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1、第三章 城市规划的工作内容,第一节 城市的性质、规模及城市用地,一、城市性质,1、城市性质的概念 城市性质是指一个城市在全国或地区的政治、经济、文化生活中所担负的任务和作用,在城市网络中的分工和主要职能。体现城市的特色,如:鞍山、蓬莱、纽约、华盛顿 2、城市性质的类型,我国城市性质的分类 综合性中心城市 全国性中心城市 首都及直辖市 区域性中心城市 省会城市 及计划单列市 地方性中心城市 地级市 县城 县级市 以某种经济职能为主的城市 以工(矿)业为主的城市 一种工业 包钢、鞍山、克拉玛依 多种工业 上海、青岛、唐山 以交通运输为主的城市 铁路枢纽 郑州、鹰潭、徐州 港口城市 上海、武汉、宜昌
2、、重庆、广州、大连、青岛 以森林工业为主的城市 伊春、加格达奇、牙克石 以渔业为主的城市 北海,以特殊职能为主的城市 历史文化名城 北京、西安、洛阳、开封、南京、成都、太原 革命历史城市 遵义、延安 风景旅游城市 杭州、苏州、蓬莱、张家界、青岛、肇庆 边境城市 黑河、满洲里、丹东(、广州等) 特区城市 行政特区 香港、澳门 经济特区 深圳、珠海、大连、黑河、绥芬河,3、城市发展的基本因素 城市发展的外在因素 自然资源的影响 矿产、水、农产品、旅游 地形地貌的影响 平原与山区城市、水网与沿河海城市 对外交通的影响 公路、铁路、机场、港口 国家政策的影响,城市发展的内在因素 历史文化的影响 杭州、
3、南京、曲阜 工业经济的影响 顺德市温州的发展,东北地区的不景气 风景旅游的影响 张家界、泰安 社会因素的影响,4、确定城市性质的依据 定性分析与定量分析相结合,定性分析为主 定性分析是全面分析城市在政治、经济、文化生活中的作用和地位 定量分析是对城市职能,特别是经济职能采用一定的技术指标,从数量上确定主导的生产部门。 主要生产部门在全国或地区的地位和作用 主要部门经济结构的主次(职工、产值、产量) 主要部门用地结构的比重,确定城市性质应注意的问题 在较大范围内进行分析 实事求是地客观分析,切忌主观想象,不要随意提出国际、国际化、大都市等 城市性质的表述应语言精炼、定位准确 城市性质不是一成不变
4、的,二、城市规模,1、城市规模的概念 城市规模是指城市人口、用地、建筑、公共设施、城市基础设施等规模的综合。 但实际上所有设施、用地的规模都取决于城市人口的规模,所以城市规模通常以城市人口规模来表示。 城市人口规模是指城市人口总数,亦即在城市中工作、生活并使用城市各项设施的人口总数。 规划城市人口规模是指城市规划期限末达到的城市人口总数。 城市人口包括规划区内常驻非农业人口、暂住人口。,我国城市规模的分类 全国668座 特大城市 100万人以上 37座 大城市 50万人100万人 48座 中等城市 20万人50万人 205座 小城市 20万人以下 378座 最低限 68万人 城镇 2000人以
5、上 1.9万个以上 国外城市规模的分类 国际上尚无统一的划分标准。单从人口规模上划分,被称为城市或城镇的标准有 美国为2500人; 英国为3500人; 法国为5000人; 印度为5000人; 俄罗斯为10002000人。 国际统计学会建议,2000人以上的居民点算作城市居民区。,2、城市人口的概念 城市人口 非农业人口,农业人口 职业 城市人口,农村人口 居住地 城市常住人口,流动人口,暂住人口 综合 城市人口的构成 年龄构成 人口百岁图 性别构成 性别比 以女性为100 家庭构成 家庭人口 劳动构成 基本人口、服务人口、被抚养人口 职业构成 各个行业,3、城市人口的增长 人口自然增长 人口出
6、生人数与死亡人数的代数和 人口机械增长 人口迁入与迁出城市人数的代数和,人口综合增长 人口自然增长与机械增长的代数和,4、城市人口发展预测的方法 影响自然增长的因素 医疗条件 福利条件 计划生育政策 认识观念 影响机械增长的因素 国民经济发展要求 国家政策 城市人口增加对城市的要求 每人用地近百平方米,住宅约20平方米 城市基础设施及社会服务设施的配套 投资数万至十万元,城市人口发展预测的方法 计划经济时期的几种预测方法 市场经济时期常用的方法,三、城市用地及规模,1、城市用地的分类 城市用地分类标准 10大类 46中类 73小类 10大类: 居住用地 R 公共设施用地 C 工业用地 M 仓储
