新课标必修2历史：第15课大萧条罗斯福新政.ppt

1、这是一幅漫画，画中罗斯福吹响了新政的号角。 想一想：罗斯福为什么要实行新政？新政的内容有哪些？“新”在何处？新政产生了哪些巨大的影响呢？,第15课大萧条罗斯福新政,课程标准 列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。 课标分解 1罗斯福上台的背景。 2罗斯福新政的性质、内容。 3罗斯福新政的作用及对后世的影响。,临危受命,材料中“这个不幸的时代”是指什么？“一些计划”又是指什么？ 提示20世纪30年代美国经济危机。罗斯福新政。,1罗斯福在1932年4月的一次全国广播讲话中说： “在这个不幸的时代，我们要制订出一些计划来，把希望重新寄托在那些压在经

2、济金字塔底层、被人遗忘了的人们的身上。”,实施“新政”,2有人这样形容罗斯福新政前后企业与政府关系的变化：新政之前，企业主是老板，政府是“守夜人”；新政以来，企业主是大老板，政府是“守夜人”兼二老板。 美国政府在经济发展中的作用发生了怎样的转变？ 提示由提倡自由竞争、自由放任转变为政府大规模干预经济。,摆脱危机困境,3“新政”与以前的改良主义相比，有两点主要的区别，一是在范围和程度上要远远宏大和深刻得多，并且制度化、系统化。第二点是摆脱理想主义，高度实用主义。早期进步运动倡导者常常诉诸基督教义，诉诸人的良知其中还包括爱默生的“改造人”的思想。而“新政”倡导者的着眼点是改造体制，而不是改造人，为

3、每一项计划辩护的依据不是从道义出发，而是从纯经济规律出发：设法救济穷人，增加就业等等，最终目的是让更多的人买东西以维持工厂开工。,依据材料，说明罗斯福新政的特点。 提示改革的范围广、力度大；具有浓重的实用色彩(注重解决实际问题)；以改革经济体制为主；遵从经济规律，通过提高消费来拉动经济发展。,(1)罗斯福新政是美国资本主义发展的客观要求。资本主义经历了长期的发展之后，由自由竞争发展到垄断竞争，但都没有从根本上消除生产的无政府状态，生产与销售的矛盾常常引发经济危机，给资本主义经济造成严重破坏。资产阶级千方百计寻求摆脱危机的出路。罗斯福新政正是这种要求的反映。,考点一综合分析罗斯福新政成功的原因,

4、突破依据：本考点是课标要求内容的深化,(2)罗斯福新政的成功与美国的国情分不开。尽管危机严重，但世界经济霸主的地位与雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济。 (3)独立战争以来形成的民主传统为新政的实施提供了强有力的政治保障。 (4)20世纪30年代，国家干预经济和运用财政政策调整经济，成为美国经济学界的强大思潮，为新政提供了理论依据。 (5)新政之所以成功，也与借鉴当时社会主义苏联计划经济成功的经验分不开。,A是罗斯福总统违反宪法的产物 B是罗斯福总统操纵司法权的结果 C有利于罗斯福新政的实施 D虽违宪，但有利于实施罗斯福新政,角度 从罗斯福新政成功的原因角度突破 【示范1】 20世

5、纪30年代中期，罗斯福提名了5位自己信任的最高法院法官，并被批准。人们称新法院为“罗斯福法院”。它在解释宪法时既深刻又迅速，它扫除一切关于新的社会与经济立法是否合乎宪法的怀疑。这个“罗斯福法院” ()。,解析根据美国1787年宪法，总统、国会、最高法院三者之间是相互制衡的关系，总统的法案需要得到国会的批准才能通过，最高法院可以宣布总统的法案违宪，因此题干中的现象有利于罗斯福新政的实施。 答案C,考点二分析比较“自由放任”和国家干预经济政策,突破依据：本考点是课标要求内容的深化,材料罗斯福认为，(联邦)政府对于全体公民的福利负有一种终极的责任。如果私人之间相互合作共同努力，未能为那些愿意工作的人

6、提供工作和为不幸的人提供救济，那么，那些并非由于自己的过错而遭遇困难的人就有一种要求政府予以援助的权利，他宣称“所有的人”，都有权“享受充分保障不必在经济上担心老、病、事故和失业的权利”。 美塞缪尔埃利奥特莫里森 美利坚合众国成长史等,角度 从资本主义经济政策的调整角度突破 【示范2】 阅读下面材料：,请回答： 为提供“工作”和“救济”，罗斯福政府采取了哪些措施？ 答案加强救济工作，成立联邦紧急救济署，发放紧急救济金；加强社会保障措施，为老人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障；举办公共工程或以工代赈，以增加就业，稳定社会秩序。,热点背景 在繁华的都市街头，人们会看到乞讨的儿童；在拥挤的地铁车厢

