安全生产法律法规知识触电急救.ppt

1、安全生产法律法规知识触电急救,主讲人:王道亮 职 称:高级讲师 电 话网 址:,由一组触目惊心的数字说起,2004年,全国共发生各类事故,803573起，死亡136755人；2005年各类事故727945起，死亡126760人。2002年因交通事故死亡10.9 万人。 从业人员死亡率：每单位GDP是美国70多倍，是南非的17倍，是印度的7倍。 交通事故是第一“杀手”。表1：聊城市近二年生产安全事故表。表2：近二年全国道路交通事故 表。 表1：聊城市近二年生产安全事故表,表2：近二年全国道路交通事故,一、什么是人本思想？为什么要学习安全生产法律法规常识？什么是安全生产的

2、情感观和经济观？,“安全第一，预防为主”的根本出发点就是“以人为本”。安全生产必须一切为了人，一切注重人，一切依靠人。这三个“一切” 就是人本思想。要生产必须安全，不安全不得生产。 维护自己的合法权益不受非法侵害；监督周围的人和事，抵制化解各种不法现象，共同促进安全环境建设。只有人人懂法、守法、用法才能营造良好的安全生产法制氛围，保证一线从业人员的生命安全和健康。 生命最宝贵，健康最重要，“生命只有一次”，“健康是人生之本”；。“善待生命，珍惜健康”，是我们每一个人应建立的情感观；以人为本，尊重与爱护职工是企业法人代表或雇主应有的情感观。 “安全就是效益，安全就是生产力”，安全不仅能“减损”，

3、而且能“增值”，这是企业，特别是企业法人应建立的“安全经济观”。 安全生产观就是科学发展观。,二、安全生产法的立法目和安全生产的基本方针是什么？,2002年6月29日颁布，2002年11月1日实施的安全生产法共七章97条。 安全生产法 的立法目的：“为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。” 安全生产的方针：安全生产法第三条规定：“安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。”这是安全生产的基本方针。 预防为主“六先”：安全意识为先；安全投入为先；安全责任在先；建章立制在先；隐患预防在先；监督执法在行。,三、保障安全生产的五个运行机

4、制,安全生产法总则规定了保障安全生产的国家总体运行机制，包括五个方面： 政府监管与指导（通过立法、执法、监管等手段）； 企业实施与保障（落实预防、应急救援和事后处理等措施）； 员工权益与自律（八项权益和三项义务）； 社会监督与参与（公民、工会、舆论和社区监督）； 中介支持与服务（通过技术支持和咨询服务等方式）。 保障安全的三要素：政府是主导，企业是主体，员工是基础。,四、七项基本法律制度,安全生产法确定了我国安全生产的七项基本法律制度： 安全生产监督管理制度； 生产经营单位安全保障制度； 从业人员安全生产权利义务制度； 生产经营单位负责人安全责任制度； 安全中介服务制度； 安全生产责任追究制度

5、； 事故应急救援和处理制度。,五、四个安全生产责任对象,安全生产法明确了对我国安全生产负有责任的各方，包括以下四个负有责任的方面：政府责任方，即各级政府和对安全生产负有监管职责的有关部门；生产经营单位责任方；从业人员责任方；中介机构责任方。,六、安全生产三大对策保障体系,安全生产法指明了实现我国安全生产的三大对策体系：第一是事前预防对策体系，（1）建立安全生产责任制；（2）坚持“三同时”；（3）保证安全的机构及专业人员；（4）落实安全投入；（5）进行安全培训；（6）实行危险源管理；（7）进行项目安全评价；（8）推行安全设备管理；（9）落实现场安全管理，严格交叉作业管理；（10）实施高危作业安全

6、管理；（11）保证承包租赁安全管理；（12）落实工伤保险；（13）加强政府监管，发动社会监督，推行中介技术支持。第二是事中应急救援体系，要求政府建立行政区域内的重大安全事故救援体系，制定社区事故应急救援预案；要求生产经营单位进行危险源的预控，制定事故应急救援预案。第三是建立事后处理对策体系，包括推行严密的事故处理及严格的事故报告制度，实施事故后的行政责任追究制度，强化事故经济处罚，明确事故刑事责任追究。,七、生产经营单位主要负责人安全生产的六项责任,安全生产法对生产经营单位负责人的安全生产责任作了专门的规定：建立健全安全生产责任制；组织制定安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入；督促检查

