河道整治建设工程水土保持方案

1、1.综合说明1.1项目及项目概况*段整治工程位于双清区内白马大道与大兴路交汇处至高家坝河口止,全长8.166km，工程地理位置详见附图一。项目总占地面积为36.7hm2，计划共投资6148.64万元，由邵阳市宝庆科技工业园投资开发有限公司投资建设。根据工程设计，其主体工程规模如下：、新修防洪堤2条，其中红旗河左岸堤长8.166 km，右岸堤长8.166km，总堤长16.332km。2、新建涵闸5处，其中红旗河左岸2处，红旗河右岸3处。3、配置必要的管理设施及绿化设施。既配制防洪治涝指挥系统及决策支持系统，建立防汛、抢险、治涝、救灾组织，建设防洪工程体系的生物措施及维护设施。工程建设中可能造成水

2、土流失的主要是护堤修建前期的土方挖掘、堤岸两边保护圈的建设、弃土弃渣、取料场的开挖。工程主要工程量：土方开挖348081.3m3，土方填筑638900.6m3,浆砌石17266.72m3,砼及预制块34174.49m3,钢筋20.36t。水土保持方案编制深度为可研设计深度，设计水平年为工程完工后的第一年。水土流失监测主要分工程建设期和运行期两个阶段。建设期选择强降雨天雨后监测，共3次；运行期内，每年汛前、汛后及雨季各监测一次。该河段贯穿双清区主城区,沿河部分地段地势低且宽阔,洪水风险大,洪水风险范围内,工业基地众多,财产集中,人口密度集度大。而目前该河段未设防,处于天然状态,无防洪排涝设施,城

3、市抗洪能力不到10年一遇的标准,与邵阳市双清区主城区的社会地位和经济的快速发展极不相适应,随着双清区新城规模的不断扩大,人口与财富的不断增加,因洪涝灾害造成的损失愈来愈大,给城镇居民的财产、生命、人居环境带来极大的破坏作用。通过对该河段的整治建设，修建完善的防洪设施，形成完整的防洪保护圈，抵挡外洪内侵。将大大提高主城区防洪标准，增强主城区抵抗自然灾害的能力，同时为城区的生态环境、人民生命财产安全、社会稳定和经济发展创造十分有利的条件。1.2 项目区水土保持“三区”划分工程建设区域属典型的湘中红壤丘陵地貌，工程地质分区属邵阳软质基岩区，由上覆土层及下伏基岩所组成的低矮小山包多呈珠状展布，山丘形态

4、多为园丘状，一般海拔高程在202-267 m间，相对切深30-50 m 。 工程区地处新华夏系第二沉降带中西部边缘与祁阳山字型构造前弧北翼复合部位。主要呈北东向构造形迹。主要褶皱有西北部背斜岩层，东南部短彼桥向斜。三条区域性大断层呈北东向斜穿区内。分别为侯公塘-杨家垄，龙须塘-杨柳桥，陶家冲-北溪头断层。新构造运动表现以大面积的缓慢上升为主。其场地地震基本烈度为VI度。项目建设区水土流失以水力侵蚀为主，表现为面蚀、沟蚀、崩岗等形式，根据*省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告(199951号)，项目所在地双清区属湘中红壤丘陵水土保持重点防治区，根据开发建设项目水土流失防治标准的规定，本项目

5、区水土流失防治等级为二级。1.3 主体工程水土保持分析评价本项目主体工程设计中具有水土保持功能的措施包括防洪堤建设、保护圈建设、绿化美化工程等，具有一定的水土保持功能，但这些工程均只有在项目竣工后才能陆续发挥水土保持工能，对施工期的水土流失不能起到防护作用。本项目可研报告中对主体工程区、土料场区、弃土区、施工临时工程区的水土保持措施进行了规划和设计，基本上达到了控制整个区域水土流失的要求。由于工程设计的阶段、深度要求不同，本阶段并没有进行详细的施工组织设计，因此，本方案补充设计施工建设中的预防管理措施和临时挡土坎、临时排水沟、临时薄膜覆盖等临时措施。1.4 水土流失防治责任范围由于项目工程河道

6、两岸四周均为城区开发用地已被征用，因此本工程水土流失防治责任范围主要包括以下两部分：主体项目建设区为河道两岸护堤以内占地面积，总面积为27.11hm2。取土场、填土区、临时道路、工程管理所等临时占地区域，面积为16.35hm2。因此，本项目工程建设的水土流失防治责任范围为43.46hm2。1.5 水土流失预测结果 扰动原地貌，破坏土地面积工程建设破坏的土地总面积为43.46hm2,其中主体工程建设为27.11hm2,取土场7.04 hm2,按土地类别划分，林地占用原老河道22.67hm2，新开占地14.1hm2，其中水田6.8hm2，旱地2.67hm2，河滩地1.4hm2。弃土、弃渣量预测堤基

7、清挖土方 34.81万m3 ,堤防清基主要为腐殖土、淤泥、杂草、砂砾石等杂物,将作为弃土处理,堤基采用74kw推土机推平土方,反铲挖装自卸t汽车运至弃渣场。破坏水土保持设施的面积和数量根据施工的有关成果及现场查勘情况分析，工程建设毁损的植被面积11.4hm2，损坏的水土保持设施数量：水田6.8hm2,旱地4.6hm2，截留沟2条总长3200m。可能造成的水土流失面积预测工程建设可能造成水土流失面积约为43.46hm2，其中：主体工程建设区27.11hm2，取土场、临时道路、填土区等16.35hm2。可能造成的水土流失总量预测结合本工程的实际情况，本项目建设可能造成的水土流失总量采用经验统计模型

