企业的污染问题，因而总是敬而远之。

11、 二是政策方面的障碍，特别是缺少经济鼓励或激励政策和将清洁生产与现有环境管理制度有机结合在一起的环境政策。 三是技术方面的障碍。虽然通过几年的努力，我国成立了清洁生产中心，培养了一批清洁生产专家，但专家的数量还是极为有限，特别是各地方缺少实施清洁生产战略所必需的专业人才。要在全国范围内推行清洁生产，加强地方专业人员的培训应提上重要日程。,第二节 清洁能源 能量的来源称为能源，它是能够为人类提供某种形式能量的自然 资源及其转化物。能源按其来源大致可分为三类： 第一类：太阳能及其转化物。除了太阳直接的辐射能 外，煤炭、石油、天然气以及生物质能、水能、风能 海洋能都间接来自太阳能，是太阳能转化而成的

12、。 第二类：地球本身的能量。主要是以热能形式蕴藏 于地球内部的地热能。如地下热水、地下蒸汽、岩浆 等，还有铀、钍等核燃料所具有的核能。 第三类：天体对地球的引力能。太阳、月亮及其他 大体对地球产生的引力场产生的能量。如潮汐能等。,能源按其利用方式不同可分为一次能源和二次能源 一次能源是从自然界直接获得，并不改变基本形态的能源。 二次能源是一次能源经过加工、转换成新的形态的能源。 依据能否再生、循环使用，可将一次能源分为再生能源和非再生能源。 再生能源 能够循环使用，不断得到补充的一次能源.(如水力、太阳能、风能、海洋能) 非再生能源经亿万年形成而短期之内无法恢复的一次能源(像煤炭、石油、天然气

13、、核燃料等),再生能源(如水力、太阳能、风能、海洋能 ) 一次能源 非再生能源(像煤炭、石油、天然气、核燃料 ) 能源 二次能源,非再生能源的无节制使用，一方面将使人类面临能源危机，因为我们今天的世界主要是依靠这一类能源在维持运转，而这类能源总有枯竭的一天；另一方面，非再生能源的使用给我们的生存环境造成了巨大压力，一般意义上说，它也是非清洁能源。清洁能源的含义包含两方面内容： 一是指可再生能源，消耗后可以得到恢复补充，不产生或很少产生污染物； 二是指非再生能源，在生产产品及其消费过程中尽可能减少对生态环境的污染。包括使用低污染的化石能源（如天然气）和利用洁净能源技术处理过的化石能源（如洁净煤和

14、洁净油），尽可能地降低能源生产与使用对生态环境的危害。,能源与环境危机 人类对能源的利用可以分为四个阶段： 第一阶段是在较低水平上的可持续使用阶段。这一阶段是指人类在进入工业化时代以前，能源的消耗还比较少，虽然在局部有破坏，但总体上不构成对环境的威胁。 第二阶段是廉价能源毫不节制的消耗阶段。这是指工业革命后，人类对能源的开发和利用有了巨大的变化，主要表现为大规模开发煤炭和石油。这种掠夺性的开发利用给生态环境造成了无可挽回的影响。,第三阶段是珍惜使用即将枯竭的能源资源阶段，1973年和1979年两次石油危机对世界经济产生的巨大影响，人类意识到矿物燃料总有枯竭的一天。西方工业化国家开始节省能源，提

15、高能效并积极寻求替代能源。 第四阶段是指即使能源资源不会枯竭，环境容量也要求人类对自己的能源消费加以限制阶段。人们开始注意到能源给环境带来的压力和危机，意识到能源与环境协调发展的重要性。,一百年来，能源产生和利用过程中造成的环境危害事件屡有发生： 18731892年，伦敦，由于工业燃烧废气的排放造成大气污染，使5002000余人死亡。 本世纪40年代，美国洛杉矶地区由于汽车尾气和工业废气污染形成光化学烟雾。 1952年，因伦敦大气污染，死亡人数比往年增加35004000人。 1959年，日本三重县四日市大气污染，造成哮喘病患者急增，1964年出现死亡。 1984年，墨西哥液化气爆炸。 1989