7、安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时如实报告生产安全事故。,八、从业人员安全生产保障的6大权利,1、知情权：即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施； 2、建议权：即有权对本单位的安全生产工作提出建议； 3、批评权和检举、控告权：即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告； 4、依法拒绝权：即有权拒绝违章指挥和强令冒险作业； 5、紧急避险权：即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场； 6、保（外）索赔权：依法向本单位提出要求赔偿的权利；,九：从业人员安全生

8、产保障的三种义务,1、自律遵规的义务：从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品； 2、接受安全生产教育和培训的义务：自觉学习安全生产知识的义务，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力； 3、隐患报告义务：即发现事故隐患或者其它不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。,十、我国安全生产的四种监督方式,第一是工会民主监督，即工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况进行监督，提出意见； 第二是社会舆论监督，即新闻、出版、广播、电影、电

9、视等单位有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利； 第三是公众举报监督，即任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报； 第四是社区报告监督，即居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，有权向当地人民政府或者有关部门报告。,十一、安全监管部门的三大职权,安全生产监管部门的安全监督检查人员具有以下三项职权： 第一是现场调查取证权，即安全生产监督检查人员可以进入生产经营单位进行现场调查，单位不得拒绝，有权向被检查单位调阅资料，向有关人员（负责人、管理人员、技术人员）了解情况。 第二是现场处

10、理权，即对安全生产违法作业当场纠正权；对现场检查出的隐患，责令限期改正、停产停业或停止使用的职权；责令紧急避险权和依法行政处罚权。 第三是查封、扣押行政强制措施权，其对象是安全设施、设备、器材、仪表等；依据是不符合国家或行业安全标准；条件是必须按程序办事、有足够证据、经部门负责人批准、通知被查单位负责人到场、登记记录等，并必须在15日内作出决定。,十二、安全监管部门及监督检查人员的五项义务,一是审查、验收禁止收取费用； 二是禁止要求被审查、验收的单位购买指定产品； 三是必须遵循忠于职守、坚持原则、秉公执法的执法原则； 四是监督检查时须出示有效的监督执法证件； 五是对检查单位的技术秘密、业务秘密

11、尽到保密之义务。,十三、安全生产法律责任的形式有哪些？ 违法行为的责任主体有哪些？从业人员的安全生产违法行为有哪些？,安全生产法律责任的形式,行政责任：责令改正、责令停止违法行为、罚款、没收违法所得、行政拘留、关闭等11种行政处罚,民事责任：主要是造成民事损害的民事赔偿,刑事责任：重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪、提供虚假证明文件罪、国家公务员职务犯罪,责任主体,政府及负有安全生产监管职责的部门及其领导人负责人,生产经营单位及其负责人、有关主管人员,生产经营单位从业人员：没有尽到安全生产义务而导致重大、特大事故的，必须承担相应的法律责任。,中介机构及服务人员,十三、安全生产法

12、律责任的形式有哪些？ 违法行为的责任主体有哪些？从业人员的安全生产违法行为有哪些？,生产经营单位从业的安全生产违法行为有下列7种： （1）生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照安全生产法保证安全生产所必须资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的； （2）生产经营单位主要负责人未履行安全生产管理职责的； （3）生产经营单位与从业人员订立协议，免除或减轻其对从业人员因安全生产事故伤亡依法承担责任的； （4）生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查期间撤离职守或逃匿的； （5）生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖

13、延不报的； （6）生产经营单位从业人员不服从管理，违犯安全生产规章制度或者操作规程的； （7）生产安全事故责任人未依法承担赔偿责任的。,十四、如何认定违反安全生产法有关规定的直接责任者？,因没有制定有关的规章制度，因而发生重大安全责任事故，造成严重后果的，追究有直接责任的负责人的刑事责任。 违反规章制度进行作业或强令工人违章冒险作业，因此而发生重大伤亡事故，造成严重后果的，应追究有关直接责任的行为人的刑事责任。 从业人员没有经过培训，也没经过技术交底，没有受到必要的安全教育，不了解规章制度，因而发生重大伤亡事故，造成严重后果的，行为人不应负法律责任。应由发生事故的企业有直接责任的负责人负法律责