8、法计算。计算出水土流失总量为88514.9t。其中新增水土流失量为86689.4万t,按不同的区域选择不同预测方法：计算出该项目工程建设过程中可能新增土壤流失总量为86689.4万t。其中：主体建设区可能流失量为1965.5t,占2.2%；填土区可能流失量为70522.6t,占81.4%；取土场可能流失量为999.56t,占1.2%；临时堆土区水土流失量为12870.6t，占14.8%，其它临时工程等可能流失量346.75t,占0.4%。其中弃渣场和临时堆土区是水土流失重点防治区。新增水土流失主要发生在施工过程中，水流失预测时段划分为施工期和植被自然封育期。1.6水土保持措施总体布局主体工程区

9、包括防洪堤和堤岸两侧的保护圈。除主体工程设计中已考虑的具有水保功能的措施外，本方案补充的水保措施为：1)防洪堤堤脚两侧用干砌石砌筑临时拦挡坎；2)对涵闸区施工结束后留下的空隙地撒种水保混合草籽进行绿化，面积0.75hm2；3)雨天施工时，对裸露的土质边坡、临时堆土采用塑料薄膜临时覆盖。料场水土保持措施：修筑2500m的挡渣坎，新修排水沟3200m，沉沙池8个，种植乔木19000株，撒播狗牙根草籽3.9hm2。施工临建设施区防治措施：对施工迹地进行清理、土地平整，恢复林草植被，对施工临建区进行土地平整3.83hm2，并撒种水保混合草籽1.3hm2进行绿化。工程管理所防治措施：园林绿化方式需绿化面

10、积0.21hm2。本项目新增水土保持工程量主要有种水保乔木9250株，撒种草籽7.5万m2，覆盖塑料薄膜 7.5万m2。1.7水土保持投资估算及效益分析本项目水土保持工程总投资为283.92万元，含主体工程已列入的投资219.34万元,其中含新增水保投资97.17万元。水土保持方案作为主体工程设计的组成部分，本着为主体工程服务的原则，初拟水土保持方案，以工程措施和生物措施相结合，达到有效控制工程项目建设区、直接影响区的水土流失，改善生态环境，具有较显著的生态和社会效益。生态效益:方案实施后，可减少水土流量达5099t，同时恢复植被，美化环境，创造良好的生态环境和居住环境。社会效益:方案采取有效

11、的水土保持措施，可防止因开发项目建设新增的泥沙下泄入渠沟、塘、库，保障水利设施的正常运作。1.8水土保持结论及建议结论：本工程建设共扰动地表面积22.75hm2，损坏水土保持设施的面积11.4hm2，防治责任范围43.46hm2，（其中项目建设区27.11hm2，直接影响区16.35hm2）水土保持措施防治面积43.46hm2，可绿化面积19.74hm2，水土保持植物措施面积18.66hm2。项目水土保持工程总投资为283.92万元建议：在项目建设过程中，征占地应尽量控制在征地范围内，尽量减少对项目周边地区土壤和地表植被的破坏。土方开挖应尽量避开雨季，同时应及时采取临时防护措施，以防止产生大量

12、的水土流失。工程建设单位应与当地有关部门配合，做好水土保持措施的落实管理和监督，执行开发建设项目水土保持“三同时”制度，将方案纳入下阶段的施工合同中，并开展水土保持工程监理。1.9方案编写过程根据中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水土保持实施条例、*省实施中华人民共和国水土保持法办法、开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定等法律、法规的规定，该项目必须编报水土保持方案。因此，受邵阳市宝庆科技工业园投资开发有限公司的委托，邵阳市水土保持科学研究所组织有关专业技术人员经过实地勘察，收集了大量相关的技术资料和社会资料，编制了*整治工程水土保持方案报告书（以下简称本水土保持方案报告书）。2.水

13、土保持方案编制总则2.1方案编制的目的及意义水土资源是人类赖以生存的基本条件，由于人为的开发活动，导致水土流失的加剧，致使我国水土流失面积有逐年增大的趋势，对水利基础设施造成破坏，加剧江河湖泊的洪涝灾害，破坏生态环境，制约国民经济的持续发展。*段整治工程的建设扰动地面范围广、土石方开挖、填筑量大，工程建设过程中对施工的裸露面如不采取适当的水土保持措施，将造成严重的水土流失，既影响工程本身和周边地区的安全，又恶化区域内的生态环境，阻碍地区社会经济的发展。通过对所涉及区域的水土保持实地勘测和资料收集等初步调查工作，依据中华人民共和国水土保持法等相关的法律法规，编制本水土保持方案报告书。本报告书分析

