生产事故隐患排查及预防和控制课件

1、生产事故隐患排查及预防和控制,1,冶金等工贸企业 生产安全事故隐患排查 生产安全事故预防和控制,生产事故隐患排查及预防和控制,2,目录,概述 危险源管理 生产安全事故隐患排查 生产安全事故预防和控制,生产事故隐患排查及预防和控制,3,1 概述,安全生产管理的本质 生产安全风险 生产安全事故分类 工贸企业可能发生的事故类别,生产事故隐患排查及预防和控制,4,1.1安全生产管理的本质,一是预知、预测、分析危险； 二是限制、控制、消除危险。,生产事故隐患排查及预防和控制,5,1.2 生产安全风险,“危险”是客观存在的，没人敢说“绝对安全”。 安全是相对的。 通过危险辨识，风险控制，使危险处于人们可以

2、接受的可控程度，就是安全。,生产事故隐患排查及预防和控制,6,生产安全事故风险,生产事故隐患排查及预防和控制,7,政府重点关注的“生产安全风险”,生产事故隐患排查及预防和控制,8,1984年12月3日，当印度博帕尔一除草剂工厂发生毒气泄漏致使近2万人死亡，20万人健康受影响。,生产事故隐患排查及预防和控制,9,生产事故隐患排查及预防和控制,10,生产事故隐患排查及预防和控制,11,1.3 生产安全事故分类,企业职工伤亡事故分类标准GB6441-86（国家标准局1986年5月31日发布,1987年2月1日起实施） 该标准定义的伤亡事故：指企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害（简称伤害）、急性

3、中毒（简称中毒）。,生产事故隐患排查及预防和控制,12, 物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 淹溺 灼烫 火灾 高处坠落 坍塌,冒顶片帮透水放炮火药爆炸瓦斯爆炸锅炉爆炸容器爆炸其它爆炸 中毒和窒息其它伤害,事故类别,生产事故隐患排查及预防和控制,13,1.4工贸企业可能发生的事故类别,1.物体打击； 2.车辆伤害； 3.机械伤害； 4.起重伤害； 5.触电； 6.灼烫； 7.火灾； 8.高处坠落； 9.坍塌；,10.锅炉爆炸； 11.容器爆炸； 12.其它爆炸（由可燃性气体、可燃蒸气、可燃性粉尘、可燃性纤维、可燃固体、自燃物品等产生的爆炸）； 13.中毒和窒息。,生产事故隐患排查及预

4、防和控制,14,触电事故案例分析,手持电动工具触电事故,1,生产事故隐患排查及预防和控制,15,2,5,4,3,生产事故隐患排查及预防和控制,16,6,7,9,8,生产事故隐患排查及预防和控制,17,10,11,12,生产事故隐患排查及预防和控制,18,机械设备触电事故,1,生产事故隐患排查及预防和控制,19,2,3,5,4,生产事故隐患排查及预防和控制,20,6,8,7,9,生产事故隐患排查及预防和控制,21,10,11,生产事故隐患排查及预防和控制,22,触电事故原因分析,触电事故的具体情况五花八门，现把常见的事故原因归纳如下： （1）在变配电装置上触电，这种事故的发生多为电气工作人员粗心

5、大意、违章作业，没有执行作业票、操作票和监护制度，没有执行停电、验电、放电、装设地线、悬挂标志牌及装设遮栏等规定，违反了安全操作规程所至。 （2）在架空线路下触电，这类事故多发生于非电气工作人员，如高处作业误触带电导线，金属杆及潮湿杆件触及带电导线或吊车臂碰及导线，放风筝碰触导线，导线断落后误触或碰及人身等。 （3）开关元件触电，这类事故多由于元件带电部位裸露、外壳破损、外壳接地不良，以及操作、运行人员违反操作规程、粗心大意所致。,生产事故隐患排查及预防和控制,23,（4）熔断器触电，这类事故多为违反操作规程、高压无安全措施及监护人所致。 （5）手持电动工具、移动式电气设备、携带式电气设备触电

6、，这类事故发生多为设备本身破损漏电、接线错误或接地不良导线破损漏电所致。 （6）临时用电触电，这类事故多为乱接乱拉、管理不善、超负荷运行、野蛮施工、接地不良、强行用电所致。 （7）作业现场非电气的金属物件带电触电：这种意外触电，多为系统接地不良或电气绝缘损坏所致。 （8）电气设备金属外壳带电触电，这类事故多为接地不良造成或电气设备的漏电跳闸、绝缘监察、保护装置选择不当、调整过大而致。 （9）家用电器触电，这类事故多为非电气工作人员，缺乏电气安全知识，违反安全操作规程，或者乱拉乱接，电器或导线破损漏电或超负荷运行，室内装修违章等所致。,生产事故隐患排查及预防和控制,24,2 危险源管理,危险源的

