专题3-收入与分配.ppt

1、课程标准卷地区专用,本课件为基于精确校对的word书稿制作的“逐字编辑”课件，如需要修改课件，请双击对应内容，进入可编辑状态。 如果有的公式双击后无法进入可编辑状态，请单击选中此公式，点击右键、“切换域代码”，即可进入编辑状态。修改后再点击右键、“切换域代码”，即可退出编辑状态。,课件编辑说明,专题三收入与分配,专题三收入与分配,专题三 考情实录,考情实录,专题三 专题网络构建,专题网络构建,答案 个人消费品生产资料公有制推动经济发展居民收入在国民收入分配中劳动报酬在初次分配中增加低收入者收入效率是公平的物质前提促进社会公平、改善人民生活资源合理配置财政盈余无偿性和固定性 欠税、抗税,专题三

2、专题网络构建,【体系概要】 把握一个核心：立足收入分配这一核心内容，明确国家、企业与个人三者的分配关系，理解社会再生产过程中生产、消费、分配、交换四个环节的关系。 理解两个重点：立足国家宏观政策，理解维护社会公平的措施；立足国家财政预算和决算，理解财政的作用。 明确三对关系：把握分配公平与财政的关系，把握分配公平与税收调节的关系，把握财政与税收的关系。,专题三 专题网络构建,考点一个人收入的分配 1是什么收入分配公平的含义 收入分配公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均主义有根本的区别。,专题三 核心考点突破

3、,核心考点突破,专题三 核心考点突破,【图解知识】认识我国的分配方式,专题三 核心考点突破,2为什么维护收入分配公平的意义 (1)效率与公平：效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。社会公平的维护有利于调动劳动者的生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。 (2)分配与消费：社会公平的维护，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平；有利于引导生产，扩大内需。 (3)社会主义市场经济目标：社会公平的维护，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。,专题三 核心考点突破,(4)科学发展观：维护社会公平是坚持以人为本，全面协调可持续，统筹兼顾的

4、要求。 (5)经济发展方式：社会公平的维护，有利于促进经济发展更多依靠内需拉动，实现经济发展方式的转变。 (6)公平与全面建成小康社会：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现，是全面建成小康社会的必然要求。,【图解知识】生产的作用,专题三 核心考点突破,专题三 核心考点突破,3怎么做维护社会收入分配公平的措施,专题三 核心考点突破,专题三 核心考点突破,【核心发散】我国收入差距的现状与应对措施,1公有制范围内的分配都属于按劳分配 分析 错误。公有制范围内通过劳动所得属于按劳分配，如果通过资本和管理等要素参与分配，则属于按生产要素参与分配。 2公平是效率的前提和基础 分析

5、 错误。效率是公平的前提和基础，公平是效率的保障。,专题三 核心考点突破,3提高最低工资标准属于在再分配范畴内维护公平 分析 错误。初次分配主要指在生产部门内部的分配，一般形成个人收入、国家收入和企业收入三部分。提高最低工资标准属于初次分配范畴。再分配一般以国家财政的形式体现出来。,专题三 核心考点突破,例1 2012江苏卷 如下图所示，有利于实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变的措施是() 改革税制增加社会各阶层收入不断加强社会保障体系的建设提高初次分配中劳动报酬比重逐步增加社会公共物品的供给 ABCD,专题三 核心考点突破,解析本题考查的知识点是我国的分配政策。由“金字塔型”向“橄榄

6、型”转变，实际上就是要减少低收入人数，增加中等收入人数，加强社会保障体系的建设和增加初次分配中劳动报酬比重有利于提高中等收入者的比重，因此应选。错在“各阶层收入”上。增加社会公共物品的供给与题意无关，不选。,专题三 核心考点突破,答案 ,例22013重庆卷 党的十八大报告提出“千方百计增加居民收入”。阅读材料，回答问题。 注：根据历年中国统计年鉴数据绘制；居民收入分配份额为劳动报酬占国民总收入比重。,专题三 核心考点突破,(1)国民收入分配格局，体现了国民总收入在政府、企业、居民三者之间的分配比例关系。根据上图，概括19962010年我国国民收入初次分配中居民收入分配份额的整体变动趋势。 (2

