第23讲-2a320010建筑工程施工招投标管理_W

1、 学员专用 请勿外泄2020 二级建造师建筑工程 考点精讲 2A320000 建筑工程项目施工管理 【本章导学】 施工管理是“实务”的核心，共 9 节内容，出题分值占比 50%以上，2019 年分值高达 84 分， 题型以案例题为主；其中进度管理、质量管理、安全管理、造价与成本管理、验收管理，是考试的重点，每年必出案例题。 章节 章节名称 2015 年 2016 年 2017 年 2018 年 2019 年 单 选 多 选 案 例 单 选 多 选 案 例 单 选 多 选 案 例 单 选 多 选 案 例 单 选 多 选 案 例 建筑工程项目 1 4 2A320000施工管理 60-80 之间，

2、39 4 6 55 6 8 55 3 4 52 6 8 70案例题为主 2A320010施工招标投标 管理 22A320020施工合同管理 510552A320030施工组织设计 2512A320040施工现场管理320050施工进度管理 51055202A320060施工质量管理 821012552102A320070施工安全管理 81216315134102A320080造价与成本管 理 105514102A320090验收管理 410141025115章 主要内容 分值分布及考察题型 2A320000建筑工程项目施工管理 2A320010 建筑工程施工招标投标管

3、理 基本不出题，法规重点考查，实务可放低要求 2A320020 建筑工程施工合同管理 5 分左右，考案例题 2A320030 单位工程施工组织设计 出题较少，偶尔考案例，一般选择题多 2A320040 建筑工程施工现场管理 5 分左右，考案例和选择题，2018/2019均考的选择题 2A320050 建筑工程施工进度管理 5-10 分，必考案例，学习重点 1 学员专用课程咨询： 60-80 之间， 2A320060 建筑工程施工质量管理5-10 分，必考案例，学习重点 学员专用 请勿外泄案例题为主 2A320070 建筑工程施工安全管理 15 分左右，必考案例，也考选择，出 题分值最高章节，学

4、习重点 2A320080 建筑工程造价与成本管理 5-10 分，必考案例，只考案例，学习 重点 2A320090 建筑工程验收管理 10 分左右，考案例和选择题，以案例 为主，学习重点 2A320010 建筑工程施工招投标管理一、本节学习提示 本章内容是法规的学习重点和考试重点，在建筑实务中一般不出题。由于大家都有法规学习 的基础，本章内容只做简要考点梳理和内容讲解。 二、本节分值分布 章节 章节名称 2015 年 2016 年 2017 年 2018 年 2019 年 单 选 多 选 案 例 单 选 多 选 案 例 单 选 多 选 案 例 单 选 多 选 案 例 单 选 多 选 案 例 2A

5、320000建筑工程项目施工管理 （50%） 1 4 39 4 6 55 6 8 55 3 4 52 6 8 70 2A320010施工招标投标 管理 2【本章知识框架】 2A320011 施工招标投标管理要求 2A320012 施工招标条件与程序 2A320013 施工投标条件与程序 【考点】建筑工程招标的主要管理要求 【真题分布数据统计】（2017 多） 1.招标方式：公开招标和邀请招标 2. 在人民境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与 工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： 5学员专用课程咨询： 大型基础设施、公用事业全部或者部分使用国有资金投资或

6、者国家融资政府贷款、援助资金（1）（2） （3）使用国际组织或者外国 等关系社会公共利益、公众安全的项目； 的项目； 的项目。 3. 按照国家有关规定，有下列情形之一的，可以不进行招标: （1） 涉及、国家、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目； （2） 需要采用不可替代的专利或者专有技术； （3） 采购人依法能够自行建设、生产或者提供； （4） 已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供； （5） 需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； （6） 国家规定的其他特殊情形。4. 招标文件

7、的相关规定 招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。 招标人应该在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。招 标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于 20d。 招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。 【考点】建筑工程投标的主要管理要求 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单 位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段 的同一招标项目投标。

8、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人 签收保存，不得开启收到投标文件后，应当 补充、修改的内容为投标文件的组成部分投标文件的截止时间前投标人少于 3 个的，招标人应当依法重新招标 投标文件，招标人应当拒收。 投标人在招标文件要求提交 文件，并书面招标人。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的 可以补充、修改或者撤回 ，。 已提交的投标 。 投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面 招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回 之日起 5d 内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。 【考点】共