14、该工程建设活动可能产生的水土流失及其危害进行预测，明确建设单位的水土流失防治责任范围，为建设单位保护水土资源、防治项目建设过程中新增水土流失提供科学的技术资料，为落实“三同时”制度和水行政主管部门监督执法提供依据。本报告针对工程建设施工工艺及其可能造成的水土流失特点，有机地结合项目区环境保护、水土保持和经济发展，对工程建设区和直接影响区各项水土流失防治工程进行初步设计，提出科学的防治对策和措施，既使新增水土流失得到快速有效控制，又利于区域内水土资源的保护、生态环境的良性循环以及社会经济的持续稳定发展。 本报告是工程总体设计的重要组成部分，是对主体工程设计的补充和完善，为工程的安全建设和运行服务

15、。本报告同时明确了防治经费的来源，确保水土保持工程有组织、有计划实施。同时，通过*整治工程水土保持方案书报告的编制，为建设单位、施工单位及水行政主管部门，提供水土保持工作的治理、施工及管理依据和建议。22编制依据221法律、法规中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）；中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日）；中华人民共和国水土保持法实施条例（1993年8月1日）；建设项目环境保护管理条例（国务院第253号令，1998年11月18日）；中华人民共和国水法（2002年8月29日）；中华人民共和国环境影响评价法（2002年10月28日）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28

16、日）；*省实施办法2.2部委及地方规章1)开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定(水利部 200524号)；2)开发建设项目水土保持设施验收管理办法(水利部200524号修订)；3) 水土保持生态环境监测网络管理办法(水利部 200012号)；2.3规范性文件1)开发建设项目水土保持方案管理办法(水利部、国家计委、国家环保局1994513号)；2)全国生态环境保护纲要(国发200038号)；3)“关于印发规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定的通知”(保监200115号文)；4)“关于加强水土保持方案审批后续工作的通知”(水利部办公厅，办函2002154号)；5)水利部关于加强大

17、中型开发建设项目水土保持项目监理工作的通知(水保200389号)；6)关于进一步加强水土保持生态修复工作的通知 (水保2003236号)；7)*省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通知(湘政函1999115号)；8)*省物价局、财政厅关于水土保持设施补偿费和水土流失防止费标准有关事项的通知(湘价费2006145号)。2.4规范标准1)开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）2)土壤侵蚀分类标准（SL190-86）3)水土保持综合治理规划通则（GB/T15722-1995）4)水土保持综合治理验收规范（GB/T15773-1995）5)水土保持综合治理效益计算方法（GB/T15

18、774-1995）6)水土保持综合治理技术规范（GB/T16453.1- 6-1996）7)水土保持监测技术规程(SL277-2002);8)造林技术规程(GB/T15776-1995)；9)生态公益林建设技术规程(GB/T18337-2001)10)防洪标准(GB50201-94)；11)水利水电工程制图标准水土保持图(SL73.6-2001)；12)水土保持工程概(估)算编制规定(水利部水总200367号)；13)工程勘测设计收费标准(2002年修订本)。14)开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）2.5有关技术文件与报告1)*省*段整治工程可行性研究报告(邵阳市水利水电

19、堪测设计院编)；2）*省水土保持生态环境建设规划（20012050）（*省水利厅 2001年3月）3）邵阳市水土保持总体规划（1999-2013）（邵阳市水利局1999.10）4) *省*段整治工程建设项目水土保持方案编制委托书。5)邵阳市统计年鉴6)7) 2.3方案编制指导思想开发建设项目水土保持方案编制应认真贯彻中华人民共和国水土保持法的要求，按照开发建设项目水土保持技术规范SL204-98要求，结合本工程建设项目的特点，区域的自然条件及水土保持现状，工程建设过程中水土流失的预测结果，坚持“预防为主、防治并重、因地制宜、因害设防”的原则，项目建设与水土流失防治同步，水土流失防治措施建设与管

20、理并重进行方案编制，水土流失防治方案作为工程总体设计的组成部分，针对工程建设可能造成水土流失的影响，所采取的控制和防治方案应为主体工程服务，注重实效，且具可操作性，并有利于区域水土资源保持和生态环境良性循环。2.4编制原则1)开发建设项目水土保持方案编制应认真贯彻中华人民共和国水土保持法，按照开发建设项目水土保持技术规范(SL204-98)的要求，结合项目建设的特点、区域的自然条件及水土保持现状、工程建设过程中的水流失预测结果，坚持“预防为主、防治并重、因地制宜、因害设防、水土保持与生产建设相结合”的原则。2)水土保持方案编制作为主体工程设计重要组成部分，应针对主体工程的设计方案，为主体工程服

21、务进行编制。3)水土保持方案的编制应符合“三同时”制度要求，即水土保持方案与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。4）水土流失防治措施坚持临时与永久相结合、植物措施与工程措施相结合的原则。在防治水土流失、保护和合理利用水土资源的同时，实现生态效益、社会效益和经济效益的同步发展。 5）水保方案设计要与城市景观协调，水保方案不仅要满足水土保持要求，还必须与城市绿化和景观美化相结合，使红旗河沿岸形成一道亮丽的风景。2.5防治标准执行等级根据开发建设项目水土流失防治标准的规定，国家关于水土流失防治标准定了6个量化指标，分别是扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率、