16、年，墨西哥城在1989年1月因大气污染，学校被迫放假，人们被告诫不要外出散步。,目前，我国能源开发利用存在的突出问题， 1能源短缺仍是一个突出问题我国是世界能源较为丰富的国家之一，煤炭储量10019亿吨，居世界第三位；水力资源6.76亿千瓦，居世界前位。但人均占有量远低于世界平均水平。如天然气是世界人均占有量的122；液化石油气是110。能源的短缺使全国将近1亿人尚未用上电，许多地区拉闸限电现象屡有发生。 2能源资源分布极不均衡 约有70的煤炭资源集中分布在山西、陕西、内蒙等中西部地位，一半以上的石油分布在东北地区，80以上的水力资源分布在我国西南地区。而我国经济活动最活跃的东南沿海地区则能源

17、资源奇缺，长距离的能源资源运输给能源的有效利用造成了重重困难。 3能源结构不合理，以煤为主的能源结构仍将长期存在 长期以来，我国煤炭消耗占整个能源消费的75，而且这种状况还将在相当长一段时间内存在。在能源消费结构中，美国的煤炭消费只占24、日本占17。发达国家中，煤炭消费比例最高的是德国，占30，都远远低于中国的水平。这些国家相应的石油和天然气的消费水平较高。,二、寻求清洁能源 1水能 我国具有丰富的水能资源，可开发的水能资源3.78亿千瓦，年发电可达1.92万亿度。我国一直重视水电资源的开发，全国现有小型水电站6万个，占全国电力11，发电316亿度，占全国发电量6，如果我国的水能全部被开发，

18、就能发电1.8万亿度，是1994年发电总量的2倍。因此水能开发潜力较大。但应该注意到，任何水资源开发利用项目都会对水环境产生较大影响。任何一个开发项目一定要进行科学的环境影响评价，在充分利用水能资源的同时，保护好水环境。,葛洲坝,2.生物质能： 生物质是指通过光合作用而形成的各种有机体，包括所有的动植物和微生物。 生物质能 就是太阳能以化学能形式贮存在生物质中的能量形式，即以生物质为载体的能量。它直接或间接地来源于绿色植物的光合作用，可转化为常规的固态、液态和气态燃料，取之不尽、用之不竭，是一种可再生能源，同时也是唯一一种可再生的碳源。生物质能的原始能量来源于太阳，所以从广义上讲，生物质能是太

19、阳能的一种表现形式。,生物质能 包括一切由光合作用产生的有机物，如农作物秸杆、薪柴、水生植物和各种有机废物（如酒糟等工业有机废物）。生物质能是一种重要的能源。从全球一次能源的消费情况看，目前生物质能仅次于石油、煤炭和天然气，居第四位。特别是对于农业生产较发达的国家，生物质能的开发利用显得更为重要。我国年产稻谷约1785万吨，稻壳量为34003600万吨，作物秸杆量2610万吨，工业有机废物更为可观。淮河流域的一些企业，如酒厂、酒精厂、味精厂，在治理污染的过程中，利用厌氧产沼技术，变废为宝，为企业本身和一方居民提供生物质能，取得了显著成效。,生物能的开发和利用具有巨大的潜力。目前主要从三个方面研

20、究开发： 一是建立以沼气为中心的农村新的能量，物质循环系统，使秸秆中的生物能以沼气的形式缓慢地释放出来，解决燃料问题； 二是建立“能量林场”，“能量农场”，“海洋能量农场”。建立以植物为能源的发电厂。变“能源植物”为“能源作物”，如“石油树”，绿玉树，续随子； 三是种植甘蔗，木薯，海草，玉米，甜菜，甜高粱等，既有利于食品工业的发展，植物残渣又可以制造酒精以代替石油。,3太阳能 太阳能是无所不在、取之不尽、用之不竭而又无污染的绿色能源。如果人类能够将大量的太阳能电池送到太空，并将产生的能量输送到地球上，那么地球的能量消耗便可基本满足。目前我国有160家太阳能热水器厂，年产35万平方米，约1314

21、用于农村。我国已推广1.2万台太阳灶，全部用于农村，节约秸杆50万吨以上。在太阳能利用中，光-电转换技术是人类大规模利用太阳能的主要途径。我国在继前苏联、美国和日本之后成为第四个拥有较高效率的光电转换技术的国家，自行研制的砷化镓太阳能电池其转换效率已达15.8。随着太阳能利用技术的不断完善，建设大型太阳能电站不再是遥不可及的梦想。,太阳能产品,德计划在北非建巨型太阳能电站 德国20家大公司联合倡议，投资4000亿欧元在北非沙漠地带建造世界上最大的太阳能电站，利用非洲丰富的太阳能资源向欧洲供电。,冰岛美丽的被动式太阳能房子(温暖的室内),“阳光动力”项目的太阳能飞机试飞成功 未来零污染航空,4风

