河南义务教育新规拟立法取消重点中小学小升初政策

1、 河南义务教育新规拟立法取消重点中小学小升初政策 【编者按】生入学季节，个别中小学校为了争抢更好的生源，往往以各种名义提前组织考试，有的还要求家长交一定数量的费用等。为了让孩子进入名校，赢在起跑线上，家长们往往从小就带着孩子在各大培训班中间穿梭，额外给孩子增加了许多负担。在幼儿园里边，知识性的学习也被广泛引入，幼儿园小学化现象严重。 xxxx年河南义务教育新规拟立法取消重点中小学 核心提示 昨日，省政府法制办公布河南省实施中华人民共和国义务教育法办法(征求意见稿)(以下简称办法)。针对河南义务教育的一系列问题，我省给出新的规定。 对该办法，您有哪些意见和建议，都可以在6月15日前反馈到省政府法

2、制办。 新规 学校无权开除学生 1 新生入学季节，个别中小学校为了争抢更好的生源，往往以各种名义提前组织考试，有的还要求家长交一定数量的费用等。为了让孩子进入名校，赢在起跑线上，家长们往往从小就带着孩子在各大培训班中间穿梭，额外给孩子增加了许多负担。在幼儿园里边，知识性的学习也被广泛引入，幼儿园小学化现象严重。 办法重申，适龄儿童、少年免试入学。学校不得采取或者变相采取考试、测试等形式选拔学生，不得将各种竞赛成绩、奖励、证书作为入学的条件和依据。学校举办的体育、音乐、美术等特长班，经省教育行政部门批准，可以举行专业技能测试。 关于跨区招生问题，我省拟规定，各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户

3、籍所在地学校就近入学。县级以上教育行政部门应当根据适龄儿童、少年数量和分布状况合理确定公办学校接收学生的区域范围和人数，并向社会公布。公办学校应当按照教育行政部门的规定接收学生，不得跨学区、区域组织招生。 对于已经入学的学生，学校应当执行学籍管理制度，不得拒绝本学区适龄儿童、少年入学，不得责令学生留级、停学、退学或者开除学生。 我省还规定，若违反以上规定，由县级教育行政部门责令限期改正。情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 新规 明确外来务工人员子女入学问题 2 我省在制定办法时，考虑到进城务工人员子女入学问题，并提出：随同父母或者其他法定监护人在非户籍所在地居住的

4、接受义务教育的适龄儿童、少年，由其父母或者其他法定监护人持本人身份证明、就业证明、居住证明以及户籍所在地乡镇中心学校出具的外出就读证明材料，到居住地所在县级教育行政部门申请就读。居住地所在县级教育行政部门应当按照相对就近入学的原则，划定服务学区或者定点学校，以公办学校为主，统筹安排就读。 新规 拟立法取消重点中小学 3 对于义务教育阶段重点学校问题，全国政协委员朱清时教授曾一针见血指出：父母有钱有关系，就可上重点中小学，上好学校与家庭背景联系越来越紧密了。 而办法描绘了一幅入学机会均等的美好前景图。我省提出，县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，不得将学校分为重点学校和非重点学

5、校，学校应当均衡配置校内教育资源，不得分设重点班和非重点班。未经省教育行政部门批准，不得设立实验班。 对此，有教育专家认为，立法取消重点学校的思路固然值得肯定，但是在教育资源分配的问题上，政府要把一碗水端平，不能厚此薄彼。如果政府热衷重点学校建设、忽略薄弱学校发展，即使一声令下取消了重点学校的称谓，教育者与家长头脑中的重点学校情结仍不会消除。 新规 4 学校不能以考试成绩考核老师 日前，河北馆陶县第一中学老师赵鹏服用敌敌畏自杀。他在留下的遗书中称：活着实在太累了，天天这样无休止的上班让人窒息，所领的工资只能月光。这条新闻一出，诸多教师同行唏嘘不已，社会各界也表示强烈关注。 办法指出，全社会应当尊重教师。学校不得单纯以学科考试成绩评价或者考核教师，不得按升学率高低对教师进行排名和奖惩。 同时，办法对教师的行为准则也有一些明确规定：教师应当平等对待学生，关注学生的个体差异，因材施教，促进学生的充分发展；尊重学生人格、不得歧视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵害学生合法权益。 针对少数在职教师通过给学生提供有偿补习等方式赚钱的行为，办法还明确规定，在职教师不得从事有偿补习活动，不得动员、组织学生接受有偿补习。 另外，营养餐计划成为办法里一个备受关注的热点。我省提出，有关省辖市、县级人民政府应当组