22、林草覆盖率。考虑该项目的建设会对资江流域产生较大的水土流失影响，根据水土流失防治的确定原则，本项目防治按建设类项目二级标准执行。 2.6方案编制深度根据开发建设项目水土保持方案技术规范（SL204-98）规定，水土保持方案编制深度应与主体工程设计深度相适应。本项目主体工程设计为可研设计深度，则水土保持方案编制深度为可研设计深度。2.7设计水平年及方案服务期 本项目施工总工期为24个月，属建设类项目，根据水保监方案函2002118号有关规定，水土保持设计水平年为水土保持措施基本发挥效益后的第一年，即工程完工后的第一年为设计水平年。按主体工程施工进度安排和水土保持措施与主体工程同时实施的要求，本方

23、案水土保持工程设计水平年为工程完工后的第一年，即2011年。本方案服务期从2009年至工程竣工验收止。3.项目概况3.1.工程地理位置邵阳市位于湘中偏西南,资水上游.地处东径111.28 ,北纬27.15 ,资水与邵水相会于此. 双清区位于邵阳市资江以南,邵水以东,东西长11公里,南北宽13公里,东临邵东县,北连新邵县,西南两面与邵阳县接壤，红旗河上游段(从规划主城区白马大道与大兴路交汇处至高家坝河口)逶迤贯穿于邵阳市双清区整个主城区,全长8.166km。主城区规划以先进机械制造产业集群电子信息产业集群和食品加工产业集群为主导的大型工业园区,沿河两岸地势开阔,平均高程在217-229m之间,至

24、今无防洪排涝设施,防洪标准均在10年一遇洪水以下,难以抵御较大的洪水,一遇较大的洪水或邵水河涨水,受邵水顶托,沿河两岸一片泽国,一两天洪水不退,因此洪涝灾害频繁,损失惨重。3.2.工程建设规模根据工程设计，其主体工程规模如下：、新修防洪提2条，红旗河左岸堤从规划主城区白马大道与大兴路交汇处至高家坝河口止，全长8.166m。红旗河右岸堤从规划主城区白马大道与大兴路交汇处至高家坝河口止，全长8.166m。总堤长16.332Km。并对河道弯延曲折且有行洪障碍地段进行裁弯取直处理。2、新建涵闸5处，其中红旗河左岸2处，红旗河右岸3处。3、配置必要的管理设施及绿化设施。既配制防洪治涝指挥系统及决策支持系

25、统、建立防汛、抢险、治涝、救灾组织建设防洪工程体系的生物工程及维护设施。 3.3工程占地双清区红旗河整治工程在防洪基础上结合城市道路加以规划，断面按不小于30米宽控制，结合护坡断面和道路布置以及原老河道的布置，总占地面积为550亩，其中需要新开占土地210亩， (其中水田103.9亩，旱地38.6园地46.3亩，河滩地21.2亩)。工程临时占地:因工程周围均为城区开发已征用的范围,可作为临时占用。3.4土石方平衡根据主体工程设计，本工程(包括临时建筑等工程在内)土石方开挖总量34.81万m3，土方回填9.21万m3，按照挖方尽量利用，填方在利用挖方后就近取土的原则，利用挖方9.21万m3，料场

26、取土54.19万m33.5投资及施工进度工程总投资为6148.64万元。本工程施工总工期主要以资金控制，因工程处于邵水流域内，受洪水影响，季节施工比较明显，主体工程施工22个月，总工期为24个月，高峰期施工人数220人。3.6施工工艺 3.6.1大堤施工3.6.1.1土方开挖与填筑该工程土方开挖主要包括堤坊工程土方挖方256500.0m3,涵闸工程土方挖方1181.3m3,施工围堰土方挖方90400.0m3，堤坊工程清基主要为腐殖土、淤泥、杂草、砂砾石等杂物将作为弃土处理，采用74kw推土机推运，1m3反铲挖装8t,自卸汽车运至弃料场，涵闸工程、土方开挖主要为基础土方开挖，采用1m3反铲挖掘机

27、开挖，全部用于回填和施工围堰工程。堤防工程土方填筑共计525000m3，全部为新修大堤堤身填筑，土方填筑中利用开挖料81428m3，其余443572m3从料场取土，均采用1m3反铲配8t自卸汽车运土，大仓面进仓法卸料,结合邻位采用后退法卸料，74kw推土机铺土，辅以人工摊铺边角邻位，人工洒水凸块振动碾压实4-6遍，对已碾压完毕的土层适当刨毛后，再进行下一填筑层卸料铺土。堤面作业采用分段分高程流水作业法施工，作业程序为：卸料铺土洒水碾压质检刨毛下一层卸料；涵闸工程和施工围堰土方回填，全部采用开挖料，74kw推土机从存料堆推运土方，下部用人工配合蛙式打夯机压实，上铺填筑同堤坊土方填筑。3.6.1.