7、，人们会看到乞讨的残疾人。善良的人们这时总会思考，社会应以怎样的方式帮助他们？2011年3月，全国人大代表、著名民法学家王利明建议制定社会救助法。他说：“通过社会救助关爱这些弱势群体，让他们始终感受到党的关怀和社会的温暖，对于预防和化解社会矛盾有积极作用。”,从新政与社会救济的角度考查,A为减耕减产的农民提供补贴 B实行社会保障，增加就业 C规定工人的工资标准和工作时间 D恢复银行信用，保护储户利益,【典例1】 罗斯福认为：“国家的义务之一就是要照顾那些在逆境下如无别人帮助都难以为生的公民政府必须给这些不幸的公民以援助。”罗斯福新政中，最能体现这一观点的措施是 ()。,思路导图 答案B,放弃资

8、本主义自由经济制度国家干预经济的思想形成希望依靠社会底层渡过危机开始关注对困难民众的救助 A B C D,【考向1】 罗斯福在1932年4月的一次全国广播讲话中说： “在这个不幸的时代，我们要制订出一些计划来，把希望重新寄托在那些压在经济金字塔底层、被人遗忘了的人们的身上。” 对这段话理解正确的是 ()。,解析罗斯福在新政改革中，准备实行一些有利于社会底层、普通民众的措施，缓和社会矛盾稳定秩序。如：举办救济和公共工程、保护劳工权利、建立社会保障体系等。本题选两项。项“放弃资本主义自由经济制度”“国家干预经济的思想形成”说法正确，但材料中没有反映，与材料不符。 答案C,热点背景 美国总统奥巴马2

9、011年12月6日在堪萨斯州奥萨沃托米市发表了一篇引人关注的演讲，被视为是其拉开竞选连任序幕的经济纲领。在这次演讲中，奥巴马严厉抨击共和党的自由市场理念，重提罗斯福的“新国家主义”，强调国家干预的重要性。,从新政采取国家干预经济政策的角度考查,A“发展经济的最佳方法就是自由放任、听之任之、不 加干涉。” B“政府颁布济贫法只会使穷人的境况更趋恶化。” C“要使消费倾向与投资引诱二者互相适应，故政府机 能不能不扩大。” D“为了经济稳定和增长，我们迫切需要的是减少而不 是增加政府的干预。”,【典例2】 罗斯福新政体现的经济思想是()。,思路导图 答案C,A国家投资的工程建设 B关注民生，刺激生产

10、和消费 C加强了经济实力和国防力量 D改变了国家工业落后的面貌 解析B项符合美国的情况；C项三国都不符合；D项符合中国的情况；三者的共同点为都属于国家投资的工程建设。 答案A,【考向2】 下列有关田纳西水利工程、第聂伯河水电站、长春第一汽车制造厂的共同点，正确的一项是 ()。,思考：这些立法对解决社会问题有什么积极作用？ 答案提示救济金和养老金的发放，有利于提高人民生活水平，扩大购买力。财产税法有利于缩小贫富差距和社会的稳定。,【学思之窗】 (P86),简述罗斯福新政的主要内容及其重要影响。 答案提示主要内容包括整顿财政金融体系、调整工业和农业，开始推行社会福利等。美国经济有所好转，人民生活水

11、平提高，缓和了社会矛盾，开创了国家干预经济的新模式，国家垄断资本主义开始出现。,【探究学习总结】 (P87) 一、本课测评,有兴趣的同学们可进一步查阅有关资料，就上述观点进行讨论，并阐述自己的观点。 答案提示新政实际上是在不触动资本主义制度的前提下，加强了国家对经济生活和社会生活的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。总的来说，新政是对资本主义生产关系进行的局部调整。这种生产关系的局部调整使美国资本主义经济开创了一种新模式：美国开始进入一种国家政权与垄断资本相结合的体制国家垄断资本主义。国家对社会经济生活实行广泛的干预和调节，促进经济增长、增加就业，缓和不同阶层的矛盾，从而使社会保持

12、稳定。,二、学习延伸,以下为附加内容,以下为附加内容,让更多的农民成为新型职业农民,中央农业广播电视学校 刘天金 20130507 陕西,农业部部长韩长赋： 这是一项基础性工程、创新性工作，要大抓特抓、坚持不懈。 让更多的农民成为新型职业农民（目标） 生产更多更好更安全的农产品供给社会（方向）,一、为什么要大力培育新型职业农民 二、什么是新型职业农民 三、如何加快培育新型职业农民,一、为什么要大力培育新型职业农民,（一）深刻背景 农村劳动力持续转移,“人走村空”问题愈演愈烈 2012年我国农民工数量达到2.6亿，每年新增900-1000万。 四川抽样调查： 26% 举家外出农户 20% 留守农