22、能 风能是太阳能的一种转换形式。风能具有可再生、不要运输、不用开采。洁净没有污染等优点，但开发利用的难度较大。我国是世界上风能利用最早的国家之一，风能资源丰富，总量约为16亿千瓦，约有10可供开发利用。从50年代开始风力发电机的试制至今，风力发电总装机容量达2.8万千瓦。风能的开发潜力巨大。 此外，已被开发利用并具有巨大利用前景和潜力的还有地热能、海洋能(海洋渗透能)、氢能等。,1、挪威建成世界第一座漂浮式风电机组 2、世界首座浮式风电机组Hywind在海下的部分犹如伊人在水一方; 海上风场潜力巨大; 开端良好等待突破,地热能,阿里地区热田,羊八井地热电站,我国的海洋能,英国安装世界首台潮汐能

23、发电机 似倒置风车,一些代表能源的视频,三、中国推进清洁能源的战略与行动国民经济与社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要 “能源工业要适应国民经济增长需要，逐步缓解瓶颈制约” “能源建设以电力为中心，以煤炭为基础，加强石油天然气的资源勘 探和开发，积极发展新能源”； “加快开发煤炭洁净技术，推广应用烟气脱硫技术。” “积极发展风能、海洋能、地热能等新能源发电”； “坚持开发与节约并举，把节约放在首位”等。 这就是对我国发展清洁能源的总体部署。,为推进我国清洁能源发展战略，我国正在采取和即将采取的行动包括以下几方面内容： 1加强规划和管理，引导能源的开发利用向清洁能源方向发展 研究建立一套

24、适合中国国情的能源环境经济综合规划方法并付诸实施。能源的开发利用是为经济发展和人类社会的繁荣服务的。在其开发利用过程中必然对环境产生影响，这种影响又会制约经济的持续发展和影响人类的生存环境。所以能源的开发利用规划应综合考虑其经济效益和环境效益。同时要加强能源管理，改善能源供应和布局，提高清洁能源和高质量能源的比例。,2积极推广低污染的煤炭开采技术和洁净煤技术 一是在煤炭开采过程中改进采煤工艺，减少煤矸石外排，利用煤矸石和粉煤灰回填塌陷区，利用煤矸石发电，生产建筑材料和化工原料等；开发采煤与复垦相结合的新工艺体系，引进无覆土的生物复垦技术；加强煤矿区水资源管理，并尽量做到矿井水处理后回用，同时注

25、重矿井开采对地下水资源的影响。 二是推广应用高效清洁的燃煤技术。扩大原煤入洗比例；研究、开发高硫煤洗选脱硫技术，降低煤炭的灰分和硫分；扩大民用和工业型煤生产，提高动力配煤的比例等。 三是开发利用先进高效的烟气净化技术。重点发展适合中国国情的烟气除尘、脱硫、脱硝、废物资源化技术与装备。建立信息系统，为清洁煤技术的推广应用提供数据支持和决策依据。开展煤渣、粉煤灰的资源化利用技术的研究，并完善和制定有关政策，促进其市场开拓。,堆积成山的煤矸石,煤矸石 : 矿业固体废物的一种，煤矸石发热量一般为8001500卡/克,其无机成分主要是硅、铝、钙、镁、铁的氧化物和某些稀有金属。 煤矸石弃置不用，占用大片土

26、地。煤矸石中的硫化物逸出或浸出会污染大气、农田和水体。矸石山还会自燃发生火灾，或在雨季崩塌，淤塞河流造成灾害。中国积存煤矸石达 10亿吨以上，每年还将排出煤矸石1亿吨。为了消除污染，自60年代起，很多国家开始重视煤矸石的处理和利用。利用途径有以下几种： 回收煤炭和黄铁矿： 用于发电： 制造建筑材料等,3积极开发新能源与可再生能源 中国在开发可再生能源方面的主要目标是，在2000年前，水电装容量到8000万千瓦以上；太阳能利用量达到200300万吨标准煤；风力发电机容量达到20万千瓦；热利用量在80万吨标准煤以上；高生物质能的利用效率，利用方式逐步转变成以生产沼气或清洁液体燃料为主。要实现这些目

