5.1人民代表大会：国家权力机关.ppt

1、2013年3月5日9时第十二届全国人民代表大会第一次会议 在北京召开。 2011年3月14日 ，第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行闭幕会。,我国的人民代表大会制度,人民代表大会：国家权力机关,之一,中央国家机构组织系统简表,国家主席,国务院,最高人民 法院,最高人民 检察院,中央军事 委员会,全国人民代表大会,全国人民代表大会 常务委员会,各部、委员会,（其他中央国家机关由它产生、对它负责、受它监督）,我国的国家性质(即国体),人民民主专政的社会主义国家,本 质,人民当家作主,(是不是直接管理国家？),是不是直接行使国家权力?,回忆知识点,人民又是怎样当家作主的呢？,人民,人大

2、代表,民主 选举,组成,国家权 力机关,代表 人民,统一行使管 理国家权力, 决定全国和各级地方的一切重大事务,行政、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力,产 生,对其负责,受其监督,一、人民怎样当家作主,思考:,我国人民如何行使管理国家事务的权力？,二、人民行使国家权力的机关,人民代表大会,性质： 构成：,国家权力机关,全国人民代表大会,地方各级人民代表大会,全国人民代表大会,1：性质：最高国家权力机关。 2：职权： （1）最高立法权： （2）最高任免权： （3）最高决定权： （4）最高监督权： 3：地位:,（四个最高）,4:常设机构,全国人大常务委员会,在国家机构中处于最高地位,

3、（在全国人大闭会期间，行使全国人大部分职权）,2007年3月16日，十届全国人大五次会议高票通过中华人民共和国物权法 。,最高立法权,基本内容：修改宪法、制定和修改基本法律,最高任免权,基本内容：选举、决定和罢免最高国家机关领导 人和有关组成人员。,胡锦涛担任国家主席,温家宝当选国务院总理,最高决定权,基本内容：审查批准国家的重大问题。,审查和批准国民经济和社会发展的计划; 审查和批准国家预算; 批准省,自治区,直辖市的设置, 决定特别行政区的设立及其制度; 决定战争与和平的问题.,国务院总理李克强作政府工作报告,最高人民法院院长周强作工作报告,最高人民检察院检察长曹建明作工作报告,最高监督权

4、,基本内容：监督宪法和法律的实施，监督“一府两院” 的工作。,四个“权力”的区分关键是看内容,1、如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权；,2、如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权；,3、关于“一府两院”及其工作人员年度报告的审查则是监督权；,4、关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。,监督权,决定权,注意：,性质：,职权,监督权：监督政府，法院、检察院 （一府两院）的工作,任免权：对本地国家机关领导人员进行 选举、任命、罢免、撤职等,决定权：决定本行政区内重大事项,立法权：制定地方性法规(省，自治区，直辖市),2、地方各级人民代表大会,地方各级国家权力机关,有人认为：人

5、民代表大会是我国最高国家权力机关，对吗？为什么？,？,三、肩负着人民的重托,1、人大代表,2、人大代表的产生和任期,选民,县、乡（镇）人民代表大会,省、市人民代表大会,全国人民代表大会,（直接选举选出代表产生）,（选出代表产生）,（选出代表产生）,间接选举,每届任期五年,国家权力机关的组成人员 国家权力的直接行使者,法律地位,直接选举,审议权,表决权,提案权,质询权,人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案,人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复,3、人大代表的权利,3、人大代表的义务 遵守宪法和法律；保守国家秘密 密切联系群众；听取和反映人民群众的

6、意见和要求；接受选民或原选举单位的监督,4、人大代表与人民的关系,人大代表由人民选举产生，必须代表人民利益，对人民负责、为人民服务、人大代表受人民监督。,5、人大代表的素质,人大代表应具备良好的政治素质、文化素质、健康条件和议政能力,人民 人大代表 人民代表大会 全国人民代表大会,-国家权力的主人,-国家权力机关组成人员 -国家权力的直接行使者,-国家权力机关,三者统一，体现人民当家作主：人民民主选举产生人大代表，人大代表组成人民代表大会，代表人民行使国家权力，人大代表权力来自人民，对人民负责，受人民监督。,国家权力机关 其他国家机关,-全国人大和地方各级人大,-中央和地方行政机关、人民法院、

7、检察院、军事机关等,-最高国家权力机关、国家机构中居最高地位,其它国家机关由人大产生、对它负责，受它监督,比较并明确关系,-立法权、决定权、任免权、监督权,-提案权、审议权、表决权、质询权,【知识对比】,课堂小结：,人民代表大会,人民代表大会,人民代表,人民行使国家权力的机关,全国人大,地方人大,性质 地位 职权,性质 职权,产生 地位 职责 权利和义务 素质：,1.2008年3月15日，十一届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案。国务院机构改革方案的审议通过，表明全国人大在行使（ ） A.任免权 B.监督权 C. 决定权 D.立法权,C,2.在某市召开的人民代表大会上，人大代表就该市年财

8、政预算案提出了许多批评意见，财政局长几次到会就预算中的一些问题回答代表的提问。在这里，人大代表行使的权利是（） A.立法权和决定权 B.审议权和质询权 C.任免权和监督权 D.提案权和表决权,B,3、人民代表是国家权力的直接行使者，宪法赋予他们特有的权利和义务。下列属于人民代表享有的权利的是： 立法权 发言、表决免责权 任免权 质询权 提案权 决定权,A、,B、,C、,D、,C,4、 2009年全国两会期间，为了更好地反映民情民意，部分人大代表在互联网上利用QQ、E-mail、Blog等现代信息交流方式征求网民意见，并及时予以反馈，深受网民欢迎。这表明（ ） 人大代表由人民选举产生 人大代表对

9、人民负责 人大代表的发言不受追究 人大代表受人民监督 A、 B、 C、 D、,C,5、人民代表是我国国家权力机关的组成人员。下列属于人民代表的义务的是 模范地遵守宪法和法律 保守国家机密 向人民代表大会提出议案 密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求 接受选民和原选举单位的监督 A B C D ,D,3.2006年7月1日到2007年底，全国县乡两级人大进行换届选举，这是我国政治生活中的一件大事。在调查中，关于“2007年你最期待改善的方面”的调查显示，排名前两位的是“教育”和“食品安全”。 请结合政治生活的知识，回答下列问题。 （1）如果你有选举权，你会选什么样的公民当人大代表？ （2）你认为，在促进政府解决“教育”和“食品安全”问题上，人大代表可以做哪些工作？,（1）该公民必须具有选举权；应该选举政治素质、文化素质、健康条件和议政能力都比较好的公民当人大代表。 （