7、分类 危险源的评定 危险源的控制管理,生产事故隐患排查及预防和控制,25,2.1危险源的分类,1、危险源的含义 危险源的概念 危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。 危险源是可能导致事故发生的潜在的不安全因素。 危险源的要素 潜在危险性、存在条件、触发因素。,生产事故隐患排查及预防和控制,26,从火灾、爆炸机理理解危险源的要素,生产事故隐患排查及预防和控制,27,燃烧范围示意图,只有具备了一定数量和浓度的燃料和氧，以及具备一定能量的点火能源，三者同时存在并且发生相互作用，才能引起燃烧或爆炸。,生产事故隐

8、患排查及预防和控制,28,可燃物,助燃物,点火源,不同时具备三要素,生产事故隐患排查及预防和控制,29,没有足够的数量,点火源,可燃物,助燃物,生产事故隐患排查及预防和控制,30,常用防止火灾方法,控制可燃物的数量，避免点火源。,点火源,可燃物,助燃物,生产事故隐患排查及预防和控制,31,2.1危险源的分类,2、第一类危险源 第一类危险源的含义 系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质。,生产事故隐患排查及预防和控制,32,2.1危险源的分类,2、第一类危险源 常见的类型 供给能量的装置、设备； 使人、物具有势能的装置、场所、设备； 能量载体； 失控下能产生巨大能量的装置、场所、设备；

9、失控下可能积蓄能量或突然释放的装置、场所、设备； 危险物质； 生产、加工、储存和废弃处理危险物质的装置、场所、设备； 能导致运动的人体伤害的物体 。,生产事故隐患排查及预防和控制,33,生产事故隐患排查及预防和控制,34,2.1危险源的分类,2、第一类危险源 第一类危险源危害后果的影响因素 能量或危险物质的量（油库加油站） 能量或危险物质意外释放强度（火灾爆炸） 能量的种类和危险物质的危险性质 意外释放的能量或危险物质的影响范围 （有毒气体泄漏对下风侧影响大）,生产事故隐患排查及预防和控制,35,2.1危险源的分类,3、第二类危险源 含义 导致约束、限制能量屏蔽措施失效或破坏的各种不安全因素。

10、,生产事故隐患排查及预防和控制,36,2.1危险源的分类,3、第二类危险源 常见的类型 人的因素 一般是“三违”，即违反安全操作规程、违章指挥、违反劳动纪律的行为。 物的因素 一般是机械设备、物质等明显的不符合安全要求的状态。 环境因素 系统运行的物理环境、企业和社会的软环境。,生产事故隐患排查及预防和控制,37,丝印机机械伤害事故,1,2,3,生产事故隐患排查及预防和控制,38,机械联锁缺陷导致的机械伤害事故,1,3,4,2,生产事故隐患排查及预防和控制,39,5,7,8,6,生产事故隐患排查及预防和控制,40,机械伤害事故的主要原因,（1）检修、检查机械忽视安全措施。如人进入设备检修、检查

11、作业，不切断电源，未挂“不准合闸”警示牌，未设专人监护等措施而造成严重后果。 （2）缺乏安全装置。如有的机械传动带、齿机、接近地面的联轴节、皮带轮、飞轮等易伤害人体部位没有完好防护装置。 （3）电源开关布局不合理，一种是有了紧急情况不立即停车；另一种是好几台机械开关设在一起，极易造成误开机械引发严重后果。,生产事故隐患排查及预防和控制,41,（4）自制或任意改造机械设备，不符合安全要求。 （5）在机械运行中进行清理、卡料、上皮带蜡等作业。 （6）任意进入机械运行危险作业区(采样、干活、借道、拣物等)。 （7）不具操作机械素质的人员上岗或其他人员乱动机械。,生产事故隐患排查及预防和控制,42,2

12、.1危险源的分类,3、第二类危险源 第二类危险源的特点 围绕第一类危险源随机发生。 第二类危险源的出现决定事故发生的可能性。,生产事故隐患排查及预防和控制,43,请辨识第二类危险源,生产事故隐患排查及预防和控制,44,2.1危险源的分类,3、第二类危险源 （4）一、二类危险源之间的关系 第一类危险源决定事故后果的严重程度。 第二类危险源决定事故发生可能性的大小。,生产事故隐患排查及预防和控制,45,2.2危险源的评定,1、危险源评定的目的 界定系统中哪些是危险源； 辩识危险源的性质、危害程度以及触发因素等情况； 作出控制危险源的科学措施。,生产事故隐患排查及预防和控制,46,3.2.2危险源的