14、任。 职工已经过培训，经过技术交底，职工已经过培训，经过技术交底，或者有多年的操作经验，了解岗位操作规程后，出现违反安全生产法等国家有关劳动安全生产保护方面的规定发生重大责任事故，既使企业没有相应的规章制度，或者没落实有关法规规定，行为人也应负直接责任，有关负责人应负领导责任，其中触犯刑律的要负法律责任。 有多年的操作经验，了解岗位操作规程，出现违反安全生产法等国家有关劳动安全生产保护方面的规定发生重大责任事故，既使企业没有相应的规章制度，或者没落实有关法规规定，行为人也应负直接责任，有关负责人应负领导责任，其中触犯刑律的要负法律责任。,十五、生产安全事故分为哪几个等级？交通事故分为哪几个等级

15、？,1 特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； 2 重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者1亿元以下直接经济损失的事故； 3 较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者5000万元以下直接经济损失的事故； 4 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故； 上述所称的“以上”包括本数，“以下”不包括本数。,十五、生产安全事故分为哪几个等级？交通事故分为哪几个等级？,轻微事故：是指一次造成轻伤1

16、至2人，或者财产损失机动车事故不足1000元，非机动车事故不足200元的事故； 一般事故：是指一次造成重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失不足3万元的事故； 重大事故：是指一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以下，或者财产损失3万元以上不足6万元的事故； 特大事故：是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的事故。,十六、安全生产管理人员和员工安全教育培训的主要内容有哪些？,安全管理人员的安全教育培训内容包括 （1）国家安全生产法律、法规、政策及有关行业安全生产的规章、规程、规范和标准；（

17、2）安全生产管理知识、安全生产技术、劳动卫生知识和安全文化知识；（3）有关行业安全生产管理的专业知识；（4）工伤保险的法律、法规、政策、伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法；（5）事故现场勘查技术以及应急处理措施；（6）重大危险源管理与应急救援预案编制方法；（7）国内外安全生产管理经验，典型事故案例等。 员工安全教育培训的主要内容：（1）“三级教育”厂级安全教育的主要内容是安全生产基础知识；车间级安全教育的主要内容是本车间的生产性质和主要工艺流程及安全生产状况及规章制度；班组级安全教育的主要内容是班组工作的性质、操作步骤及防护用品的性能及正确使用方法。（2）转岗、变换工种安全教育和“四新教

18、育”四新是指新工艺、新产品、新设备、新材料。（3）经常性安全教育主要是安全生产新知识、新技术、安全生产法律、法规，作业现场和工作岗位的危险因素、防范措施及事故应急措施，事故案例等。,十七、山东省规定的第一责任人的八项安全生产职责 。,山东省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定第三条规定：生产经营单位是安全生产的责任主体，应当对本单位的安全生产承担主体责任，并对未履行安全生产主体责任导致的后果负责。 生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责。 第六条规定：生产经营单位的主要负责人应当履行下列职责：（一）建立健全本单位安全生产责任制；（二）组织

19、制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）定期研究安全生产问题，向职工代表大会、股东大会报告安全生产情况；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，认真监控、及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、准确、完整报告生产安全事故，有效组织事故救援工作；（八）法律、法规、规章规定的其他职责。,十八、安全生产责任制度的主要内容,第九条生产经营单位应当建立健全本单位安全生产责任制度，实行全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任内容和考核奖惩等事项。安全生产责任制度主要包括以下内容：（一）主要负责人、其他负责人

20、的安全生产责任；（二）职能部门及其负责人的安全生产责任；（三）车间、班组及其负责人的安全生产责任；（四）其他岗位及从业人员的安全生产责任。,十九、安全生产十三项规章制度,安全生产规章制度主要包括：（一）安全生产会议制度；（二）安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度；（三）安全生产教育培训制度；（四）安全生产检查制度；（五）安全生产奖惩和责任追究制度；（六）岗位标准化操作制度；,十九、安全生产十三项规章制度,（七）生产安全事故隐患排查治理制度；（八）重大危险源检测、监控、管理制度；（九）劳动防护用品配备和管理制度；（十）安全设施、设备管理和检修、维护制度；（十一）特种作业人员管理制度；（十二）