7、)从2010年到2020年，若在国民总收入实现倍增的同时，居民收入所占份额从45%逐步增加到65%，居民收入年均增长率_(小于、等于或大于)国民总收入年均增长率。 (3)简单说明如何通过国民收入的初次分配促进社会公平。,专题三 核心考点突破,答案 (1)示例一：整体来看，居民收入分配份额呈下降趋势。 示例二：19962007年，居民收入分配份额呈下降趋势；2007年后，居民收入分配份额有所增长和波动，但仍低于20世纪90年代中后期水平。 (2)大于 (3)提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。,专题三 核心考点

8、突破,解析 第(1)问属于经济信息试题，解答时要注意结合图表和注的内容进行分析。第(2)问考查学生对居民收入与国民收入关系的认识，需要正确理解二者关系。第(3)问属于措施类试题，主要从解决初次分配中存在的问题角度，指出促进社会公平的措施或方法。,专题三 核心考点突破,考点二国家收入的分配 1财政收入与支出 (1)财政收支内容,专题三 核心考点突破,专题三 核心考点突破,(2)财政收支关系,专题三 核心考点突破,【方法技巧】正确认识财政赤字,专题三 核心考点突破,2财政的作用 (1)财政作用的发挥,专题三 核心考点突破,专题三 核心考点突破,(2)财政政策与货币政策 财政政策与货币政策的区分,专

9、题三 核心考点突破,专题三 核心考点突破,【核心发散】 财政在国民经济发展中的作用 (1)财政与宏观调控：政府通过财政政策，调节经济发展，促进经济平稳运行。 (2)财政与社会公平：通过加大财政对社会保障的支出，从而维护社会公平。 (3)财政与消费：通过财政补贴等形式，有利于促进消费，扩大内需。 (4)财政与经济协调：通过财政加大对农村经济建设的支出和少数民族地区发展的支出，从而统筹城乡发展、统筹区域发展，实现经济协调发展目标。,1财政收入越多越好 分析 错误。在经济发展水平一定的情况下，财政收入多，个人和企业收入减少，不利于企业扩大再生产，不利于个人生活水平提高。 2出现财政赤字不利于经济发展

10、 分析 错误。如果在通货膨胀情况下，财政赤字增多，会导致经济发展过热，不利于稳定物价。但是在通货紧缩情况下，适当的赤字能够拉动需求，促进经济发展。,专题三 核心考点突破,3财政收支平衡是指财政收支的绝对相等 分析 错误。财政收支平衡包括三种情况：财政收入等于财政支出，财政收入大于支出略有盈余，财政收入小于支出略有赤字。,专题三 核心考点突破,例 2013新课标全国卷 财政政策是我国重要的宏观调控手段。2013年我国继续实施积极的财政政策，安排财政赤字1.2万亿元。在风险可控的前提下，适度的财政赤字可以() A扩大社会总需求，促进经济增长 B减轻企业的税负，改善经济结构 C优化预算的结构，完善社

11、会保障 D增加社会总供给，扩大居民消费,专题三 核心考点突破,答案 解析 本题考查财政赤字的作用，考查学生对材料的解读、分析和对知识的理解能力。适度的财政赤字能够增加社会总需求，拉动经济增长，A正确。B、C与材料提到的适度财政赤字无关。适度的财政赤字应该是增加总需求，而不是总供给，D错误。,专题三 核心考点突破,例 2012江苏卷 基尼系数是衡量收入分配公平程度的一个重要指标。一般来说，基尼系数下降，意味着收入分配趋于公平。根据国家统计局公布的数据，2008年我国的基尼系数达到最高点0.491，以后开始逐步回落，2012年降为0.474。2008年我国实际收入分配曲线如下图所示。,专题三 核心

12、考点突破,注：实际收入分配曲线和绝对公平曲线之间的面积为A，与绝 对不公平曲线OPQ之间的面积为B，基尼系数 结合材料，运用经济生活知识，回答下列问题： 根据材料，从下表中选择两项能够使我国基尼系数下降的政策，并分别说明理由。,专题三 核心考点突破,专题三 核心考点突破,答案 选项：。理由：保证劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。 选项：。理由：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(或再分配更加注重公平) 解析 基尼系数下降，是收入分配进一步改善的结果。提高最低工资标准，有利于保证劳动报酬在初次分配中占合理比重，这是实现社会公平的重要举措，符合题意。推进城乡居民