13、评定,分析系统的确定,危险源的调查,危险区域的界定,存在条件的分析,2、危险源评定的方法,潜在危险性分析,触发因素的分析,危险源等级划分,危险源调查,分析系统 系统要进行危险源调查的部分,生产事故隐患排查及预防和控制,47,2.2危险源的评定,2、危险源评定方法 危险区域界定 危险源点为核心，加上防护范围即为危险区域。,生产事故隐患排查及预防和控制,48,生产事故隐患排查及预防和控制,49,2.2危险源的评定,2、危险源评定方法 危险因素分析 存在条件 触发因素,生产事故隐患排查及预防和控制,50,2.2危险源的评定,3、危险性分析 危险物质释放的能量强度和危险物质的量决定危险性的大小。,生产

14、事故隐患排查及预防和控制,51,2.2危险源的评定,4、危险源等级划分 一般按危险源可能导致的事故大小以及事故后果严重程度划分等级。 划分的原则是为了突出重点、控制管理。,生产事故隐患排查及预防和控制,52,2.3危险源的控制管理,危险源的控制 技术控制 对第一类危险源的控制技术措施 主要有:消除危险源、限制能量或危险物质、隔离等。 对第二类危险源的控制技术措施 主要是对人的因素、物的因素、环境因素进行控制，不让其使第一类危险源控制措施失效或破坏。,生产事故隐患排查及预防和控制,53,思考？,采用何种安全技术？,生产事故隐患排查及预防和控制,54,2.3危险源的控制管理,危险源的控制 人的行为

15、控制 提高人的安全素质 操作安全化 管理控制 建立健全安全规章制度，定期检查，及时整改隐患。,生产事故隐患排查及预防和控制,55,2.3危险源的控制管理,危险源分级管理 这主要是对第一类危险源的管理措施，目的是突出重点，预防为主，全面系统地进行安全管理。,生产事故隐患排查及预防和控制,56,3 生产安全事故隐患排查,生产安全事故隐患定义 生产安全事故隐患分类 重大生产安全事故隐患举例 生产安全事故隐患排查的内容 生产安全事故隐患排查的形式,生产事故隐患排查及预防和控制,57,3.1 安全生产事故隐患定义,生产安全事故隐患 是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制

16、度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。,生产事故隐患排查及预防和控制,58,723甬温线特别重大铁路交通事故,生产事故隐患排查及预防和控制,59,事故原因,通号集团所属通号设计院在LKD2-T1型列控中心设备研发中管理混乱，通号集团作为甬温线通信信号集成总承包商履行职责不力，致使为甬温线温州南站提供的LKD2-T1型列控中心设备存在严重设计缺陷和重大安全隐患。铁道部在LKD2-T1型列控中心设备招投标、技术审查、上道使用等方面违规操作、把关不严，致使其在温州南站上道使用。当温州南站列控中心采集驱动单元采集电路电源回路中保险管F

17、2遭雷击熔断后，采集数据不再更新，错误地控制轨道电路发码及信号显示，使行车处于不安全状态。 雷击也造成5829AG轨道电路发送器与列控中心通信故障。使从永嘉站出发驶向温州南站的D3115次列车超速防护系统自动制动，在5829AG区段内停车。由于轨道电路发码异常，导致其三次转目视行车模式起车受阻，7分40秒后才转为目视行车模式以低于20公里/小时的速度向温州南站缓慢行驶，未能及时驶出5829闭塞分区。因温州南站列控中心未能采集到前行D3115次列车在5829AG区段的占用状态信息，使温州南站列控中心管辖的5829闭塞分区及后续两个闭塞分区防护信号错误地显示绿灯，向D301次列车发送无车占用码，导

18、致D301次列车驶向D3115次列车并发生追尾。 上海铁路局有关作业人员安全意识不强，在设备故障发生后，未认真正确地履行职责，故障处置工作不得力，未能起到可能避免事故发生或减轻事故损失的作用。,生产事故隐患排查及预防和控制,60,事故性质,“723”甬温线特别重大铁路交通事故是一起因列控中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力等因素造成的责任事故。,生产事故隐患排查及预防和控制,61,3.2生产安全事故隐患分类,事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患，是指危害和整改难度较

19、大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。,生产事故隐患排查及预防和控制,62,3.3 重大生产安全事故隐患举例,1、生产、储存和装卸易燃、易爆、剧毒化学品的工厂、仓库和车站、码头，未按规定设置在城市的边缘或相对独立的安全地带； 2、易燃、易爆、剧毒化学品生产企业与住宅、宿舍、人员密集场所混合设置在同一建筑内； 3、易燃、可燃液体、气体储罐未按规定设置固定灭火、冷却设施； 4、易燃、易爆、剧毒化学品储罐、容器、管道等泄露； 5、宾馆、饭店、商场、医院、公共娱乐场所等人员密集场所未按规定设置火灾自动报警系统、自动喷水