21、生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度；（十三）其他保障安全生产的规章制度。,二十、安全生产教育培训的要求,第十七条生产经营单位应当在每年初制定本年度安全生产教育培训计划，并按计划组织实施。教育培训计划及实施情况应当报安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门备案。生产经营单位安全生产教育培训的经费依据有关规定列支。 第十八条生产经营单位应当每年对从业人员开展安全生产教育培训，教育培训主要包括新员工上岗前的安全生产教育培训、脱岗和转岗员工上岗前的专项安全生产教育培训、从业人员安全生产再教育培训等。安全生产教育培训的内容和结果应当记入从业人员安全生产教育培训考核档案，培训情况应当

22、记入从业人员安全生产记录卡，并由从业人员和考核人员签名。未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。生产经营单位的特种作业人员应该按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 第十九条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。高危生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员应当由有关部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。考核不得收费。,二十一、触电急救,触电急救的三项基本技能：掌握使触电者脱离电源的技能；外伤救护技能；心肺复苏技能。 触电急救的原则：救护及时，方法正确。,（一）使

23、触电者脱离电源（低压） 1就近拉闸断电； 2用绝缘的工具将电源线剪断； 3用绝缘材料将导线挑开； 4拉触电者干燥衣服使其脱离电源。 （二）一试一摸一看简单诊断 试有没有呼吸；摸有没有脉动；看瞳孔有没有扩大。 （三）口对口人工呼吸（适用于心脏跳动呼吸停止的伤员） 仰卧松衣解带清除伤员口中污秽、假牙捏鼻、托颈鼓气2秒换气3秒，反复进行。 鼓气换气时，应观察伤员胸腔有无起伏，以判断人工呼吸是否有效和适度。 （四）体外心脏按压（适用于有呼吸心脏停跳的伤员） 伤员仰卧于平硬地面上抢救者跪跨于伤员腰部垂直按压胸肋（两手交叠，肘关节伸直，其中一只手的手掌跟部压在心脏所在处垂直用力，使肋骨下陷34cm）放松。

24、 反复进行，频率为每分钟80100次。 如果伤员体征即无呼吸又无心跳，则人工呼吸和心脏按压应同时进行。 急救的同时，呼叫120接诊，以使伤员及时得到更专业、条件更好的救护。,二十二、2010年安全工作的“三个突出”和“三个加强”,张德江要求，年各地区、各部门和各单位要继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，抓好“三个突出”，做到“三个加强”。要突出预防为主，强化事前预防，完善事故防范工作体制机制，紧紧抓住道路交通、煤矿、建筑施工、铁路交通、金属和非金属矿山、火灾和工商贸其它等个重点行业领域，切实做好事故超前防范工作。要突出加强监管，加大监管力度，加大执法力度，强化

25、跟踪检查，改进工作方法，依法对生产经营单位实施经常性的监督检查，继续严厉打击非法违法生产经营行为。要突出落实责任，严格安全问责制度，强化企业主体责任，把安全生产责任落实到地方政府、落实到部门、落实到企业、落实到每一个员工。要加强宣传教育和队伍建设，完善培训体系，继续加强岗前培训，强化企业培训的基础作用，加强安全监管队伍建设，提高各类人员安全素质。要加强安全基础工作，加大安全投入，强化企业安全生产规范化，加强应急救援工作，不断提高安全保障水平。要加强协作联动，充分发挥各级安全委、联席会议和地方工作联动机制的作用，加强协调配合，形成合力，推进安全生产综合治理。,二十三、2010年安全生产工作的指导

26、思想,国家安全生产监督管理总局局长骆琳：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央经济工作会议和全国安全生产电视电话会议的部署，确定安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，继续降低事故总量和伤亡人数，进一步促进全国安全生产形势的持续稳定好转。,二十四、2010年全国安全生产工作的主要目标,2010年全国安全生产工作的主要目标：一是事故总量和伤亡人数继续下降。二是有效防范遏制重特大事故。三是