28、2砼工程砼工程事先要做配比试验，施工过程中要严格控制材料用量和水灰比，各种强度等级的砼全部采用JC50、0.4m3移动式拌和机拌制，水平运距1080m，利用吊斗入仓，然后进行振捣。浇筑完后加强养护，严把质量关，以保证砼达到设计强度。但在施工时各种埋件要事先作好预埋，避免浇筑后返工。3.6.1.4浆砌石工程施工浆砌石工程施工时，将砂浆先做配比试验，所用块石要清洗干净，要求用座浆法，块石间的空隙要用小块石和砂浆填密实。砌筑砂浆用0.2m3移动式拌和机拌制，砌筑砂浆为M7.5，勾缝砂浆为M10。3.6.1.5钢筋工程施工所有钢筋要有出厂合格证，并送检验部门检验合格后才能使用，钢筋制作、接头和安装要严

29、格遵守水工钢筋砼设计规范要求。4 项目区概况41流域概况资水是洞庭湖四大水系之一，位于东经110113，北纬2629之间，东隔衡山山脉与湘江毗邻，西以雪峰山脉与沅水分界，南以五岭山脉与珠江流域分隔，流域南北长而东西窄，地势西南高而东北低，河流自西南蜿蜒流向东北，河源黄马界至河口甘溪港全长635km，流域面积28038km2，资水河源段自邵阳县双江口以上分为两支，左支（西源）为郝水，右支（南源）为夫夷水。郝水发源于城步县黄马界，流经武岗、洞口、隆回、邵阳等县，至双江口长188km，流域面积7149km2，夫夷水发源于广西资源县境，流经新宁、邵阳等县至双江口长248km，流域面积4554km2。两

30、水在邵阳县双江口汇合后流经邵阳市区、新邵、新化、安化（东坪）、桃江、益阳市至甘溪港后进入洞庭湖尾闾。邵阳市位于资水干流上游，在市中心北门口设有邵阳水文站，河源至此河长240km，干流起点邵阳县双江口至邵阳水文站，河长52.6km，控制流域面积12238km2，占资水流域面积的43.5%。在邵阳水文站下游700m处有支流邵水汇入，其流域面积为2068km2，河长112km，坡降0.79。资水干流自邵阳县界的子岳塘入境，从西南蜿蜒流向东北，至新邵县渔溪桥出境，流经市区长度29.6km，其中位于规划城区范围内河段长度达19.932km。由于资水从规划城区范围穿过，加之支流邵水在市中心水府庙呈T形汇入

31、，故将邵阳城区分为三部分，资水北岸为北塔新城区，南岸又以邵水为界分为两部分，即邵水以东为双清区，邵水以西为大祥区。红旗河入口位于茅坪站上游约1.6km处，红旗河系邵水的支流，发源于新邵县雀塘乡，流经新邵县雀塘乡的麦园星、田庄，双清区高崇乡的芦家冲、短陂桥，至鹅公咀入邵水，流域面积60.7km2，河长29km，河流坡降1.64。4.2自然环境概况4.2.1地理概况双清区位于邵阳市资江以南,邵水以东,东西长11公里,南北宽13公里,东临邵东县,北连新邵县,西南两面与邵阳县接壤。红旗河流域穿越整个双清区主城区，邵阳市双清区土地面积总844.4平方公里，占邵阳市土地面积的4.06%。植被类型属亚热带常

32、绿阔叶林带,市区内主要为人工景观绿化林.绿化林以樟、梧桐、杉、松、广玉兰为主。资水邵阳段的水生生物以鱼类为主,主要经济鱼类为青、草、鲢、鳙四大类,其次鲤鱼、鲫鱼等。4.2.2地形地貌工程建设区域属典型的湘中红壤丘陵地貌，工程地质分区属邵阳软质基岩区，由上覆土层及下伏基岩所组成的低矮小山包多呈珠状展布，山丘形态多为园丘状，一般海拔高程202-267m间，相对切深30-50m。4.2.3区域地质地质构造与地震:工程区地处新华夏系第二沉降带中西部边缘与祁阳山字型构造前弧北翼复合部位。主要呈北东向构造形状,主要褶皱有西北部背斜岩层,东南部短彼桥向斜。三条区域性大断层呈北东向斜穿区内,分别为侯公塘-杨家

33、垄,龙须塘-杨柳桥,陶家冲-北溪头断层。但离工程区较远,对堤基无甚影响。新构造运动表现以大面积的缓慢上升为主,椐历史地震资料记载,1509年至1974年工程区内共发生有感地震28次,震级1-4.0级。发震构造主要位于新华夏系构造与山字型构造复合部位的邵阳市-邵阳县与邵东县城一带。地震频繁,但震级不大。根据GB18306-2001版1:400万和,工程区地震动峰值加速度为0.05g,地震动反应谱特征周期为0.35s；其场地地震基本烈度为VI度。属相对稳定地块。地层岩性：区域内出露地层由老到新依序分述如下：三迭系下统(T1)泥灰岩,分布于红旗河上游地带。第四系主要为冲积堆积层,上部为黄色亚粘土,粘

34、土分布于河流两岸阶地。两岸边缘山麓地带为残坡积物 。 4.2.4土壤该防洪堤基础地层结构较为简单，现将各堤岩土结构特征简述如下：1）种殖土（Q4pd）灰色，主要为粘土，含丰富的腐殖质及植物根系，孔隙较发育，可塑状态，层厚0.3-0.5m，分布于整个防洪堤地段。2）第四系（Q4al）黄褐色亚粘土，粘土，含较多锰质物，土质较均匀，正常固结，可塑-硬塑，厚3.7-5.0m,分布于整个防洪堤在段。3)下伏基岩为三迭系下统（T1）薄层状泥灰岩，主要矿物为方解石，次为泥质物，隐晶致密结构，块状构造，微细层理发育，层面清晰平滑，不规则节理发育，节面一般被方解石脉充填。分布于整个防洪堤地段。4.2.5水文气象