20、灭火系统、防排烟系统、应急照明系统，或虽设置有关系统，但不能正常使用；,生产事故隐患排查及预防和控制,63,3.3重大生产安全事故隐患举例,6、建筑物的防火分区、防烟分区，面积超过规定50%； 7、人员密集场所的安全出口、楼梯间的设置形式或数量不符合规定； 8、容易引起火灾等重大事故的生产车间、经营场所、仓库与宿舍混合设置在同一建筑内； 9、托儿所、幼儿园以及儿童游乐厅等儿童用房所在楼层位置不符合规定； 10、同一企业有两类以上特种设备、设施未按规定检测、检验，或有两种以上特种作业人员无证上岗；,生产事故隐患排查及预防和控制,64,请诊断？,生产事故隐患排查及预防和控制,65,请诊断？,生产事

21、故隐患排查及预防和控制,66,生产事故隐患排查及预防和控制,67,3.4 生产安全事故隐患的表现形式,隐患在人、物、作业环境和管理四个方面表现出来：,生产事故隐患排查及预防和控制,68,人的隐患表现在,（1）员工不遵守安全操作规程，违章作业； （2）技术水平、身体状况等不符合岗位要求的人员上岗作业； （3）对习惯性违章操作不以为然，对隐患的存在抱有侥幸心理； （4）员工不正确佩戴个人安全防护用品，甚至放弃不用等。,生产事故隐患排查及预防和控制,69,物的隐患表现在,（1） 设备自身的安全防护装置缺少、不全或长期损坏待修 ； （2） 设备的设计存在缺陷，不符合人机工程学原理，易引， 发员工误操作

22、，造成事故； （3） 安全防护装置和个体防护用品的质量存在缺陷，起不 到防护作用； （4） 设备、材料、工具没有按照指定位置存储摆放，存放 处没有工具取用记录或记录不全； （5）消防器材不合格或已过期，特种设备已过检验期或未检验使用。,生产事故隐患排查及预防和控制,70,作业环境的隐患表现在,（1） 厂房、车间内部采光达不到要求，室内温度过高或过 低、通风不良； （2） 设备摆放、材料堆放不符合安全规程和防护要求； （3） 各类安全警示、指示标志缺少、不明确或指示混乱； （4） 作业场所不整洁，生产工具、成品、半成品、边角废料 等随意丢放，占用消防通道和工作区域，影响生产工作正 常开展，造成作

23、业环境混乱，容易引发事故； （5） 电气设备使用不规范，私拉、乱接电线现象存在。,生产事故隐患排查及预防和控制,71,管理上的隐患表现在,（1）安全生产相关规章制度不完善、不健全； （2）管理者自身安全素质不高，或只重视生产而对事故隐患视 而不见、监管不力； （3）员工因缺乏必要的安全教育培训而导致安全意识不强，无法形成良好的安全文化氛围； （4）安全管理中不按制度办事，以人情、义气代替规章、原则； （5）各级主管发现员工不安全行为时讲解不清、态度恶劣、语气蛮 横，不仅不容易使员工认识错误，而且会让员工产生逆反心理，继续违章。,生产事故隐患排查及预防和控制,72,3.4 生产安全事故隐患排查的

24、内容,查物、环境的状况是否安全 查人的行为是否安全 查安全生产管理是否完善,生产事故隐患排查及预防和控制,73,3.4.1 查物、环境,生产设备 工具 安全设施、装置 个人防护用品 生产作业场所 储存设施、场所 事故应急救援器材、设备 ,生产事故隐患排查及预防和控制,74,3.4.1 查物、环境,应本着突出重点的原则，对于危险性大、易发事故、事故危害大的生产系统、部位、装置、设备等应加强检查。 一般应重点检查： 易造成重大损失的易燃易爆危险物品、剧毒品、锅炉、压力容器、起重设备、运输设备、冶炼设备、电气设备、冲压机械、高处作业和本企业易发生工伤、火灾、爆炸等事故的设备、工种、场所； 造成职业中

25、毒或职业病的尘毒点。,生产事故隐患排查及预防和控制,75,压力容器未检验 安全阀未校验 压力表未校验,安全隐患-特种设备,生产事故隐患排查及预防和控制,76,安全隐患-用电安全,铡刀开关压铜线,线路老化,配电柜内有杂物,高压防护用品不检验,生产事故隐患排查及预防和控制,77,灭火器类型不适用 消火栓被物品阻挡 原料库垛位安全距离不符,安全隐患-仓储安全,生产事故隐患排查及预防和控制,78,转动部位未有效防护,安全隐患-设备防护,生产事故隐患排查及预防和控制,79,火灾-深圳清水河危险品仓库特大火灾、爆炸事故,生产事故隐患排查及预防和控制,80,事故经过,1993年8月5日13时15分， 深圳市