27、安全生产总体水平进一步提升。对此，2010年要继续深入开展“安全生产年”活动，以打击非法违法、治理违规违章为重点，深化安全生产执法行动，着力加强安全监管；以加强安全生产标准化建设、持续抓好重点行业（领域）安全专项整治为主要内容，深化安全生产治理行动，着力落实预防为主；以强化安全意识、提高安全素质为着眼点，深化安全生产宣传教育行动，着力为加强安全生产提供思想保证和智力支持；以完善制度、强化责任为核心，切实加强安全生产法制体制机制建设，着力推动安全责任落实；以强化安全生产科技进步和应急管理、推广应用先进适用技术为手段，切实加强安全保障能力建设，着力提升安全生产水平；以创建为民、务实、清廉的安监机构

28、和开展“争当安全发展的忠诚卫士”主题实践活动为载体，切实加强安监队伍建设，着力提高全系统监管监察人员的履职能力。,二十五、2010年安全生产工作的“三项行动”和“三项建设”,三项行动：（一）以打击非法违法、治理违规违章为重点，深化安全生产执法行动，着力加强安全监管。 （二）以加强安全生产标准化建设、持续抓好重点行业（领域）安全专项整治为主要内容，深化安全生产治理行动，着力落实预防为主。（三）以强化安全意识、提高安全素质为着眼点，深化安全生产宣传教育行动，着力为加强安全生产提供思想保证和智力支持。 三项建设：（四）以完善制度、强化责任为核心，切实加强安全生产法制体制机制建设，着力推动安全责任落实

29、。 （五）以强化安全生产科技进步和应急管理、推广应用先进适用技术装备为手段，切实加强安全保障能力建设，着力提升安全生产水平。 （六）以创建为民、务实、清廉的安监机构和开展“争当安全发展的忠诚卫士”主题实践活动为载体，切实加强安监队伍建设，着力提高全系统各级领导和广大监管监察人员的履职能力。,二十六、领导人讲话,胡锦涛总书记在2009年中央经济工作会议上指出 “要牢固树立安全发展理念，健全和落实各项安全生产制度，强化安全监管责任，有效防范和坚决遏制重特大安全事故”。,温家宝总理在2009年中央经济工作会议上强调 “加强安全生产管理。突出抓好煤矿、交通运输、烟花爆竹、化工等重点行业的安全监管，全面

30、排查和治理重大安全隐患；商场、学校、娱乐场所等人员聚集地要重点加强安全防范，坚决遏制各类重特大事故发生”。,张德江副总理出席国务院安委会全体会议和全国安全生产电视电话会议并作重要讲话，对2010年全国安全生产工作作出重大部署“继续深入开展“安全生产年”活动”。, 突出预防为主 突出加强监管 突出落实责任 加强宣传教育和队伍建设 加强基础工作 加强协作联动,二十七、安全温馨提示,安全生产，重在预防。 落实安全规章制度，强化安全防范措施 。 甜蜜的家盼着您平安归来， 安全知识让你化险为夷。 安全来于警惕， 事故出于麻痹 。 防微杜渐 ，警钟长鸣 。 人人讲安全 ，家家保平安。 严是爱，松是害，搞好

31、安全利三代。 事故出于麻痹，安全来于警惕。 安全是生命之本，违章是事故之源。 无知加大意必危险，防护加警惕保安全。 多看一眼，安全保险。多防一步，少出事故。 安全不离口，规章不离手。 安全生产勿侥幸，违章蛮干要人命。 全人人抓，幸福千万家。,二十八、道路交通安全法法模拟题,1.道路交通安全法立法的目的是为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率。 2.道路交通安全工作，应当遵循依法管理、方便群众的原则，保障道路交通有序、安全、畅通。 3.机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行道路交通安全