35、项目区属亚热带季风湿润性气候区，具有气候温和，四季分明，热量充足，雨水集中，春湿多变，夏秋多旱，严寒期短，暑热期长等特点，历年平均气温17.1摄氏度，极端最高气温39.5 摄氏度（1971年7月21日），最低气温-10.5摄氏度（1997年1月30日），年平均降水量1327.5mm，雨量集中4至6月，占全年降雨量46%，年平均日照数为1519.7h ，无霜期平均为277.4d，全年盛行风向以东风为主，夏季多为东南风，冬季多东风。多年平均蒸发量1353.0mm。水文地质条件：工程区水文地质条件与地貌单元,岩层分布具有密切的联系,地下水类型主要有松散堆积层孔隙水与碳酸盐岩裂隙岩溶水。1.松散堆积层

36、孔隙水：分布于表层亚粘土,粘土中主要为地表潜水,枯水期地下水位埋深3-5m,补给河水,汛期河水补给地下水。2.碳酸盐岩类裂隙岩溶水:分布于泥灰岩中,以裂隙水为主,工程区基岩中未发现有对堤防影响较大的岩溶洞穴。裂隙水主要接受大气降水与基岩裂隙水的补给。沿溶蚀裂隙运移,多以泉水的形式排泄于地形低洼处,泉流量一般0.02-0.041L/S，水量较贫乏。4.3社会经济情况双清区位于邵阳市资江以南,邵水以东,东西长11公里,南北宽13公里,东临邵东县，北连新邵县,西南两面与邵阳县接壤。土地面积844.4平方公里，占邵阳市土地面积的4.06%。2004年耕地面积为2.81万亩。全区辖15个乡,2个园艺场,

37、总人口28.8万,其中农业人口9.26万人.至2006年末,双清区国内生产总值为151489万,工业总产值101385万元,农业总产值48133万元,人平年收入4953元,第一产业年增加值1016万元,第二产业年增加值11089万元,拥有固定资产投资76990万元,社会消费零售总额129052万元.双清区城市规划主城区分宝庆组团和白马组团,其中宝庆组团范围东起大兴路、南至白马大道、西起新华路、北至市紫薇博览园,用地规模714.14公顷,居住人口2.4万人；白马组团范围东、北临320国道、南至白马大道、西为大兴路,用地规模664公顷,居住人口3.2万人。 4.4水土流失现状及防治情况4.4.1水

38、土流失现状项目区水土流失以水力侵蚀为主，其类型以面蚀为主，兼有沟蚀等形式。项目区由于地势平坦，水土保持状况较好。根据*省水土保持生态环境建设规划（2001-2050）（*省水利厅，2001年），实地踏勘及*省土壤侵蚀遥感资料，项目区水土流失程度较轻，无明显侵蚀。据此确定该项目区水土流失强度的总体评价为轻度，年平均土壤平均侵蚀模数约为200t/km2a。4.4.2水土流失防治在水土流失防治方面，邵阳市双清区政府比较重视水土保持及生态环境建设，建立了水土保持监督部门，组建了专职的水土保持宣传、监督、执法队伍，加大了水土保持法等法律法规宣传力度。目前，水土保持监督、执法已逐步走上正轨，在依法审批开发

39、建设项目水土保持方案，查取违法案件，征收水保规费等方面都取得了长足进展，使保护生态环境，预防水土流失的观念已成为全社会共识。主要采取的水土流失防治措施有：1)以预防为主，防治并重。采取了以小流域为单元的综合治理措施，效果显著；2)严格执行水土保持“三同时”制度；3)边坡防护采取工程防护和植物措施相结合的方法；4）料场在实施截排水及栏挡工程的基础上全部绿化。4.4.3水土流失分区根据*省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告，项目所在地双清区属湘中红壤丘陵水土保持重点防治区，根据开发建设项目水土流失防治标准的规定，本项目区水土流失防治等级为二级。5、主体工程水土保持分析与评价5.1工程建设与生

40、产对水土流失的影响因素分析（1）建设期：产生水土流失的区域主要是主体工程区和取土场、弃土区。其水土流失的表现形式主要有：1）改变微地形，增大降雨侵蚀；2）破坏植被，造成植被覆盖度下降；3）破坏土壤结构，造成土体抗冲抗蚀能力下降；（2）林草植被自然恢复期1）植物没有郁闭前，降雨侵蚀大；2）植被覆盖率低，土壤抗蚀、抗冲能力小。5.2新增水土流失特点及类型通过上述水土流失成因分析，结合主体工程特点。本项目区新增水土流失主要发生在项目建设期，生产运行过程中不需扰动地面，不会新增水土流失。工程建设期新增水土流失主要来自于基础开挖、填筑、表土剥离、临时土方堆置、道路修筑等。本工程新增水土流失的类型主要为：

41、施工裸露面及开挖临时土堆积，在自然沉降、降雨、雨水径流冲蚀和人为活动等外力作用下，发生以溅蚀、面蚀和细沟侵蚀为主的水力侵蚀，局部地段可能存在的崩塌、滑坡等重力侵蚀。5.3土石方平衡根据主体工程设计，本工程(包括临时建筑等工程在内)土石方开挖总量34.81万m3，土方回填9.21万m3，按照挖方尽量利用，填方在利用挖方后就近取土的原则，利用挖方9.21万m3，料场取土54.19万m3。详见表5.3-1土石方平衡表表5.3-1项目单位数量填筑需要量主体工程万m363.9临建工程万m30小计万m363.9利用开挖料万m39.21料场主体工程万m354.69临建工程万m3小计万m354.695.4工程