13、养老保险全覆盖，是国家通过再分配实现社会公平，符合题意。属于货币政策，属于支持企业发展的政策，与实现收入分配公平无关。,专题三 核心考点突破,考点三征税和纳税 1是什么税收的含义与特点,专题三 核心考点突破,专题三 核心考点突破,2.为什么税收的经济作用 (1)促进经济平稳运行：税收属于财政收入的主要来源，如果经济发展过热，可以通过增加税收，来抑制社会总需求；如果经济发展滞缓，可以减少税收，刺激社会总需求，实现社会总供给与社会总需求的平衡。 (2)引导居民合理消费：消费是生产的最终目的和归宿，消费观念和消费行为，对生产具有导向作用。通过调节税收，比如对奢侈品消费征税、征收白酒税等，可以调节居民

14、消费行为。,专题三 核心考点突破,(3)维护社会公平：通过个人所得税，调节社会收入分配，维护社会公平。 (4)引导企业生产，促进经济发展方式转变：政府通过调节增值税、企业所得税、环保税等税率，可以引导企业节约资源，保护环境，推动经济发展方式的转变和资源节约型、环境友好型社会的建设。,专题三 核心考点突破,专题三 核心考点突破,【图解知识】税收在国民经济发展中的地位,3怎么做依法诚信纳税 (1)每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，做到依法诚信纳税。 (2)反对偷税、欠税、骗税和抗税行为,专题三 核心考点突破,专题三 核心考点突破,【方法技巧】 立足经济生活主体，解答措施和依据类

15、试题 (1)从国家角度分析，国家是社会再生产的调控者和引导者，主要通过制定宏观经济政策、计划，特别是通过财政和税收政策调节社会生产与需求，维护社会公平，为社会再生产打造良好的客观环境。 (2)从企业角度分析，企业是社会再生产的组织者和实施者，以追求利润为目的，在市场竞争中制定正确的经营战略，树立自己的竞争优势，树立良好的企业形象，并积极“走出去”，参与国际市场竞争。但是企业生产必须依据消费者个人消费需求和国家宏观政策。,专题三 核心考点突破,(3)从劳动者(消费者)角度分析，劳动者是企业生产必需的前提条件，劳动者只有实现就业，才能生产出社会所需要的物质财富和精神财富，社会再生产才能顺利进行。作

16、为消费者，消费趋向引导着企业生产，对生产具有反作用。并且其收入水平和收入差距直接影响着消费水平，制约着企业生产。,专题三 核心考点突破,1税率是一成不变的 分析 错误。税收具有固定性，强调征税有法律依据，在征税前首先以法律形式固定下来。但是，国家可以依据社会经济形势变化而调整税率，所以税率并不是一成不变的。 2维护公平必须降低个人所得税税率 分析 错误。调节收入分配差距，维护社会公平，必须提高个人所得税税率。个人所得税税率提高，中低收入者可以不纳税或者少纳税，从而调节收入分配差距。,专题三 核心考点突破,3商店不给消费者发票属于骗税行为 分析 错误。对商店征税是以发票为依据的，商店不给消费者发

17、票，意味着商店将这一部分收入隐瞒，从而达到不交或者少交税款的目的，属于偷税行为。,专题三 核心考点突破,例 2013重庆卷 国家在餐饮行业推行刮奖发票，消费者就餐后索要发票就有中奖可能，若餐馆拒绝开具发票，可向税务机关举报。关于刮奖发票，正确判断是() A推行刮奖发票的主要目的是促进消费 B对无需报账的就餐者可以不开具发票 C提供刮奖发票可显著增强餐馆竞争力 D索要和提供餐饮发票利于减少税收流失,专题三 核心考点突破,答案 ,解析推行刮奖发票是为了鼓励消费者索要发票，这有利于减少税收流失，故A错误，D正确。B、C说法错误。,专题三 核心考点突破,专题三 核心考点突破,例2013北京卷 下表是2

18、011年北京市部分经济指标的年度增长率。 根据表中数据可以推出2011年北京市() A财政收入高于财政支出，出现财政盈余 B个人所得税收入占财政收入的比重上升 C社会保障和就业支出增速过快抑制了财政收入增长 D城镇单位在岗职工平均工资增长抑制了个人所得税增长,专题三 核心考点突破,答案 解析题干给出的是各项经济指标的增长率，从图表可以看出个人所得税增长率远远高于财政收入的增长率，所以个人所得税收入占财政收入的比重上升，B正确。由于图表给的只是增长率，无法判断财政收入与支出的关系，A不选。财政支出不是抑制财政收入增长的因素，C错误。职工平均工资增长有利于个人所得税的增长，D错误。,助财政收入促稳