26、安贸危险品储运公司清水河仓库4号仓， 过硫酸铵、硫化钠等化学危险品混储， 引起化学反应而发生火灾和爆炸， 火灾蔓延导致连续爆炸，共发生2次大爆炸和7次小爆炸，有18处起火燃烧。,生产事故隐患排查及预防和控制,81,事故损失,- 人员死伤891人，其中死亡15人，重伤136人 - 烧毁建筑物面积39000m2 - 直接经济损失约2.5亿元,生产事故隐患排查及预防和控制,82,事故原因,直接原因： 危险品乱放、混储是大爆炸直接原因 清水河仓库4号仓因违章将过硫酸铵（二级氧化剂）40吨、硫化钠（一级碱性腐蚀品）60吨等化学危险品混储，引起化学反应而发生火灾和爆炸。 间接原因： 仓管员和仓库搬运工未经

27、过上岗前培训，不懂各类危险化学品性质及分类。,生产事故隐患排查及预防和控制,83,3.4.2 查人,人的安全状态 违章操作 违章指挥 违反安全生产管理制度,生产事故隐患排查及预防和控制,84,回顾12.28深圳一在建楼盘塔吊折断事故,2009年12月28日下午3时20分左右，福建三建工程有限公司在对深圳市宝安区福永街道“凤凰花苑”商业办公楼侧的3号塔吊顶升作业过程中发生倾覆。 顶升作业人员坠落，造成6人死亡，1人重伤。,生产事故隐患排查及预防和控制,85,典型事故1：深圳一在建楼盘塔吊折断 致6人死1人重伤,时间：2009年12月28日下午3时20分左右 地点：深圳市宝安区福永街道“凤凰花苑”

28、建筑工地 事件：塔吊坍塌，多名工人从10多层楼的高度直落下来 后果：6人当场死亡，1人重伤 处理：该工程项目的5名直接责任人已被警方控制,生产事故隐患排查及预防和控制,86,经专家初步分析，由于工人操作不规范，顶升系统发生意外，上部结构坠落，造成冲击，导致平衡臂拉杆连接处拉断，配重块撞击塔身，造成塔身弯折翻倒，上部结构平衡臂及配重坠落地面，顶升作业人员坠落，造成6人死亡，1人受伤。,生产事故隐患排查及预防和控制,87,工人均无上岗证,住建局相关人士还透露，发生坍塌事故时，塔吊上的7名工人均没有上岗证。,生产事故隐患排查及预防和控制,88,生产事故隐患排查及预防和控制,89,3.4.3 查安全生

29、产管理,机构人员建设 法规标准管理 责任制、制度、规程 培训教育 风险管理 生产设施管理 作业安全管理 事故与应急管理 检查与绩效考核等,生产事故隐患排查及预防和控制,90,机构人员建设,安全生产管理机构是否健全 人员配置是否符合要求,安全生产管理机构 专职安全生产管理人员 特种作业人员上岗资格证 高危岗位人员配置情况等,生产事故隐患排查及预防和控制,91,法规标准管理,法规、标准熟悉情况 法规、标准符合情况 如： 消防、防雷、职业卫生、特种设备等有关证件、文件。 “三同时”落实情况,生产事故隐患排查及预防和控制,92,责任制、制度、规程,查完整性 查熟悉情况 查违章情况,从作业场所晾衣服 查

30、出的问题,生产事故隐患排查及预防和控制,93,不按规定佩戴个人防护用品,安全隐患-个人防护,生产事故隐患排查及预防和控制,94,培训教育,主要负责人、安全管理人员、特种作业人员上岗证 三级教育情况 危险作业前教育情况 安全教育的方式、方法 ,生产事故隐患排查及预防和控制,95,安全风险管理,危险识别 风险评价 风险控制,可采取抽查方法 如：某次停车检修 某个工作岗位,生产事故隐患排查及预防和控制,96,案例作业前无检查的风险,事故经过： 有一个油厂，建造了一个3000m3的油罐，由管线与一座老的3000m3的油罐连接，新罐位低，老罐位高，中间管线连接有两个隔断阀，车间领导发现新罐的罐盖有点问题

31、，需动火施焊作业， 三名作业人员在对罐进行检查并办好动火证后进行施焊作业，整个一上午安全无事。 中午三名工人回去吃饭大约45分钟后继续上罐盖施焊，刚一点火，一声爆炸三名工人当场死亡。,生产事故隐患排查及预防和控制,97,事故原因,两座罐虽然连接管中有两道阀门，但是两道阀门都内漏。 上午作业时，由于位高的老罐也是空的，因此，新罐内并无渗漏可燃性物质； 但是就在中午三名工人吃饭的时候，老罐的岗位人员并没有休息，正好来了一列车轻质油装了进去， 由于位差的作用，轻质油进入了新罐,生产事故隐患排查及预防和控制,98,事故原因,三名工人下午来施工时没有重新检查油罐，用上午的经验来做下午的判断，结果犯了一个

