第3课 中央集权与地方分权的斗争

1、秦朝加强中央集权的措施有哪些？有什么影响？,在中央：皇帝制、三公九卿制。,复习提问,在地方：实行郡县制。长官由皇帝直接任免。,第3课,中央集权与 地方分权的斗争,中山市东升镇高级中学,课标要求 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。重点掌握汉武帝加强中央集权的措施、隋唐时期的三省六部制及其评价、宋代加强中央集权的措施、元朝的中央机构,汉初刘邦实行“郡国并行制”，结果酿成“七国之乱”。,西汉前期形势图,一、七国之乱与汉武帝的集权措施,1.汉高祖巩固政权,2.汉景帝平息叛乱,贾 谊,“欲天下之治安，莫 若众建诸侯而少其力”, “力小则易使以义，国 小则亡邪心。令海内之 势如身

2、之使臂，臂之使 指，莫不制从。诸侯之 君不敢有异心，辐辏并 进而归命于天子”。 治安策,汉景帝刘启,太尉周亚夫,景帝平叛,景帝决心平叛，命 太尉周亚夫和大将军窦 婴率军，以轻兵断绝叛 军粮道，三 个月后平定 叛乱。,一、七国之乱与汉武帝的集权措施,1.汉高祖巩固政权,2.汉景帝平息叛乱,3.汉武帝加强皇权,课堂设问一,汉武帝即位后为强化皇权采取了哪些措施？,汉武帝强化皇权的措施（汉承秦制）,建立中朝,皇 帝,九 卿,决策机构,执行机构,有事上报,实行推恩令,设置刺史（加强对地方的控制） 全国划分为13个州郡，各置刺史一 人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。,汉武帝采纳主父偃的 建议，实行“推恩

3、令”，规 定：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，力量削弱。,汉武帝刘彻,主父偃,二、藩镇割据与五代十国的分裂局面,1.安史之乱和藩镇割据的形成,课堂设问一,唐玄宗后期出现长达八年的“安史之乱”的 原因是什么？,一方面是唐玄宗在统治后期只图享乐，不理朝政，任由奸相当权，结果导致“安史之乱”。另一方面是军事举措失当，外重内轻。,安史之乱、藩镇割据、五代十国分裂局 面等现象的出现说明了什么？,地方势力对中央权力的挑战,课堂设问三,1.陈桥兵变，黄袍加身,三、宋初中央集权的强化,1.陈桥兵变，黄袍加身,2.杯酒释兵权,三、宋初中央集权

4、的强化,太祖问：“天下自唐 季以来，数十年间，帝 王凡易八姓，战斗不息, 生民涂地，其故何也？”,赵普回答：“此非他故， 方镇太重，君弱臣强而已。 今所以治之，亦无他奇巧， 惟稍夺其权，制其钱谷，收 其精兵，则天下自安矣。”,宰相赵普,课堂设问一,赵匡胤即皇帝位后，为加强中央集权都 采取了哪些措施？,在中央：,三衙枢密院，兵权互牵制； 三分宰相权，财政属三司。,在地方：,州郡属中央，设通判监视； 文臣任知州，财赋运京师。,宰 相,皇帝,（三司）,宋太祖加强 中央集权,1.陈桥兵变，黄袍加身,2.杯酒释兵权,3.“三冗”积重难返,三、宋初中央集权的强化,宋太祖从“权”、“钱”、“兵”三方面着手加强中央集权的措施，有哪些利与弊？,课堂设问二,利： 基本解决了中央集权与地方分权的矛 盾，促进了社会经济的恢复和发展。 弊： 权力过分集中，导致臣下不负责任； 机构臃肿，形成“冗官”，效率低下； 军制紊乱，形成“冗兵”，战斗力衰 退； 财政危机严重，形成“冗费”，造成 积贫积弱。,中国古代中央集权与地方分权之间的矛盾斗争经历了汉、唐、宋上千年时间方告一段落。但中央集权政治体制除了中央与地方的权力关系外，还突出体现在以皇权与相权的矛盾上这是我们下一课要学习的内容。,教学总结,9历代封建王朝在地方设官的指导思想是（ ） A辅佐中央管制地方 B分割地方权力，使其相互制约