32、教育。 4.教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。 5.申请机动车登记，应当提交以下证明、凭证：机动车所有人的身份证明；机动车来历证明；机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；车辆购置税的完税证明或者免税凭证；法律、行政法规规定应当在机动车登记时提交的其他证明、凭证。 6.驾驶机动车上道路行驶，应当悬挂机动车号牌，放置检验合格标志、保险标志，并随车携带机动车行驶证。 7. 达到报废标准的机动车不得上道路行驶。报废的大型客、货车及其他营运车辆应当在公安机关交通管理部门的监督下解体。 8.警车、消防车、救护车、工程救险车应当按照规定喷涂标志图案，安装警报器、标志灯具。其

33、他机动车不得喷涂、安装、使用上述车辆专用的或者与其相类似的标志图案、警报器或者标志灯具。,9.机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。 10.机动车的驾驶培训实行社会化，由交通主管部门对驾驶培训学校、驾驶培训班实行资格管理，其中专门的拖拉机驾驶培学校、驾驶培训班由农业（农业机械）主管部门实行资格管理。任何国家机关以及驾驶培训和考试主管部门不得举办或者参与举办驾驶培训学校、驾驶培训班。 11.饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车。 12.公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违

34、反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。公安机关交通管理部门对累积记分达到规定分值的机动车驾驶人，扣留机动车驾驶证，对其进行道路交通安全法律、法规教育，重新考试；考试合格的，发还其机动车驾驶证。 13.交通信号灯、交通标志、交通标线的设置应当符合道路交通安全、畅通的要求和国家标准，并保持清晰、醒目、准确、完好。 14.道路两侧及隔离带上种植的树木或者其他植物，设置的广告牌、管线等，应当与交通设施保持必要的距离，不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行。 15.道路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起等损毁或者交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设

35、施损毁、灭失的，道路、交通设施的养护部门或者管理部门应当设置警示标志并及时修复。 16.因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门的同意；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。,17.施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；施工作业完毕，应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。 18.学校、幼儿园、医院、养老院门前的道路没有行人过街设施的，应当施划人行横道线，设置提示标

36、志。 19.车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。 20.机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。 21.夜间行驶或者在容易发生危险的路段行驶，以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时，应当降低行驶速度。 22.同车道行驶的机动车，后车应当与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离。有下列情形之一的，不得超车：（一）前车正在左转弯、掉头、超车的；（二）与对面来车有会车可能的；（三）前车为执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的；

37、（四）行经铁路道口、交叉路口、窄桥、弯道、陡坡、隧道、人行横道、市区交通流量大的路段等没有超车条件的。 23.机动车通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时，应当减速慢行，并让行人和优先通行的车辆先行。,24.机动车遇有前方车辆停车排队等候或者缓慢行驶时，不得借道超车或者占用对面车道，不得穿插等候的车辆。 25.机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。 26.机动车运载超限的不可解体的物品，影响交通安全的，应当按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶，悬挂明显标志。在

38、公路上运载超限的不可解体的物品，并应当依照公路法的规定执行。 27.机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施。 28.机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。 29.警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务时，可以使用警报器、标志灯具；在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行警车、消防车、救护车、工程救险车非执行紧急任务时，不得使用警报器、标志灯具，不享有前款规定的道路优先通行权

39、。 30.行人不得跨越、倚坐道路隔离设施，不得扒车、强行拦车或者实施妨碍道路交通安全的其他行为。,31.行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车，不得进入高速公路。高速公路限速标志标明的最高时速不得超过一百二十公里。 32.在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场；造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。 33.在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜；不即行撤离现场的，应当迅速报告执

40、勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。 34.交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。 35. 医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。 36.公安机关交通管理

41、部门及其交通警察实施道路交通安全管理，应当依据法定的职权和程序，简化办事手续，做到公正、严格、文明、高效。,37.交通警察执行职务时，应当按照规定着装，佩带人民警察标志，持有人民警察证件，保持警容严整，举止端庄，指挥规范。 38.任何单位和个人都有权对公安机关交通管理部门及其交通警察不严格执法以及违法违纪行为进行检举、控告。收到检举、控告的机关，应当依据职责及时查处。 39.对道路交通安全违法行为的处罚种类包括：警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留。 40.行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚

42、款处罚的，可以扣留其非机动车。 41.机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。 42.饮酒后驾驶机动车的，处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证，并处二百元以上五百元以下罚款；醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证，并处五百元以上二千元以下罚款。 43.公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。,44.货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款