42、占地水土保持分析与评价工程占地对水土保持的影响较大，主要体现在占地面积、类型、性质等几个方面。工程建设占压地表植被等水土保持设施，加剧了土壤侵蚀。占地面积越大，土壤侵蚀越严重，同时占地类型、性质对水土保持也有重要的影响，主要表现是改变土地类型，使其丧失原有的水土保持功能。主体工程占地的水土保持分析与评价如下：（1）工程所在地的土壤理化性质较好，有利于植被的恢复。（2）工程所在地地质条件较稳定，未发现崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷及地裂缝等地质灾害，场区及其周边也未发现潜在的地质灾害，遭受现有地质灾害危害的可能性小。5.5 施工组织设计分析与评价施工组织设计评价主要是对施工期间的施工进度和时序等安

43、排是否有利于水土保持工作的评价。合理的施工组织设计能对临时弃土、弃渣进行合理堆放，并采取临时措施对无植被覆盖的裸露面进行必要的防护；施工时间的安排上尽量避开雨季。主体工程施工组织设计分析与评价如下：（1）施工时考虑到开挖、填筑、堆置等裸露面，设计采取了临时覆盖、拦挡等措施。（2）施工进度与时序安排最大限度避开了雨季，合理安排制定施工顺序。5.6主体工程设计中具有水土保持功能的措施评价根据本项目可行性研究报告和项目规划建设总体平面布置图等相关资料，本项目主体工程已设计的具有水土保持功能的工程主要包括排水工程、边坡防护工程、环境绿化工程、防洪堤迎水面堤C15夹石砼挡土墙、边坡采用浆砌石护坡及砼预制

44、空心块内植草皮护坡，堤内坡草皮护坡。以上都属于是水土保持措施，基本上能控制工程完工后施工面上水土流失的发生。但上述措施忽略了施工过程中水土流失极易发生这一环节，而且对料场、施工临建设施区、施工临时道路区、工程管理所区没有采取水土流失防治措施。另外，主体工程施工时，没有考虑对料场剥离的无用层腐殖表层土在料场取土完毕后回填，以增加土壤肥力，提高林草成活率。5.7主体工程方案比选评价各方案经济比较见表5.7-1红旗河二个方案河床宽及筑堤后100年一遇洪水水面线表 表5.7 -1天然水面线（P=1%）（m）221.31-229.84方案河床宽（m）35筑堤后水位（P=1%）（m）221.49-230.

45、25较天然抬高值（m）0.33-0.41方案河床宽（m）40筑堤后水位（P=1%）（m）221.49-230.12较天然抬高值（m）0.25-0.28 红旗河河床宽方案比选表 5.7-2 河床宽方案项目内容方案方案备 注1、抬高水位(m)0.330.410.250.282、护坡主要工程量挖土方(m3)256500286000填土方(m3)525000488000砼(m3) 3338933389浆砌石(m3)1723929000草皮护坡面积(m2)9000075000护坡占地面积(亩)2102803、直接费用(万元)4604.544773.33其中：建筑工程费用(万元)4100.544101.3

46、3 占地拆迁补偿费工(万元)5046725、方案比选推荐方案由表可知：从经济上来说投资比方案比方案多168.79万元,从水土保持方面来说方案挖土方量、填土方量、护坡占地面积等都比方案少，由表可知，方案比方案投资总额多168.79万元，方案土方挖方量、填方量及护坡面积等工程技术指标都比方案少。因此，无论从建设投资方面和水土保持方面，拟采用方案。邵阳市主城区红旗河整治河床宽度控制为35m。5.8结论性意见与建议本项目主体工程规划设计结合工程需要，重视绿化措施的运用，在部分工程中考虑了水土保持和生态环境保护方面的要求，在一定程度上将能控制项目建设与运行期间可能发生的水土流失。但因工程设计的阶段、设计

47、深度要求不同，本阶段并没有进行详细的施工组织设计，如土石方移动过程中堆积土的防护处理、沉沙问题、临时排水问题、填方地段边坡处理问题，是先填后挡还是先挡后填等等。根据水土保持法律、法规和技术规范的要求，对尚欠的水土保持措施进行补充规划设计，并对已有水土保持措施进行完善和规范。通过水土流失预测可知，水土流失主要发生在工程施工过程中，而且主要发生在料场、表土临时堆时置区、主体工程区、施工临时堆土区。针对这些特点，本方案补充部分水土保持措施，以便更全面、有效、及时地防治工程建设可能造成的水土流失。6、防治责任范围及防治分区6.1防治责任范围6.1.1 确定原则 按照开发建设项目水土保持方案技术规范的规

48、定，建设项目防治责任范围包括项目建设区和直接影响区。根据规定，结合本项目建设及生产运行期可能影响的水土流失范围，确定水土流失防治责任范围。6.1.2确定依据项目建设区主要指主体工程开发建设和生产占地等征用、租用的土地，是工程直接造成损坏和扰动的区域。项目直接影响区是指项目建设区以外，虽不属于征、占的土地范围，但由于建设单位的生产建设活动而造成水土流失危害的区域，也是建设单位应该负责防治的区域。6.1.3防治责任范围根据“谁开发谁保护、谁造成水土流失谁负责治理”的原则，本项目的防治责任范围为项目建设区，根据本工程建设扰动地表情况及可能造成的周边环境确定：项目建设区包括：主体工程区、料场、施工临建