27、标，须采取适当的财政鼓励措施和市场经济手段，国家必须增加在开发可再生能源方面的投入，地方政府和用户也应积极参与。,资料： 2009年 中国可再生能源利用步入快车道 政策扶持新能源利用 2月17日，财政部、科技部、国家发改委、工业和信息化部等四部委联合为北京、上海、重庆等13个开展节能与新能源汽车试点城市授牌，鼓励率先在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域推广，中央财政将视情况给予消费者最高60万元补贴。 可再生能源利用步入快车道 在可再生能源法及可再生能源中长期发展规划等推动下,中国可再生能源已步入了快速发展阶段，2008年的可再生能源利用量约为2.5亿吨标准煤，约占一次能源消费总量的9

28、。 2008年，中国新增风电装机容量超过600万千瓦，全国风电装机容量达到了1200多万千瓦。2008年光伏电池产量达200多万千瓦，成为世界第一大光伏电池生产国。太阳能热水器年生产能力达到了4000万平方米，全国累计太阳能热水器使用量超过1.25亿平方米，占世界总使用量的60以上；生物质能开发利用也有较大发展，户用沼气池达到了2800多万口，大中型沼气设施达到了8000多处，沼气年利用量达到了约120亿立方米。,新能源成投资重点 2月日，全国能源大会在北京举行。这次大会是自1992年国家能源部撤消后，中国17年来首次举行的全国性能源工作会议，确定了以结构转换为主题的工作方向，预示着新能源产业

29、新时代的到来。从长期看，改善中国能源结构，必须积极发展可再生能源和新能源，不断提高清洁能源在中国一次能源消费中的比重。 2008年，核电仅占中国电力装机总容量的1.3%，核电年发电量683.94亿千瓦时，占全国总发电量的2%左右。 “中国发展核电潜力很大。当前，无论是人才队伍，还是技术水平和装备制造能力，都具备了加快发展核电的条件 积极发展水电、风能、太阳能、生物质能等可再生能源与新能源， 今年，国家电力投资将达5800亿元，以核电、风电等为投资重点。从今年起力争用10多年时间在甘肃、内蒙古、河北和江苏等地建成几个千瓦级的风电基地。 据了解，为了适应核电、风电等清洁能源快速发展的需要，国家今年

30、将加快研究调整核电中长期发展规划、风电发展目标和建设规划，此前公布的预期目标都将作调整。,4开发利用节能技术 节约能源，特别是节约清洁能源，是中国国民经济发展的一项长远战略方针，不仅对保障清洁能源的供给，推进技术进步和提高经济效益有直接影响，而且是减少污染和保护环境、实现可持续发展的重要手段。,首先是加强节能管理，建立和健全节能管理程序和审批制度及相应的政策法规。对能源生产、运输、加工和利用的全过程进行节能管理。通过技术进步提高能源利用效率，降低单位产值能耗。 其次是针对一些重点环节，开发利用节能技术，如对电站锅炉、工业锅炉和工业窑炉进行节能技术改造，提高终端用能设施的能源利用效率。对发电厂进

31、行老厂、老机组改造，使发电耗煤下降。此外，还要加强电网建设，改造城市电网，减少输电损失等。,能源是当今社会赖以生存和发展的基础，能源的利用状况，特别是清洁能源开发利用的程度直接反映了一个国家或民族的经济发展水平、科技水平和社会文明程度。我国在清洁能源的开发利用方面己取得了许多重大的技术突破，在应用上也取得了明显的成效，但随着人口增加，经济的进一步发展，在这方面还有很多工作要做。,【思考题】,对于目前能源的开发和利用，你有哪些自己的见解？ 学完本节课，你认为作为学生我们可以做些什么？,第三节 城市环境基础设施建设 一、城市及其环境问题 城市化主要是随工业化的兴起而发展起来的。18世纪早期，由于蒸

32、汽机的发明，使大规模的工业化生产成为可能。原料分布不均匀加上高昂的运输费用，使工业集中在相对固定的一些地区，于是城市化迅速发展起来。 从18世纪中叶到19世纪末，西欧一些国家的城市化发展相当迅速。如英国1800年时，其城市人口比重已达到20，1851年则已超过50，100年后，全球城市化发展速度进一步加快。1950年，发达国家50以上的人口居住在城市，1970年为66.6，1990年为72.6，到2025年，发达国家将有80的人生活在城市。而发展中国家城市化的发展速度亦加快了。1950年，发展中国家的城市人口占总人口的17，1970年为25.4，1990年为33.6，到2025年，发展中国家也