32、致命的经验错误。 当然这起事故原因是多方面的，例如： 施焊作业必须与生产运行装置断开或加盲板； 不允许采用阀门隔断； 阀门质量内漏问题； 作业过程的再检查问题； 岗位联系问题等等。,生产事故隐患排查及预防和控制,99,事故教训,经验不是你判断决策的依据， 在安全生产领域判断和决策的唯一依据是： 判断决策对象所处的状态，不能用上午的状态来做下午的判断，不能用前一分钟的状态来做现在的判断。 作业前检查！,生产事故隐患排查及预防和控制,100,生产设施管理,安全设施 （制度、专人、定期检测、检修） 特种设备 （台帐、定期检测、操作人员持证） 仪表 （台帐、定期校准、维护、记录） 关键装置和重点部位

33、（管理人员定点承包） 检维修管理 （日常、定期维修管理） 拆除和报废 （拆除前风险分析等）,生产事故隐患排查及预防和控制,101,作业安全管理,作业证 警示标志 安全防护用品佩戴情况 监护人 违章作业情况,生产事故隐患排查及预防和控制,102,作业证,企业对危险性作业实施作业许可证管理。 如： 动火作业 进入有限空间作业 临时用电作业 高空作业,生产事故隐患排查及预防和控制,103,作业证管理基本要求,企业应对动火作业、进入有限空间作业、破土作业、高处作业、临时用电作业等危险性作业实施作业许可证管理，由安全生产管理部门对作业许可证进行审批。 作业证应有针对作业活动的安全措施和有效期、责任人、监

34、护人等，未办理作业许可证的，不得进行危险作业。,生产事故隐患排查及预防和控制,104,警示标志管理,企业应在易燃易爆场所的醒目位置张贴警示标志和告知牌。 企业应在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志。 产生职业病危害的企业，应在醒目位置设置公告栏。 应在可能产生严重职业病危害作业岗位 ，设置警示标志和警示说明 ： 产生职业病危害的种类； 产生职业病危害的后果； 预防措施； 应急救治措施等。,生产事故隐患排查及预防和控制,105,安全设施,警示标志,指令标志,禁止标志,生产事故隐患排查及预防和控制,106,举例中文警示说明,生产事故隐患排查及预防和控制,107,生产事故隐患排查及预

35、防和控制,108,直接作业环节管理,企业应对“危险性作业”直接作业环节进行风险分析，制定控制措施，配备、使用安全防护用品（具），配备监护人员，规范现场安全生产行为。 企业应对承包商施工作业现场进行安全管理，发现问题提出整改要求，提高承包商的安全生产水平。 企业应制定和履行严格的危险化学品储存、出入库安全管理制度及运输、装卸安全管理制度，规范作业行为，减少事故发生。,生产事故隐患排查及预防和控制,109,承包商与供应商管理,建立承包商管理制度，对承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等进行管理；建立合格承包商名录和档案 。 建立供应商管理制度，制定资格预审、选用和续用标准

36、，并经常识别与采购有关的风险。,生产事故隐患排查及预防和控制,110,承包商以包代管，包而不管 现场混乱 设备陈旧，无安全保障 不执行安全制度,安全隐患-承包商,生产事故隐患排查及预防和控制,111,工厂的检修作业层序,（1）检维修前： 1）进行危险、有害因素识别； 2）编制检维修方案； 3）办理工艺、设备设施交付检维修手续； 4）对检维修人员进行安全培训教育； 5）检维修前对安全控制措施进行确认； 6）为检维修作业人员配备适当的劳动保护用品； 7）办理各种作业许可证。 （2）对检维修现场进行安全检查。 （3）检维修后办理检维修交付生产手续。,生产事故隐患排查及预防和控制,112,事故与应急管

37、理,预案制订情况 器材配备合理情况 演练真实情况,相符性、实际性、客观性,生产事故隐患排查及预防和控制,113,检查与绩效考核,安全检查记录表格 安全检查形式 记录内容 隐患整改记录 安全目标是否列入绩效考核,生产事故隐患排查及预防和控制,114,发现问题,某天，安全管理人员进行安全检查时，发现某生产岗位的设备运行情况记录表中有后两天的设备运行情况记录。,生产事故隐患排查及预防和控制,115,3.5安全生产事故隐患排查的形式,根据检查的对象、内容、管理模式划分，方式多种多样。这里介绍： 自查（检讨） 监督检查,自查（监督检查）,生产事故隐患排查及预防和控制,116,道路未划线，人车混行 叉车上

38、站人 叉车驾驶不符合规定,安全隐患-厂内交通,生产事故隐患排查及预防和控制,117,自查是搞好安全生产的前提条件 监督检查对自查有促进作用，其根本目的是更好的自查。,关系,生产事故隐患排查及预防和控制,118,4 生产安全事故预防和控制,企业安全生产管理范畴 生产安全事故预防与控制措施 生产安全事故防范措施举例,生产事故隐患排查及预防和控制,119,安全生产管理,管理的对象范畴,管理的制度与方法范畴,预防性管理,事后性管理,对人 员的 管理,对设 备的 管理,对环 境的 管理,对过 程的 管理,对事 故的 管理,工伤 保险 理赔,管理 体系,规章 制度,管理 方法,4.1企业安全生产管理范畴,