9、同投标的联合体的基本条件 联合体的构成：两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同 投标。 联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力 按照资质等级较低的单位确定资质等级 。 联合体的资格条件： 成的联合体，；由同一专业的单位组 合同，就中标项目向招标人承担连带责任。 联合体协议：联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订 【考点】 开标、评标和签订合同的相关规定 （补充知识点） 【真题分布数据统计】（2014 单） 1.开标 招标人开标由招标文件中预先确定开标

10、地点应当为2. 评标 主持，邀请所有投标人参加。开标时间和提交投标文件截止时间应为同一时间； 的地点。 人的代表和有关技术、经济 不得少于成员总数的 2/3评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标等方面的专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中技术、经济等方 面的专家3. 签订合同 招标人和中标人应当自中标订立书面合同。 【考点练习】 。 书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件 【例题单选】采用邀请招标时，应至少邀请（ ）家投标人。【2014】A.1 B.2 C.3 D.4 【答案】C 【解析】采用邀请招标时，应至少邀请 3 家投标人

11、。 【例题案例节选】 某综合楼项目，地上 28 层，采用公开招标方式，业主邀请了五家投标人参加投标；五家投标人在规定的投标截止时间（5 月 10 日）前都交送了标书，5 月 15 日组织了开标；开标由市建设局主持；市 处代表参加； 处代表对各份标书审查后，认为都符合要求；评标由业主指定的评标委员会进行；评标委员会成员共 6 人；其 主代表 3 人，其他方面专家 3 人。 【问题】 1. 找出该项目招标过程中存在的不妥之处，并说明理由。 2. 在招标过程中，假定有下列情况发生，你如何处理？ （1） 在招标文件售出后，招标人希望将其中的一个变电站项目从招标文件的工程量中删除， 于是，在投标截止日前

12、 10 天，书面了每一个招标文件人； （2） 由于该项目时间紧，招标人要求每一个投标人提同估价的 3.0%作为投标保证金； （3） 从招标公告发出到招标文件购买截止之日的时间为 6 个工作日； （4） 招标人自 5 月 20 日向中标人发出中标 ，中标人于 5 月 23 日收到中标 。由于中标人的报价比排在第二位的投标人报价稍高，于是，招标人在中标 书发出后，与中标人进行了多次谈判，最后，中标人降低价格，于 6 月 23 日签定了合同。 3. 在参加投标的五家单位中，假定有下列情况发生，你认为如何处理？ （1） A 单位在投标有效期内撤销了标书； （2） B 单位提交了标书之后，于投标截止日前

13、用电话招标单位其投标报价 7000 万元有误，多报了 300 万元，希望在评标进行调整； （3） C 的投标书上只有投标人的公章； （4） 投标人 D 在投标函上填写的报价，大写与小写不一致； （5） E 单位没有参加标前会议。 4. F 和 G 单位组成联合体投标，其中 F 单位为公路工程一级资质，G 单位为房屋建筑工程二级资质，审查时发现他们没有签署联合投标协议。你认为怎么处理该联合体投标事项。 【参考答案】 1. 不妥一：采用公开招标方式，只邀请了五家投标人参加； 理由：采用公开招标，是以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标，不能邀请。不妥 二：5 月 10 日前都交送了标书，

14、5 月 15 日组织开标； 理由：开标时间与截止时间应是同一时间。不妥三：由市建设局主持 理由：开标应由招标人主持； 不妥四：处代表对各份标书审查理由：应由招标人审查； 不妥五：评标由业主指定的评标委员会进行 理由：业主不能指定评标专家，一般从评标专家库随机抽取； 不妥六：评标委员会成员共 6 人 理由：评标委员会应由 5 人以上单数组成，其中技术、经济方面的专家不得少于三分之二。 2. 处理方式： （1） 招标文件修改在投标截止日前 15 天，或者延后投标截止日； （2） 投标保证金一般不超过投标报价的 2%且不超过 80 万元； （3） 正确，截止之日的时间为 5 个工作日； （4） 发出中标 到签定合同，时间为 30 天。合同谈判不能改变实质性内容。3. 处理方式： （1） 没收保证金（投标有效期指开标时间到投标结束的时间） （2） 在评