33、将有57的人居住在城中。,中国的城市化 建国初期，城市人口约为总人口的1，到1982年，我国城镇人口比重为20.6，当时有建制城市236个，建制镇2664个；1990年，城镇人口比重提高到了26，建制市已达到456个，建制镇11935个；到1995年，城镇人口比重又增加到28.9，建制市已达到640个，建制镇16992个。根据中华人民共和国人类居区发展报告的预测，中国城市化在未来几十年里还将有较大的发展，城市人口总数到2000年将增加到4.5亿人，占总人口35；到2010年，城镇人口总数将达到6.3亿人，城镇人口占总人口的比重将提高到45。,上海街头,城市化高速发展给人类环境带来的压力 首先是

34、大量耕地的丧失，50年代以来，全国平均每年净减少耕地48万亩，1981年1985年，全国每年减少约100万亩。90年代以后，全国每年减少约500万亩。 其次是水资源的缺短和污染，在我国目前660多座城市中，有300多座城市缺水，日缺水量达1600万吨以上，其中严重缺水的城市有100多座。同时城市的发展加重了水污染，全国各大水系均不同程度地被污染，污染的河长约一半以上，被污染的河段主要集中在河流流经城市的河段。,此外，城市的急剧发展，电、热、气的供应，城市交通污染，噪声污染，固体废物污染，同样给人类的生存环境造成了严重影响。 在城市化高速发展的同时，加强城市环境基础设施建设，完善城市功能，美化城

35、中环境，不断改善人类生存和居住的条件，是摆在我们面前的迫切任务。,城市固体垃圾,白色污染,二、城市环境基础设施建设的现状与目标 城市基础设施建设包括给水、排水、污水处理、垃圾处理、交通、能源以及医疗、卫生、体育、文化教育、娱乐设施、商业网点、信息服务等方面，每一方面都与城市环境有着密切的关系。,我国城市的基础设施建设虽然取得了很大的进展，但总体来看，水平还比较低。 首先，污水处理（不包括城市中集中处理的工业废水这一部分）仅是城市生活污水产生量的6。 其次，由于城市污水处理设施的运行费用没有着落，虽然在有些城市已开始向单位和居民收取污水处理费，但所收的费用远不能维持污水处理厂的运行。 此外，垃圾

36、的无害化处理的实际情况亦很不乐观，很多城市并非是处理垃圾，而是堆放垃圾。甚至在河道两侧、道路两侧堆放，造成严重污染,赣州市污水处理效果图,中华人民共和国人居发展报告中提出的目标 “通过政府部门和立法机关制定并实施促进人类住区可持续发展的政策法规、发展战略、规划和计划，动员全体民众积极参与，努力将中国城乡住区建设成为规划布局合理、配套设施齐全、有利工作、方便生活、环境清洁、优美、安静、居住条件舒适的人类住区。 到2010年，全国城镇每户居民都有一处使用功能基本齐全的住宅，人均使用面积达到18m2，住房成套率达到85以上,中国21世纪议程规定了到2000年的目标 关于环境保护若干问题的决定，对城市

37、环境保护提出了更为明确的要求。 一是所有工业企业排放的“三废”物质必须达到国家规定的排放标准； 二是城市饮用水源地水质必须达到国家规定的标准； 三是47个环境保护重点城市的环境质量达到环境功能要求。 以上三项要求的的最后期限是2000年。,三、改进城市环境管理的若干基本措施 1全面规划，合理布局特别注意城市工业的合理布局，对保护城市环境具有关键性的作用。实践证明，规划布局出现失误，即使花很大的经济代价，也难以改变对环境造成的长久损害。因此，一定要抓好城市的总体规划，充分考虑环境保护的要求，把合理划分功能和合理布局工业作为首要的规划目标。 同时，要强化规划的法律约束力，切实按规划指导工业和其它事