13、户 转移比例平均60%，高的70-80%,一、为什么要大力培育新型职业农民,（一）深刻背景 农村青壮年劳动力大量外出，“老人农业”“妇女农业”“小学农业”问题日益凸显 陕西抽样调查： 72% “80后”“90后”青壮年劳动力（农民工） 55岁 务农农民平均年龄 63% 妇女 83% 初中及以下文化程度,四川抽样调查： 务农农民50岁以上54%，60岁以上30%，70岁以上13%； 妇女60%； 初中及以下90%。,一、为什么要大力培育新型职业农民,（一）深刻背景 农村新生劳动力离农意愿强烈，农业后继乏人问题步步紧逼 新生代农民工 76% 不愿再回乡务农 85% 从未种过地 （国家统计局2010

14、年10省调查：90%的新生代农民工没有从事过一天的农业生产活动）,一、为什么要大力培育新型职业农民,（二）紧迫课题 “谁来种地”“地如何种”？,党的十八大：坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。 国务院常务会议：要采取有效措施，使一部分年轻人愿意在农村留下来搞农业，培养和稳定现代农业生产队伍。 中央经济工作会议、中央农村工作会议：要稳定完善强农惠农富农政策，充分保护和调动农民生产经营积极性，使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。 2013年中央一号文件：农村劳动力大量流动，农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显，农民利益诉求多元，加强和创新农村

15、社会管理势在必行。 十二届全国人大一次会议（政府工作报告）：要采取有效措施，稳定农业生产经营队伍，积极培育新型农民。 聚焦“谁来种地”“地如何种”,一、为什么要大力培育新型职业农民,（二）紧迫课题 “谁来种地”“地如何种”是一个问题的两个方面 农村劳动力结构性不足：“不是没人种地，而是这地由什么人来种” 创新农业生产经营方式：“不是种不过来，而是怎么种得更好”,一、为什么要大力培育新型职业农民,（三）历史使命 回答好“谁来种地”“地如何种”的问题，历史性地落在了培育新型职业农民上。 2012年中央一号文件聚焦农业科技，着力解决农业生产力发展问题，明确提出大力培育新型职业农民；2013年中央一号

16、文件突出农业经营体制机制创新，着力完善与现代农业发展相适应的农业生产关系，进一步强调加强农业职业教育和职业培训。,创新农业生产经营方式 （现代）家庭经营+合作组织+社会化服务 =新型农业经营体系 新型职业农民 新型生产经营主体 新型农业经营体系 现代农业,新型职业农民是伴随农村生产力发展和生产关系完善产生的新型生产经营主体，是构建新型农业经营体系的基本细胞，是发展现代农业的基本支撑，是推动城乡发展一体化的基本力量。,一、为什么要大力培育新型职业农民,（四）重大意义 不失时机地大力培育新型职业农民： 一是有利于促进农民从身份向职业的转变，在推动城乡发展一体化中加快剥离“农民”的身份属性，使培育起

17、来的新型职业农民逐步走上具有相应社会保障和社会地位的职业化路子，解决有人愿意在农村留下来搞农业的问题；,一、为什么要大力培育新型职业农民,（四）重大意义 不失时机地大力培育新型职业农民： 二是有利于促进农民从传统农业生产向现代农业生产经营的转变，在加大强农惠农富农政策力度中加快发展现代农业，使培育起来的新型职业农民逐步走上专业化、规模化、集约化、标准化生产经营的现代化路子，解决务农种粮有效益、不吃亏、得实惠的问题；,一、为什么要大力培育新型职业农民,（四）重大意义 不失时机地大力培育新型职业农民： 三是有利于促进农民从传统小农生产向社会化大生产的转变，在坚持和完善农村基本经营制度中加快培育新型

18、生产经营主体，使培育起来的新型职业农民逐步走上“家庭经营+合作组织+社会化服务”新型农业经营体系的组织化路子，解决保供增收长效机制的问题。,培育新型职业农民的过程，就是激活农民自身活力和增强农业农村发展活力的过程，就是培养高素质现代农业和新农村建设者的过程，就是培育“三农”事业发展未来的过程。,农业部部长韩长赋 应对农业后继乏人问题的挑战，必须在稳定提高农业比较效益的基础上，大力培育种养大户、家庭农场、专业合作社等各类新型农业经营主体，让更多的农民成为新型职业农民。,世界性课题 比如在英国，农场主平均年龄达到59岁。 欧盟一直关注农民老龄化和培养青年农民问题，在CAP新一轮改革议案中提出，将2%的直接支付专门用于支持40岁以下的青年农民从事农业。,世界性课题 法国经验 统筹农村劳动力转留 加强农业后继者培养 重视农业劳动力教育培训,切实把培育新型职业农民放在三农工作突出位置予以推动落实。农村劳动力向城镇和二三产业转移，是伴随现代化进程的必然趋势。目前我国农业劳动力供求结构已进入总量过剩与结构性、区域性短缺并存新阶段，关键农时缺人手、现代农业缺人才、新农村建设缺人力问题日显普遍，“谁来种地”“地如何种”事关13亿人的饭碗。,各级农业部门要把培育新型职业农民作为一项重要职责和基本任务，积极争取当地政府和有关部门的重视支持，将其放在三农工作的突出位置，