43、；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。 45.上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。 46.非法安装警报器、标志灯具的，由公安机关交通管理部门强制拆除，予以收缴，并处二百元以上二千元以下罚款。 47.有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款： （一）未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或

44、者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的； （二）将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的； （三）造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的； （四）机动车行驶超过规定时速百分之五十的； （五）强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的； （六）违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的； （七）故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的； （八）非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的。 行为人有前款第二项、第四项情形之一的，可以并处吊销机动车驾驶证；有第一项、第三项、第五项

45、至第八项情形之一的，可以并处十五日以下拘留。,48.擅自生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型的，没收非法生产、销售的机动车成品及配件，可以并处非法产品价值三倍以上五倍以下罚款；有营业执照的，由工商行政管理部门吊销营业执照，没有营业执照的，予以查封。 49.未经批准，擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动的，由道路主管部门责令停止违法行为，并恢复原状，可以依法给予罚款；致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，依法承担赔偿责任。 50.道路施工作业或者道路出现损毁，未及时设置警示标志、未采取防护措施，或者应当设置交通信号灯、交通标志、交通标线而没有设置或者应

46、当及时变更交通信号灯、交通标志、交通标线而没有及时变更，致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，负有相关职责的单位应当依法承担赔偿责任。 51.在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距的，由公安机关交通管理部门责令行为人排除妨碍；拒不执行的，处二百元以上二千元以下罚款，并强制排除妨碍，所需费用由行为人负担。,52.对道路交通违法行为人予以警告、二百元以下罚款，交通警察可以当场作出行政处罚决定，并出具行政处罚决定书。 53.对违反本法规定予以拘留的行政处罚，由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决。 54.交通警察

47、利用职权非法占有公共财物，索取、收受贿赂，或者滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 55. “交通事故”，是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。,二十九、道路交通安全法实施条例,56.机动车的登记，分为注册登记、变更登记、转移登记、抵押登记和注销登记。 57.机动车有下列情形之一的，机动车所有人应当向登记该机动车的公安机关交通管理部门申请变更登记：(一)改变机动车车身颜色的；(二)更换发动机的；(三)更换车身或者车架的；(四)因质量有问题，制造厂更换整车的；(五)营运机动车改为非营运机动车或者非营运机动车改为营运机动车的；(六)机动车所有人的住所迁出或者

48、迁入公安机关交通管理部门管辖区域的 。 58.机动车号牌应当悬挂在车前、车后指定位置，保持清晰、完整。重型、中型载货汽车及其挂车、拖拉机及其挂车的车身或者车厢后部应当喷涂放大的牌号，字样应当端正并保持清晰。机动车检验合格标志、保险标志应当粘贴在机动车前窗右上角。 机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告的，不得影响安全驾驶。 59.用于公路营运的载客汽车、重型载货汽车、半挂牵引车应当安装、使用符合国家标准的行驶记录仪。交通警察可以对机动车行驶速度、连续驾驶时间以及其他行驶状态信息进行检查。,60.机动车应当从注册登记之日起，按照下列期限进行安全技术检验：(一)营运载客汽车5年以内每年检验1次；超过5年

49、的，每6个月检验1次；(二)载货汽车和大型、中型非营运载客汽车10年以内每年检验1次；超过10年的，每6个月检验1次；(三)小型、微型非营运载客汽车6年以内每2年检验1次；超过6年的，每年检验1次；超过15年的，每6个月检验1次；(四)摩托车4年以内每2年检验1次；超过4年的，每年检验1次；(五)拖拉机和其他机动车每年检验1次。营运机动车在规定检验期限内经安全技术检验合格的，不再重复进行安全技术检验。 61.机动车驾驶人在实习期内不得驾驶公共汽车、营运客车或者执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车以及载有爆炸物品、易燃易爆化学物品、剧毒或者放射性等危险物品的机动车；驾驶的机动车不得牵引挂车