38、业的发展。坚决抵制以权代法，不顾规划，瞎指挥的恶习。在人口密集。环境质量比较差的综合性城市，要积极改变资源和能源消耗多。污染大的产业结构，控制重污染工业的发展，把它们转移到人口稀少，环境承载力较大的地区去。 城市规划要以国家颁布的流域和区域环境保护规划为依据，特别是淮河、辽河、海河、太湖、滇他、巢湖流域及二氧化硫控制区、酸雨控制区。,海口市城市规划图,东营区新区修建性详细规划,东 营 职 业 学 院 图,2.加快城市基础设施建设，推行污染集中控制在城市的新区开发和旧区改造中，要坚持统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的原则，努力加快城市设施建设步伐。特别是在新的经济开发区、居民小区的规划建设

39、中，应当将集中供热、燃气化、型煤化、供排水系统、地面绿化、道路硬化、垃圾收集和处理等同时规划、同时施工、同时使用。,城市垃圾要进行无害化处理或处置 垃圾的处置多采用堆放或填埋的方式，有些地区对水源和大气造成了新的污染，对城市的形象也造成了极大损害。对城市垃圾的处理要统筹规划、分类收集、分类回收利用和处理处置。 城市绿化是改善城市环境状况的重要措施。目前我国城市的绿化率普遍很低，因此，在城市建设中，要留有一定比例的绿地。同时，要积极推行以绿化为主的生态环境建设。,3.推行煤的清洁使用，积极改善大气质量 城市的煤炭消耗在持续地、大幅度地增长。为了有效控制污染，改善大气环境质量必须在煤炭的清洁使用上

40、采取措施：要积极发展煤制气；生活能源实行以气代煤；发展集中供热或分区供热；在市区中心不准再建设分散的热效率低下的小型锅炉房，对原有小型锅炉要限期淘汰；普及型煤，禁止原煤散烧。一切燃煤装置都要配备高效除尘措施，根据城市大气质量状况还可以对大中型燃煤装置作出脱硫，脱氮规定。另外，为了有效控制大气污染，对城市汽车尾气的排放也要作出限制。,第四节 城市交通污染控制 汽车 1886年世界上第一辆汽车诞生 它快速、方便、舒适、省时、安全的特点受到了人们普遍的欢迎。 中国的汽车工业创建于1956年，当时的汽车工业技术基础主要建立在国外四十年代的设计水平上 。,世界第一辆汽车 中国第一辆汽车解放牌,清华大学汽

41、车工程系主任欧阳明高： 我国已成为全球第二大汽车市场和第三大汽车制造基地。 目前，我国汽车保有量刚刚达到5000万辆，人均汽车拥有量仅为世界平均水平的三分之一，（但其年耗油量却已接近全国成品油总量的60%）按目前的增长速度和油耗水平，我国汽车保有量到2020年将超过1.5亿辆（年耗油将突破2.5亿吨） 全球金融危机引发实体经济滑坡，美、日、欧传统汽车业遭受重创。各国政府纷纷救市，重点支持新能源汽车发展。尤其是美国总统奥巴马力推新能源作为振兴经济的战略性产业，将新能源电动汽车技术从产业酝酿期推向了产业腾飞的临界点。,北京的交通状况,一、城市交通污染现状城市的流动污染源 在汽车工业迅速发展的同时，

42、必须注意到汽车在生产和使用过程中对环境的不利影响。如在生产过程中废水、废气和废渣的排放，在使用过程中有害气体的排放和交通噪声的影响，在车辆报废时增加的废弃物等。 对城市的大气污染和噪声污染 污染比较严重的城市：北京、上海、广州等,二、汽车污染对人体健康的危害 1汽车排气污染对人体健康的危害 汽车排放的一氧化碳（CO）、氮氧化物（NOx）、铅（Pb）、碳烟、苯井芘（p）（BaP）(多环芳烃,致癌性强,广泛分布在空气中，有的本身凝结成极小的颗粒逸散在空气中，有的则以分子状态吸着在颗粒物上，在空中飘浮)，对人体都有直接的危害。,由于CO是无色、无味、无臭的气体，因此不易被察觉。城市中CO的浓度一般为