39、生产事故隐患排查及预防和控制,120,4.2生产安全事故预防与控制措施,人员管理 设备管理 环境管理 过程管理,重在预防,生产事故隐患排查及预防和控制,121,4.2生产安全事故预防与控制措施,（1）企业应建立危险源管理制度，明确危险源辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等管理要求。 （2）应根据企业实际情况，对导致火灾、爆炸和毒物逸散等事故的危险源进行风险评价、分级，确定危险源及重大危险源（包括企业确定的重大危险源）。,生产事故隐患排查及预防和控制,122,4.2生产安全事故预防与控制措施,（3）应对确认的危险源及时登记建档。 （4）对确认的重大危险源应按照相关规定向

40、安全生产监管部门和相关部门备案。,生产事故隐患排查及预防和控制,123,4.3生产安全事故防范措施举例,（1）电气操作属特种作业，操作人员必须经培训合格，持证上岗。 （2）车间内的电气设备，不得随便乱动。如果电气设备出了故障，应请电工修理，不得擅自修理，更不得带故障运行。 （3）经常接触和使用的配电箱、配电板、闸刀开关、按钮开关、插座、插销以及导线等，必须保持完好、安全，不得有破损或带电部分裸露现象。 （4）在操作闸刀开关、磁力开关时，必须将盖盖好。,触电事故防范措施,生产事故隐患排查及预防和控制,124,4.3生产安全事故防范措施举例,（5）电气设备的外壳应按有关安全规程进行防护性接地或接零

41、。 （6）使用手电钻、电砂轮等手用电动工具时，必须： 安设漏电保安器，同时工具的金属外壳应防护接地或接零； 若使用单相手用电动工具时，其导线、插销、插座应符台单相三眼的要求；使用三相的手动电动工具，其导线。插销、插座应符合三相四孔的要求； 操作时应戴好绝缘手套和站在绝缘板上。 不得将工件等重物压在导线上，以防止轧断导线发生触电。,触电事故防范措施,生产事故隐患排查及预防和控制,125,4.3生产安全事故防范措施举例,（7）使用的行灯要有良好的绝缘手柄和金属护罩。 （8）在进行电气作业时，要严格遵守安全操作规程，遇到不清楚或不懂的事情，切不可不懂装懂，盲目乱动。 （9）一般禁止使用临时线。必须使

42、用时，应经过机动部门或安技部门批准，并采取安全防范措施，要按规定时间拆除。 （10）移动某些非固定安装的电气设备，如电风扇、照明灯、电焊机等，必须先切断电源。,触电事故防范措施,生产事故隐患排查及预防和控制,126,4.3生产安全事故防范措施举例,（11）在雷雨天，不可靠近高压电杆、铁塔、避雷针的接地导线20米以内，以免发生跨步电压触电。 （12）发生电气火灾时，应立即切断电源，用黄沙、二氧化碳、四氯化碳等灭火器材灭火。切不可用水或泡沫灭火器灭。 （13）打扫卫生、擦拭设备时，严禁用水冲洗或用湿布去擦拭电气设备，以防发生短路和触电事故。,触电事故防范措施,生产事故隐患排查及预防和控制,127,

43、触电事故隐患排查整治要点,1.作业人员能直接接触到的电源导线，其电源导线都必须是带绝缘护套的橡套导线。若发现绝缘护套破损、老化，必须重新更换导线，禁止使用电工胶布用于电源导线的绝缘保护。 2.电气开关和控制柜（箱、盒）应设接地端子及接地母排，接地端子及接地母排应连接接地导线，接地导线应与接地保护系统连接。,生产事故隐患排查及预防和控制,128,3.机器上所有用电设备（如电机、风机、控制元件、发热装置等）的接地端子，必须用接地导线连接到电气开关和控制柜（箱、盒）设置的接地母排上。 4.按照国家电气安全标准GB 13955- 2005 剩余电流动作保护装置安装和运行规定的安全要求，在机械设备用电线

44、路的电气开关柜（箱）内，设置剩余电流动作保护装置。,触电事故隐患排查整治要点,生产事故隐患排查及预防和控制,129,5.按照国家电气安全标准GB 13955- 2005 剩余电流动作保护装置安装和运行规定的安全要求，手持电动工具、落地式电风扇、工业缝纫机、打包机、电弧焊机等移动使用的电气设备，以及生产线作业人员能接触到电源线路，应在其电气线路的开关柜（箱、盒）内，设置剩余电流动作保护装置。 6.电缆电线按规范架设，不得出现任意接驳、浮拉、拖地、多线缠绕，以及将物品压住导线和导线穿夹在物品中的现象。,触电事故隐患排查整治要点,生产事故隐患排查及预防和控制,130,7.在电气开关和控制柜（箱、盒）