19、定结构减税促发展 【热点背景】2013年，中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、文化方面的支出安排合计15 712.5亿元，比上年预算数增长13.5%，比上年执行数增长9.6%。这说明中央将把地方税收返还和一般性转移支付大部分也用于保障和改善民生。,专题三 时政热点链接,时政热点链接,2013年4月10日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定进一步扩大营业税改征增值税试点范围。自今年8月1日起，将交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在全国范围内推开。2013年5月24日，国务院批转国家发展改革委的关于2013年深化经济体制改革重点工作的

20、意见，中国新一轮收入分配改革正式启动，提高低收入者收入，扩大中等收入者比重成为本次改革的重点。,专题三 时政热点链接,【创新训练】 12013年我国拟安排中央财政赤字1.2万亿元，这一规模将创下新中国成立以来的最高赤字纪录，赤字率(财政赤字占GDP的比重)将达到2%左右的水平。结合下面当前我国中央财政收支状况的简易模型图，下列说法正确的有(),专题三 时政热点链接,注：一般认为，如果财政赤字率达3%或债务依存度占60%，则财政赤字风险达到警戒线水平。 中央财政赤字创新高已超出我国实际承受能力财政赤字有利于促进社会公平，创造财政红利在经济放缓的背景下，对民生领域投入力度增加，有助于扩大内需加大对

21、节能和环保领域的支出，有利于提高经济增长的质量和效益 A B C D,专题三 时政热点链接,答案 解析此题考查财政的作用。我国财政赤字率为2%，所以没有达到风险警戒线，排除。财政赤字只有控制在合理的水平，才能促进经济发展，创造财政红利，如果过高，会给经济发展带来风险，排除。加大民生支出，能够促进消费，故正确。加大对节能环保领域的支持，可以促进环境保护、资源节约，故正确。,专题三 时政热点链接,22013年4月10日，国务院常务会议决定自2013年8月1日起，将交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在全国范围内推开。这一措施的实施() 有利于优化产业结构，提升经济发展质量增加了企业税负，保障财

22、政收入来源有利于缩小收入差距，维护社会公平调整了国家与企业的分配结构 A B C D,专题三 时政热点链接,答案,解析此题考查“营改增”的意义。对现代服务业进行“营改增”，可以推动服务业发展，从而优化产业结构，正确。“营改增”减轻了企业税收负担，同时对国家来说，国家税收收入减少，可见体现了国家与企业分配关系的调整，故正确。“营改增”是在减税，排除。“营改增”目的在于调节生产，排除。,专题三 时政热点链接,3请你从经济生活角度分析如何才能提高低收入者收入，扩大中等收入者比重。,专题三 时政热点链接,答案 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。要提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高

23、居民收入在国民收入中的比重。再分配中，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的分配调节机制，合理规范分配秩序。落实提高低收入者收入，保护合法收入，扩大中等收入，取缔非法收入的分配政策。,4请你运用矛盾普遍性和特殊性的有关知识，分析开展“营改增”试点的必要性。,专题三 时政热点链接,答案 矛盾普遍性与特殊性相互联结，普遍性寓于特殊性之中，并通过特殊性表现出来，特殊性离不开普遍性。开展试点工作能够总结经验。矛盾的特殊性要求我们坚持具体问题具体分析。开展试点工作，提高了税收改革的针对性。矛盾具有普遍性，要求我们敢于承认矛盾，分析矛盾。进行“营改增”试点是寻找方法，解决我国分配不公平的体现。,120

24、13年2月1日人民网和人民日报第12次联合推出“十大热点问题调查”。调查中，“收入分配”以83 440票继续位列前三名。下图所示曲线描述了经济发展和收入分配状况的关系，根据这一曲线，下列选项对经济发展状况的变化判断正确的是() b点比a点经济状况更好d点比c点经济状况更好 c点比b点经济状况更好d点比b点经济状况更好 A B C D,专题三 教师备用习题,教师备用习题,答案C 解析此题考查维护社会公平的意义。b点经济虽然发展，但是收入差距大于a点，所以经济状况并不好，排除。c点收入差距大于b点，社会收入差距过大，表明经济发展状况不好，排除。d点经济发展，收入差距小于c和b点，所以d点经济发展状