43、几个PPM，很显然主要是人为造成的。CO对人体最大的危害，是当人吸入含有CO的气体时，人体血液中的血红蛋白（Hb）便立即同CO结合，生成碳合血红蛋白（COHb），使这部分Hb不能与O2结合生成氧合血红蛋白（O2Hb），而失去输送O2的功能，就会导致人体的各部分组织缺氧，特别是人脑组织和心脏缺氧后便很快进入昏迷状态，严重者便会死亡。,氮氧化物（NOx）的破坏力也很强。 汽车排放的主要是NO，但NO在空气中很快被氧化成NO2。当空气中的NO2达到0.12ppm时，就可闻到异味，NO2是一种毒性很强的腐蚀剂，当空气中的NO2被吸入到肺内，就会在肺泡内形成亚硝酸（HNO2）和硝酸（HNO3），由于这两

44、种酸有较强的刺激作用，就会增加肺毛细血管的通透性，导致胸闷、咳嗽、气喘甚至肺气肿等症状的疾病。,汽车排放的铅占大气中铅的97，大部分颗粒直径为0.5m或更小，因此可以长时间地飘浮在空气中。如果接触高浓度的含铅气体，就会引起严重的急性中毒症状，但这种状况比较少见。常见的是长期吸入低浓度的含铅大气。较大颗粒吸入到呼吸道粘膜上，可随痰排出。较小颗粒可通过呼吸道进入肺的深部组织，这部分很小的含铅气体，可以引起慢性中毒症状，如头昏、头痛、全身无力、失眠、记忆力减退等神经系统综合症。当铅在人体内各器官的积累增加到一定程度时，就会影响人体的生理机能和造血机能，尤其对少年及幼儿的中枢神经系统和造血系统影响更大

45、。此外，长期慢性铅中毒者，心脏和肺将受到不同程度的损害，人的智力下降、注意力不集中、甚至成为呆傻。铅还具有高度的潜在致癌性，其潜伏期长达2030年。,汽车排放的苯井芘BaP和柴油机排出的碳烟都有一定的致癌作用。 此外，汽车排放的废气通过其它方式对人体还有间接影响，如：引起紫外线减少、光化学烟雾、细菌总数增加，排气还有可能污染蔬菜、加剧温室效应等。,光化学烟雾 汽车、工厂等污染源排入大气的碳氢化合物（CH）和氮氧化物（NOx）等一次污染物，在阳光的作用下发生化学反应，生成臭氧（O3）、醛、酮、酸、过氧乙酰硝酸酯（PAN）等二次污染物，参与光化学反应过程的一次污染物和二次污染物的混合物所形成的烟雾

46、污染现象叫做光化学烟雾。,光化学烟雾产生的罪魁祸首是NO2和HC(汽车行业用语，是碳氢化合物的缩略语，是汽车排放的污染物之一 )当空气中有这两种物质存在，再遇到合适的气候条件时，如强烈阳光、无风、逆温等，就会产生光化学烟雾。光化学烟雾对人的影响主要是对眼睛和呼吸道产生刺激，使红眼病患者增加，促进哮喘病人发作，并引发其它疾病。,2汽车噪声对人体健康的影响 长期在噪声中暴露会导致人听力损失或听阈（y界限）上移。大量的统计研究表明，在声级为85dB的噪声下工作的人，30年后耳聋发病率大约是8；90dB为20；95dB为30。 听力正常的人，如果在一定的时间内，听到90dB以上强大的噪声，也可引起一过

47、性听力下降，通常把这种现象称为一过性重听（TTS）。在TTS恢复之前再反复暴露于90dB以上的噪声之中，最后则听力不能恢复正常而成为永久性耳聋或噪声性耳聋（PTS）。 汽车交通噪声对城市居民的工作、休息造成影响引发的申诉和纠纷越来越多，已成为城市一大公害。,三、防治汽车排气污染的政策和措施 我国政府早在1987年颁布了中华人民共和国大气污染防治法规定了机动车向大气排放的污染物不能超过国家标准规定的限值。1990年，国家环保局、公安部、交通部等六部委联合发布了汽车排气污染监督管理办法；国家环保局、交通部等部门联合发布了防治汽车、摩托车排气污染的技术政策。到目前为止，国家己颁布了17多项国家机动车污染物排放标准。这些标准是参考欧洲、美国、日本的机动车排放污染物控制法规制订的，其控制水平大约为欧洲七十年代中期水平。,中国的一些环境管理制度，如污染物排放申报登记制度、限期治理制度、现场检查制度、城市环境综合整治考核制度等，都把汽车排气污染控制作为一项重要内容。 在推广无铅汽油方面，中国的立法机关和政府部门作出了积极的努力。1995年，全国人大修改大气污染防治法规定：“国家鼓