45、前1.2m的距离内不得堆积放置物品，阻碍电气异常时的紧急断电操作。 8.贮存易燃物品的仓库、加工生产易燃物品的车间的电源导线应使用阻燃导线。若架设的电源导线的下方堆放易燃物品，其电源导线必须使用阻燃套管或金属线槽进行防护，在电源线路的电气开关柜（箱）内，设置剩余电流动作保护装置。,触电事故隐患排查整治要点,生产事故隐患排查及预防和控制,131,机械伤害事故防范要点,（1）机械传动部位设置防护装置； （2）机器的高温区、燃烧区、高压溅射区，加工物抛射区，以及机器运转或移动区等设置防护装置； （3）设置防止作业人员肢体与切削装置接触的防护装置； （4）设置防护装置防止作业人员肢体进入机器工作危险区

46、；,生产事故隐患排查及预防和控制,132,生产事故隐患排查及预防和控制,133,（5）设置防止运动的机器发生碰撞的防护装置； （6）设置联锁装置，控制和限制机器的异常超速、超压、卸压、温升； （7）对可能过度释放如噪声、粉尘、有毒气体、射线、电磁干扰、冲击、振动或其它有害因素的机器，应设置防护装置； （8）对因工艺和材料因素可能产生异常燃烧和爆炸的状况，应设置监测装置和联锁保护装置；,生产事故隐患排查及预防和控制,134,（9）对可能因材料失效导致发生事故的机器零部件，应按规定周期进行定期检测； （10）对机器可能发生的控制失效，应设置冗余系统保护装置； （11）对机器的工作过程转换、故障排查

47、、清洗或维护时，需要进入危险区的场合，应将动力源断开并设置锁住装置（如安全锁），且机器有控制装置释放机器在停机后仍残留的能量。,生产事故隐患排查及预防和控制,135,这台设备安全吗？,生产事故隐患排查及预防和控制,136,这台设备安全吗？,生产事故隐患排查及预防和控制,137,粉尘爆炸事故防范,我们先来看一下 粉尘爆炸基本原理,生产事故隐患排查及预防和控制,138,粉尘爆炸粉尘爆炸是粉尘粒子表面和氧作用的结果。 实际上任何可燃物质，当其成粉尘形式与空气以适当比例混合时，被热、火花、火焰点燃，都能迅速燃烧并引起严重爆炸。,生产事故隐患排查及预防和控制,139,粉尘爆炸,粉尘：凡是呈细粉状态的固体

48、物质。 可燃粉尘：能燃烧和爆炸的粉尘。 七类物质的粉尘具有爆炸性： (1)金属，如镁粉、铝粉、锰粉。(2)煤炭，如活性炭和煤。(3)粮食，如面粉、淀粉。(4)合成材料，如塑料、染料。(5)饲料，如血粉、鱼粉。(6)农副产品，如棉花、烟草。(7)林产品，如纸粉、木粉等。,生产事故隐患排查及预防和控制,140,典型事故（2）: 2008年2月8日皇家糖厂事故，14人死亡，36人重伤。,！,生产事故隐患排查及预防和控制,141,典型事故（3）: 2003年10月29日，贺氏公司铸铝厂铝尘爆炸、火灾，1人死亡，多人受伤。,！,生产事故隐患排查及预防和控制,142,典型事故（4）: 2003年2月20日

49、，CTA隔声材料厂树脂粉尘爆炸，7人死亡，37人受伤。,！,生产事故隐患排查及预防和控制,143,粉尘爆炸,可燃粉尘爆炸应具备三个条件： 粉尘本身具有爆炸性； 粉尘必须悬浮在空气中并与空气混合到爆炸浓度； 有足以引起粉尘爆炸的热能源。,生产事故隐患排查及预防和控制,144,粉尘爆炸,粉尘爆炸的过程 1.悬浮粉尘在热源作用下迅速地被干馏或气化而产生可燃气体。 2.可燃气体与空气混合而燃烧。 3.燃烧产生的热量从燃烧中心向外传递，引起邻近的粉尘进一步燃烧。,生产事故隐患排查及预防和控制,145,粉尘爆炸,粉尘爆炸的特点 具有二次爆炸的可能。 粉尘爆炸感应期长，达数十秒，为气体的数十倍。 粉尘爆炸可能产生两种有毒气体：一是一氧化碳、另一是爆炸物质（塑料）自身分解产生的毒性气体。,生产事故隐患排查及预防和控制,146,粉尘爆炸,影响粉尘爆炸的因素 物理化