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文档简介
1、2020/9/14,辐射安全与防护培训法律法规部分,1,第二部分 我国辐射安全和防护的法规体系,2020/9/14,辐射安全与防护培训法律法规部分,2,我国辐射安全和防护的法规体系,技术参考性文件,安全导则、非强制性标准,部门规章、强制性标准,行政法规,法律,2020/9/14,辐射安全与防护培训法律法规部分,3,我国辐射安全和防护的法规体系,国家法律: 放射性污染防治法 2003年6月28日第十届全国人大常委会第三次会议通过该法,国家主席令第6号予以公布,自2003年12月1日起施行。 调整和规范我国核设施、核技术利用、铀(钍)矿、伴生放射性矿开发利用中发生放射性污染的防治活动。,2020/
2、9/14,辐射安全与防护培训法律法规部分,4,我国辐射安全和防护的法规体系,国务院条例: 放射性同位素与射线装置安全和防护条例 2005年8月31日,国务院第次常务会议审查通过,以国务院第449号令颁发;年月日起施行。 规范放射性同位素与射线装置生产、销售、使用,以及放射性同位素转让、进出口等活动的辐射安全和防护监管。,2020/9/14,辐射安全与防护培训法律法规部分,5,我国辐射安全和防护的法规体系,部门规章: 放射性同位素与射线装置安全许可管理办法 国家环境保护总局令第31号, 2005年12月30日国家环境保护总局局务会议审议通过,自2006年3月1日起施行。 细化和规范放射性同位素与
3、射线装置生产、销售、使用安全许可的要求和审批程序, 以及放射性同位素转让、进出口等活动的审批。,2020/9/14,辐射安全与防护培训法律法规部分,6,我国辐射安全和防护的法规体系,强制性标准: 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 GB 188712002,2002年4月1日起施行。 等同采用了国际原子能机构的基本安全标准(BSS115),由国家环保总局、卫生部、国防科工委联合制定,取代原国家标准放射卫生防护基本标准( GB 4792 一 84 ) 和辐射防护规定(GB 8703 一 88),2020/9/14,辐射安全与防护培训法律法规部分,7,我国辐射安全和防护的法规体系,技术导则: 放射源
4、编码规则 放射源分类导则 辐射安全和防护培训方案 辐射安全监督检查大纲 辐照装置的安全要求 射线探伤装置的安全要求,2020/9/14,辐射安全与防护培训法律法规部分,8,第三部分,放射性污染防治法 简介 (中华人民共和国主席令 第6号),2020/9/14,辐射安全与防护培训法律法规部分,9,放射性污染防治法,总结我国放射性污染防治的实践经验, 借鉴国际核与辐射安全监管制度 全国人大常委会2003年6月28日批准 2003年12月1日起实施 是第一部核与辐射安全监管的法律,2020/9/14,辐射安全与防护培训法律法规部分,10,立法的重要性,核与辐射安全是国家安全的重要组成部分,加强监管,
5、理顺体制,明确责任,制定和完善政策法规,提高检测能力和监管能力 我国是IAEA成员国和核安全公约签约国 没有放射性的专项法律,使现存的法规体系缺少法律基础。,2020/9/14,辐射安全与防护培训法律法规部分,11,立法的指导思想,总结50多年来放射性污染防治实践经验 借鉴国际核安全与辐射防护成功经验 适应新形势下环境保护和核工业发展的需要 建立完善放射性污染防治的法律制度 强化放射性污染的防治,2020/9/14,辐射安全与防护培训法律法规部分,12,立 法 原 则,预防为主、防治结合、严格管理、安全第一 既要防治放射性污染,又要促进核能和核技术开发利用 建立严格的放射性污染防治法律制度 明
6、确法律责任,从严查处违法行为,2020/9/14,辐射安全与防护培训法律法规部分,13,放射性污染防治法的要点,1.法律对放射性污染的定义是指由于人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者射线。 2. 适用范围 中华人民共和国领域和管辖的其他海域在核设施选址、建造、运行、退役和核技术、铀(钍)矿、伴生放射性矿开发利用过程中发生的放射性污染的防治活动。 第四章 核技术利用的放射性污染防治,2020/9/14,辐射安全与防护培训法律法规部分,14,核技术利用的放射性污染防治,3. 许可管理 生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位,应当按照国务院有关放射
7、性同位素与射线装置放射防护的规定申请领取许可证,办理登记手续。 4、环境影响评价制度 生产、销售、使用放射性同位素和加速器、中子发生器以及含放射源的射线装置的单位,应当在申请领取许可证前编制环境影响评价文件,报环境保护行政主管部门审查批准;未经批准,有关部门不得颁发许可证。,2020/9/14,辐射安全与防护培训法律法规部分,15,核技术利用的放射性污染防治,5、放射防护设施 新建、改建、扩建放射工作场所的放射防护设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 放射防护设施应当与主体工程同时验收;验收合格的,主体工程方可投入生产或者使用。 6、放射性同位素的存放 放射性同位素应当单独存放,不得与易燃、易爆、腐蚀性物品等一起存放,其贮存场所应当采取有效的防火、防盗、防射线泄漏的安全防护措施,并指定专人负责保管。贮存、领取、使用、归还放射性同位素时,应当进行登记、检查,做到账物相符。,2020/9/14,辐射安全与防护培训法律法规部分,16,核技术利用的放射性污染防治,7. 放射性废物处理 生产、使用放射性同位素和射线装置的单位,应当按照国
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