2.2(2)民主决策：作出最佳选择ppt课件.ppt

1、民主决策：作出最佳选择,1,学习目标,1、民主决策的重要性 2、参与民主决策的四种方式（四种制度）的内容、方式、决策的依据、意义 3、公民参与民主决策的意义 （从决策者和公民两个角度思考）,2,什么是民主决策？,高一某班收取班费的情景,镜头一： 班长：班费收30元，请大家马上交,镜头二： 班长：我们班的班费打算收30元，请问大家有没有意见吗？如果有，大家可以踊跃提出。 班上出现的情景： 第一组的同学把意见收集，统一之后由组长向班长反映 第二组的甲同学直接发言：30元挺多的，收20比较合理,3,我国公民参与民主决策的方式有哪些？,(1)间接参与方式,选出代表 .,(2)直接参与方式,社情民意反映

2、制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度,（重点）,公民 决策机关 决策,民主选举产生,参与、审议、监督、制定,4,广州杨箕村旧城改造,改造推行“事前征询制度” 咨询分为第一轮先征询和第二轮再征询，如征询过程中同意的人数达不到上述标准，会重新制定改造方案。 在两轮征询过程中，村民可以通过网络、电话、信函以及做调查问卷等多种形式，向改造小组提出自己的意见和看法。,社情民意反映制度,5,公民向决策机关反映意见、提出建议,电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体、微博等,信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。,拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提,6,社情民意反映制度是公

3、民参与民主决策的重要形式。在这里“民意”与“决策”密切相关。下列说法正确的是,民意是正确决策的重要的信息资源 拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提 公民反映自己的意志和要求应积极参与决策形成的过程 只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化 A、 B、 C、 D、,A,7,广州杨箕村旧城改造,在杨箕村改造过程中，文物专家在专题文化论坛会上呼吁保留广州杨箕琶洲祠堂，经专家座谈会讨论过后，杨箕村的古建筑能得以保留。,专家咨询制度,8,公民向决策机关反映意见、提出建议,电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体、微博等,信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源,拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科

4、学决策的重要前提,研讨会、论证会、座谈会,专家学者的专业知识、相关信息,提高决策的科学性、可行性,专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息,9,2011年1月22日至2月1日，国务院总理温家宝在北京中南海主持召开五次专家座谈会，征求对提请十一届全国人大四次会议审议的政府工作报告的意见。下面对此认识正确的是（） 公民通过专家咨询制度参与民主决策 公民通过社会听证制度参与民主决策 公民通过社情民意反映制度参与民主决策 这种方式有利于提高决策的科学性 A B C D,B,10,广州杨箕村旧城改造,重大事项社会公示制度,11,公民向决策机关反映意见、提出建议,电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体、微博

5、等,信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。,拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提,论证会、座谈会,专家学者的专业知识、相关信息,提高决策的科学性、可行性,专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息,公示: 网络、 新闻媒体,公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础,有利于提高决策的透明度和公众的参与度,决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,12,最近有些地方在干部考察中由“公示制”改为“预告制”。（公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟任职务之后，再向社会公布；而预告制是考察对象在组织考察前就向社会公布，并且将考察的各个进程都提前预告，公而告之，以便征求群众

6、意见。）这有利于（ ） A、人民直接行使国家权力 B、公民行使选举权和被选举权 C、进一步扩大群众的知情权、参与权 D、加强党对国家生活的政治领导,C,13,广州水价调整听证会 于2月29日下午顺利召开。13日在媒体的见证下，广州市物价局抽签产生了参与听证会的10名消费者参加人和6名旁听人，14日广州市物价局还将向社会公布听证方案和成本监审报告，广泛接受市民的意见和建议。,广州水价调整听证会,你对听证会有什么认识？,社会听证制度,14,公民向决策机关反映意见、提出建议,电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体、微博等,信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。,拓宽民意反映渠道，是决策机关

7、进行科学决策的重要前提,论证会、座谈会,专家学者的专业知识、相关信息,提高决策的科学性、可行性,专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息,公示,公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础,有利于提高决策的透明度和公众的参与度,决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,听证会,决策机关拟定的方案可能存在不足,听证的目的是为了决策利民,对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听政参与决策.,15,2012年2月下旬，广州市物价局举行水价调整听证会。提交听证的两套方案中，初拟的上调后的综合价格至少比目前高出。许多消费者对上调水价表示理解，但认为上调幅度不能偏大，应该要合适。如果给这则消息拟写一

8、个新闻标题，最佳的是 A 积极行使基本民主权利 建言献策 为国分忧解难 B 自觉接受公民监督 集中民智、倾听民意 C 集中专家智慧 着眼科学决策 D 听证于民 决策利民,D,16,社会公示制度,社情民意反映制度,专家咨询制度,17,公民向决策机关反映意见、提出建议,电话、信函、传真、新闻媒体等,信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。,拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提,论证会、座谈会,专家学者的专业知识、相关信息,提高决策的科学性、可行性,专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息,公示,公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础,有利于提高决策的透明度和公众的参

9、与度,决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,听证会,决策机关拟定的方案可能存在不足,听证的目的是为了决策利民,对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听政参与决策.,决策成文前,决策成文（或草案）,18,社会公示制度,社情民意反映制度,专家咨询制度,19,广州杨箕村拆迁经验,在杨箕村拆迁过程中，之所以能达到98%村民同意签拆迁合同，是因为政府在决策过程中，政府愿意倾听民意，公众也能积极参与。,20,同历决策过程 共享决策成果,1、民主决策的重要性：,（1）政府的一个重大决策，往往牵涉到社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居。P19 （2）公民通过各种渠道、采取不同方式直接参与决策过程，

10、是推进决策科学化、民主化的重要环节。P21,21,公民参与民主决策的重要意义,决策者,公民,意义？,意义？,有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性，做到决策利民； 有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性，实现科学决策,方式 多种,有助于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施； 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。,22,知识归纳,作出最佳的选择,民主决策:,同历决策过程 共享决策成果,参与民主决策的多种方式,专家咨询制度,社情民意反映制度,直接参与,间接参与,公民,决策者,社会公示制度,社会听证制度,决策利民 科学决策,理解决策推动实施 提高热情和信心 增强社会

11、责任感,23,B,近年来，我国基层民主获得较快发展，某市政府就重大决策和建设规划等问题召开民主恳谈会，征求群众意见。这是公民通过参与民主决策。（） A社会听证制度 B社情民意反映制度 C专家咨询制度 D人大代表联系群众制度,24,A,“网络问政”成为2011年两会新亮点。一项由中国政府网和新华网联合推出“我向总理报民生”两会建议征集活动，吸引了超过20万名网民的参与。两会前夕，温总理与网友进行了在线交流。网络问政（） 是公民参与政治生活的新型、有效平台 有利于促进政府决策的科学化和民主化 使公民直接行使国家权力的渠道更加畅顺 使公民的提案权得到更好的落实 A B C D,25,广州市“禁摩”方案，随着广州市政府颁布的有关规定的正式出台而正式实施。此次通告出台之前，政府通过召开听证会，借助大众媒体、网络、信件等各种渠道，反复搜集来自各方面的意见和建议，并尽可能地采纳。方案的本身也十分灵活，没有“一刀切”，在“禁摩”时间上出作了调整。舆论普遍认为，这是一个公共决策的成功范例，其意义不限于“禁摩”本身。 （1）从材料上看，公民参与民主决策采取了哪些方式？ （2）对决策者而言，公民直接参与