25、况良好，故答案为C。 备选理由此题将知识与图表相融合，既考查了对知识的理解，又考查了对图表信息的解读。,专题三 教师备用习题,2公正是提高人民满意度的一杆秤，政府理应是社会公正的守护者。从收入与分配的角度看，守护社会公正，政府要() 深化收入分配制度改革，形成合理的收入分配格局 实行结构性减税，提高企业利润在初次分配中的比重 积极发挥国家财政在促进社会公平中的作用充分发挥市场对收入分配的调节作用 A B C D,专题三 教师备用习题,答案 解析此题考查维护社会公平的措施，主要强调国家缩小个人收入差距的措施。强调国家和企业的分配关系，故脱离题干，排除。市场调节会导致收入差距拉大，排除。有利于缩小

26、收入差距，维护社会公平，故答案为D。 备选理由 此题立足当前社会公平的热点问题，考查学生对公平的理解。,专题三 教师备用习题,32013年，中国拟安排财政赤字1.2万亿元，创历史最高水平。财政赤字增加产生的影响主要有() 财政支出增加，社会需求扩大国家收入减少，居民收入增加税收减少，失业率降低国债发行规模将增加 A B C D,专题三 教师备用习题,答案 解析此题考查财政收支和财政政策。财政赤字增加，意味着国家加大财政支出，有利于拉动社会总需求，故正确。弥补财政赤字的主要手段就是发行国债，赤字增加，意味着国债规模扩大，故正确。财政赤字与财政收入无关，排除。税收属于财政收入，与财政赤字无关，排除

27、。 备选理由此题结合财政赤字考查财政的作用，能够深层次考查学生对财政政策的理解。,专题三 教师备用习题,4为保证国民经济平稳运行，近年来国家进行了一系列税制改革。下列关于税制改革表述正确的是() A资源税改革减少污染企业税负，保障国家财政收入快速增长 B营业税改征增值税有利于减轻相关企业税负，促进经济发展 C个人所得税起征点提高减轻纳税人负担，促进社会分工 D继续完善结构性减税政策能调节企业生产，增加财政收入,专题三 教师备用习题,答案 解析此题考查税收的种类。资源税改革增加了污染企业税负，排除A。个税起征点提高，促进了社会公平，排除C。结构性减税，导致国家财政收入减少，排除D。营改增有利于减

28、轻企业税负，从而促进生产发展，故答案为B。 备选理由 此题能够将多个税种融合在一起，整合考查税收的作用。,专题三 教师备用习题,5解决好农业、农村、农民问题，事关全面建成小康社会的大局，始终是全党工作的重中之重。 材料一20082012年中央财政“三农”支出值(亿元)及比重(%),专题三 教师备用习题,材料二20082012年我国农村居民收入及家庭消费情况 注：同期我国城镇居民人均纯入和人均消费支出均在万元以上，恩格尔系数维持在36%左右。,专题三 教师备用习题,(1)指出材料一、二反映的经济信息。 (2)结合材料，运用财政作用的有关知识，分析中央财政“三农”支出变化对农村居民收入及家庭消费情

29、况的影响。 (3)结合材料，运用整体与部分的观点分析解决“三农”问题与全面建成小康社会的奋斗目标的关系。,专题三 教师备用习题,答案 (1)材料一反映了20082012年我国中央财政用于“三农”的支出逐年增长，占财政支出的比重也逐年加大。材料二反映出20082012年我国农村居民人均纯收入逐年增加，同期农村家庭人均消费支出额也逐年增加，并且恩格尔系数呈下降趋势；但城乡居民在人均收入、家庭消费支出量和恩格尔系数上差距依然很大，农村总体生活水平偏低。,专题三 教师备用习题,(2)财政在社会经济生活中发挥着重要作用。财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。中央财政“三农”支出快速增长，比重加大，

30、有利于促进农村教育、社保医疗制度等建设，为农民增收、消费水平提高和消费结构改善提供物质保障。财政具有促进资源合理配置的作用。中央财政“三农”支出加大，有利于农田水利等基础设施建设和农业资源优化配置，促进农村经济平稳运行，这为农民增收和家庭消费水平提高奠定了物质基础。,专题三 教师备用习题,(3)全面建成小康社会与解决“三农”问题是整体与部分的关系，两者相互联系，密不可分。全面建成小康社会是一个系统工程，“三农”问题是其中的一个关键部分，甚至会起到决定作用。近年来农村家庭收入及消费水平的提高和消费结构的完善，有利于扩大内需，为我国经济发展注入活力，促进全面小康社会的早日建成。与此同时，“三农”的发展也离不开中央财政的大力支持，要与各项事业的发展相协调，解决“三农”问题必须立足于全面