49、区、施工道路区、工程管理所。直接影响区包括：河道两侧影响区。工程所需块石料和大部分砂卵石料采用购买方式，业主(或承包商)在购买时，应与该块石料场和砂石料厂开采单位或个人签定购买协议，明确其水土流失防治责任和防治费用，并接受邵阳市水土保持监督部门的监督、检查。经计算，本工程项目建设区面积27.11 hm2，直接影响区面积16.35hm2，防治任范围43.46hm2，详见下表6.1-1。水土流失防治责任范围表表6.1-1单位：hm2项目名称防治责任范围备 注一、项目建设区主体工程27.11二、直接影响区取土场7.04施工道路2.32工程管理所0.56弃料场6.43合计43.466.2水土流失防治分

50、区6.2.1分区原则（1）根据项目工程建设时序基本相同、功能接近、工程布局相对集中等划分水土保持防治区。（2）根据项目工程特征、施工工艺、施工组织及开发利用等划分水土保持防治区。6.2.2防治分区划分根据分区原则，本项目水土流失防治分：主体工程区、取土场、施工临时道路区、工程管理所、弃渣场等5个防治分区。其中主体工程区、料场和填土区是水土流失重点防治区。7、水土流失预测7.1预测任务和基础7.1.1预测任务根据工程建设及生产运行特点，生产建设过程中可能损坏、扰动地表植被面积，弃土弃渣的来源、数量、堆放方式、地点及占地面积的基础上，结合当地水土流失特征，进行综合分析论证，采用科学合理的预测方法，

51、对可能造成的水土流失的形式、强度、数量、危害等作出预测评价，为制定水土流失防治措施的总体布局和各单项防治措施设计提供依据。7.1.2预测基础本项目属可研阶段，预测中按无水土流失防治措施情况考虑，即在不采取任何水土保持措施情况下可能产生的水土流失量及其危害。7.2预测时段和单元7.2.1预测时段根据开发建设项目水土保持技术规范，水土流失预测分施工期和运行期两个时段。本工程施工期大量扰动地表，损坏植被，将会导致严重的水土流失，随着被损坏地面的植被自然封育水土流失将逐渐减少，待植被完全封育之后，水土流失得到控制。工程运行期内不需要再扰动地面，而且水土保持植物、工程措施逐渐发挥其生态效益，新增水土流失

52、量很少。据此确定：本项目区新增水土流失主要发生在施工过程中，水土流失预测时段划分为施工期和植被自然封育期。根据项目区自然条件，植被自然封育按三年确定。施工期各区域水土流失预测时段根据工期安排期确定。7.2.2预测单元水土流失预测的目的是为了确定行之有效的水土保持措施总体布局，预测基建及生产运行带来的水土流失总量及分布，分析可能造成的危害，明确重点防治区。因此，根据工程建设特点以及周边环境等基本情况，将整个项目区划分单个预测单元。分别为主体工程区、料场、填土区、施工临建区、施工道路区、工程管理所。7.2.3原生侵蚀模数根据当地水土保持相关资料，在现场调查的基础上，以1:500地形图作为工作底图勾

53、绘、量算，参照土壤侵蚀分类分级标准（SL190-96）的土壤侵蚀强度分级标准和面蚀分级等指标，并考虑项目区的地形地貌条件进行分析，确定各预测单元的原生侵蚀模数为750-1200t/ km2*a。7.2.4扰动后侵蚀模数扰动后土壤侵蚀模数是根据施工工艺、施工时序、下垫面、汇流面积、汇流量的变化及相关试验数据，同时，参考项目区周边工程建设项目扰动后的侵蚀模数进行综合分析，确定扰动后的再塑地貌侵蚀模数为：施工期50008300 t/ km2.a，植被恢复期25003500t/ km2.a。7.3预测内容本项目水土流失预测内容主要包括：1)扰动原地貌和损坏植被情况预测。对项目建设开挖、扰动地表、占压地

54、和损坏林草植被面积分别进行调查与量算。2)损坏水土保持设施预测。包括因开发建设损坏的水土保持设计和林草及具有水土保持功能的其他设施。3)弃土、弃渣量预测。通过土石方平衡进行分析。4)可能造成的水土流失面积和总量预测。调查建设项目对地面表层、植被扰动情况，并了解废弃物的结构组成及其堆放位置和形式，预测流失总量。5)水土流失危害预测。分析预测项目水土流失对项目区及周边土地资源、生态环境以及下游河道、村民生产生活等造成的不利影响。7.3.1扰动原地貌、损坏植被及水土保持设施预测根据工程布局及实地调查和量算，本工程扰动地表面积22.75 hm2 (不包括工程购买的石料、砂石料开采场地的面积) 。按照*省物价局、*省财政厅湘价费2006145号文*省物价局、*省财政厅关于水土保持设施补偿费和水土流失防治费标准有关事项的通知规定，并根据工程设计与布局实地调查情况，本项目损坏水土保持设施面积共4