50、 。 62.机动车驾驶人在一个记分周期内记分未达到12分，所处罚款已经缴纳的，记分予以清除；记分虽未达到12分，但尚有罚款未缴纳的，记分转入下一记分周期 。 63.机动车驾驶人在机动车驾驶证的6年有效期内，每个记分周期均未达到12分的，换发10年有效期的机动车驾驶证；在机动车驾驶证的10年有效期内，每个记分周期均未达到12分的，换发长期有效的机动车驾驶证。 机动车驾驶证丢失、损毁，机动车驾驶人申请补发的，应当向公安机关交通管理部门提交本人身份证明和申请材料。公安机关交通管理部门经与机动车驾驶证档案核实后，在收到申请之日起3日内补发。,64.机动车驾驶人在机动车驾驶证丢失、损毁、超过有效期或者被

51、依法扣留、暂扣期间以及记分达到12分的，不得驾驶机动车。 65.交通信号灯分为：机动车信号灯、非机动车信号灯、人行横道信号灯、车道信号灯、方向指示信号灯、闪光警告信号灯、道路与铁路平面交叉道口信号灯。 66.交通标志分为：指示标志、警告标志、禁令标志、指路标志、旅游区标志、道路施工安全标志和辅助标志。 67.道路交通标线分为：指示标线、警告标线、禁止标线。 68. 道路养护施工单位在道路上进行养护、维修时，应当按照规定设置规范的安全警示标志和安全防护设施。道路养护施工作业车辆、机械应当安装示警灯，喷涂明显的标志图案，作业时应当开启示警灯和危险报警闪光灯。对未中断交通的施工作业道路，公安机关交通

52、管理部门应当加强交通安全监督检查。发生交通阻塞时，及时做好分流、疏导，维护交通秩序。 69.方向指示信号灯的箭头方向向左、向上、向右分别表示左转、直行、右转。 70.闪光警告信号灯为持续闪烁的黄灯，提示车辆、行人通行时注意瞭望，确认安全后通过 71.道路与铁路平面交叉道口有两个红灯交替闪烁或者一个红灯亮时，表示禁止车辆、行人通行；红灯熄灭时，表示允许车辆、行人通行。 72.在道路同方向划有2条以上机动车道的，左侧为快速车道，右侧为慢速车道。,73.机动车在道路上行驶不得超过限速标志、标线标明的速度。在没有限速标志、标线的道路上，机动车不得超过下列最高行驶速度：(一)没有道路中心线的道路，城市道

53、路为每小时30公里，公路为每小时40公里；(二)同方向只有1条机动车道的道路，城市道路为每小时50公里，公路为每小时70公里。 74.机动车行驶中遇有下列情形之一的，最高行驶速度不得超过每小时30公里，其中拖拉机、电瓶车、轮式专用机械车不得超过每小时15公里：(一)进出非机动车道，通过铁路道口、急弯路、窄路、窄桥时；(二)掉头、转弯、下陡坡时；(三)遇雾、雨、雪、沙尘、冰雹，能见度在50米以内时；(四)在冰雪、泥泞的道路上行驶时；(五)牵引发生故障的机动车时。 75.夜间会车应当在距相对方向来车150米以外改用近光灯，在窄路、窄桥与非机动车会车时应当使用近光灯。 76.机动车倒车时，应当察明车

54、后情况，确认安全后倒车。不得在铁路道口、交叉路口、单行路、桥梁、急弯、陡坡或者隧道中倒车。,77.机动车通过有交通信号灯控制的交叉路口，应当按照下列规定通行：(一)在划有导向车道的路口，按所需行进方向驶入导向车道；(二)准备进入环形路口的让已在路口内的机动车先行；(三)向左转弯时，靠路口中心点左侧转弯。转弯时开启转向灯，夜间行驶开启近光灯；(四)遇放行信号时，依次通过；(五)遇停止信号时，依次停在停止线以外。没有停止线的，停在路口以外；(六)向右转弯遇有同车道前车正在等候放行信号时，依次停车等候；(七)在没有方向指示信号灯的交叉路口，转弯的机动车让直行的车辆、行人先行。相对方向行驶的右转弯机动车让左转弯车辆先行。 78.重型、中型载货汽车，半挂车载物，高度从地面起不得超过4米，载运集装箱的车辆不得超过4.2米。 79.公路载客汽车不得超过核定的载客人数