7、用地 W 对外交通用地 T 城市道路广场用地 S 绿地 G 市政公用设施用地 U 特殊用地 D 水域及其它 E 其中前九类为城市建设用地 现在,小类的划分已不够用,又有了细分类。,C 公共设施用地 C1 行政办公用地 C11 市属办公用地 C12 非市属办公用地 C2 商业金融用地 C21 商业用地 C22 金融保险业用地 C23 贸易咨询用地 C24 服务业用地 C25 旅馆业用地 C26 市场用地 C3 文化娱乐用地 C31 新闻出版用地 C32 文化艺术团体用地 C33 广播电视用地 C34 图书展览用地 C35 影剧院用地,C36 游乐用地 C4 体育用地 C41 体育场馆用地 C42
8、 体育训练用地 C5 医疗卫生用地 C51 医院用地 C52 卫生防疫用地 C53 休疗养用地 C6 教育科研用地 C61 高等学校用地 C62 中等专业学校用地 C63 成人与特殊学校用地 C64 科研设计用地 C7 文物古迹用地 C9 其它公共设施用地,2、城市建设用地规模的确定 我国的土地资源缺乏,节约土地是一项基本国策 城市规划人均建设用地指标 1、6075 M2/人 2、7590 M2/人 3、90105 M2/人 4、105120 M2/人 一般城市,人均用地不超过100平方米; 小城市,人均用地不超过110平方米; 特殊城市,人均用地不超过120平方米。,3、城市用地结构和指标
9、重点是安排居住用地、工业用地、城市对外交通、城市道路广场、绿地、公共设施用地等。 城市规划单项建设用地指标,4、城市用地条件分析和评定 1.)城市对环境的选择 自然条件影响城市选址 商业城市多在水陆交通干线上 大运河沿线、尼罗河沿线 军事要塞多选择易于攻守地形 雅典、北京 工业城市多靠近矿产资源产地 唐山、阳泉,克拉玛依、大庆 自然条件制约城市规模和形态 水对北方地区或土地资源对山区城市的制约 地形地貌对城市形态的制约 兰州、江南水乡 山区城市的道路系统 自然条件的改变影响城市的衰落 丝绸之路的兴衰影响敦煌、嘉峪关 大运河的兴衰 矿产资源的发现和枯竭,2).城市对自然环境的反作用 用地结构变化
10、,地面植被被破坏 北京西山的森林元明清被砍伐,风沙很大 城市能量释放,形成“热岛效应” 超量开采地下水,引起地面沉降 上海、天津、太原的地面沉降, 水源由地下水改为地表水 城市污染,影响全球生态环境 废气、污水、固体废弃物、噪音 电磁波 城市发展,影响自然资源的开发利用 城区下面的煤矿不能开采,密云水库周围的旅游、铁矿被禁止,3).城市自然环境 地质条件 工程地质条件 地耐力(土地承载力) 地质构造 冲沟、崩塌、滑波 沙土液化、地质断裂带 地下矿藏,水文与水资源条件 水文与水文地质 水体的作用: 有利因素:水源、水运、改善气候、泄洪、排水、稀释污水、美化 不利因素:洪水(城市防洪设防准)、淤积
11、(河床高于城市)、污染 水文条件:地表水流量、流速、水位、水质 水文地质条件:地下水的存在方式、水深、水位、含水层的厚度、矿化度、硬度、水温等 水资源 地下水与地表水的总称 水资源的合理利用 流域规划、中水系统、节约用水 解决北方城市缺水的措施 节约农用水、南水北调 城市对水文环境的影响 地面径流比例增加 渗透、蒸发比例减少,地下水补给少 地面径流峰值增高 排水不畅,城市受淹,气候条件 太阳辐射 日照标准 日照小时数、无日照日数、卫生条件 建筑间距 影响到技术经济指标:容积率、建筑密度、用地 建筑朝向 主要能源 温度 温度对城市的影响 南方与北方、建筑、采暖、地下管道 热岛效应 逆温层 对流和
12、城市大气污染 风象 风力 风向 玫瑰图 与城市布局的关系 降水与湿度 雨、雪、冰雹等的总称 对城市防洪、排涝、排水及用地有直接影响 雾都 酸雨,地形地貌条件 地形地貌分类 山地(高、中、低山)、丘陵、平原(高原);台地、阶地、盆地、冲积平原、水系、河漫滩、沙洲、礁石、沟坳等 地形地貌与城市规划建设 高程、高差与城市规划建设 高程 高原城市的高山反应,滨海(江河)城市的防洪 高差 城市道路系统、竖向规划、建筑布置、城市形象 坡度与城市规划建设 有利于城市排水 影响城市道路、铁路、机场等 建设适宜坡度 地形地貌与城市布局形态 平原城市规矩,山区城市自由,水乡城市活泼 威尼斯2000多桥,4)、城市用地的选择,城市用地的评价 城市自然环境条件的分析 城市用地的评定结果 一类用地 适于城市建设的用地 二类用地 需要采取一定工程措施,才能建设的用地 三类用地 不宜进行城市建设的用地 城市用地的选择 选择利用有利自然条件 平坦、地耐力高、不受淹、投资少 尽量少占农田 尤其保护农田区 保护文物和矿藏 满足建设要求 充分利用地形条件 可持续发展,四、城市布局形态,城市布局形态 集中式布局 组团式布局 带状布局 其它布局形式 星状布局、掌状布局,五、城市发展方向的确定,1、确
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