专制主义中央集权制度ppt课件.ppt

1、专制主义中央集权制度,（知识小结）,1,考点的知识梳理,1、概念,（1）专制主义（君主专制）：一种决策方式，指 君主独掌政权，特征是君主个人专断独裁，集国 家权力于一身（体现的是君臣关系） （2）中央集权：中央集权是管理方式。指全国各 种军政大权归属中央，地方完全由中央管理和控制。 （体现的是中央与地方的关系）,2,2、专制主义中央集权制度产生原因,（1）经济根源维护封建经济基础的需要 （2）社会根源巩固、维护国家统一的需要 （3）思想根源法家思想奠定理论基础,3、专制主义中央集权制度实行的根本目的,维护统一多民族国家的发展与稳定,3,4、专制主义中央集权制度演变历程,（1）萌芽（战国）：,（

2、2）确立（秦朝）：,韩非子：提出了君主专制中央集权的理论。 商鞅变法实行县制，加强中央集权,中央： A、建立皇帝制度 B、建立三公九卿制 地方：推广郡县制 思想：实行“焚书坑儒”,按时间顺序,4,（3）、巩固（两汉）：。,（1）建立“中朝制”（内朝制） （2）汉武帝颁布“推恩令” ，解决王国问题。 （3）建立刺史制度 （4）实行“郡国制” （5）实行“监察制” （6）思想：实行“罢黜百家，独尊儒术”，加强 思想专制，,5,（4）完善（隋唐）：,建立了三省六部制 建立了科举制,（5）加强（北宋）：,建立了“二府三司制” 设置“参知政事”,（6）发展（元朝）,实行行省制度 设置宣政院,6,（7）强

3、化（明朝）：,废丞相，权分六部 建立内阁制 设立厂卫特务机构，实行特务政治 以司礼监的太监牵制内阁 实行小规模的“改土归流” 实行八股取士,7,（8）顶峰（清朝）,建立军机处 推行密折制 大兴文字狱 大规模“改土归流” 设立理藩院,8,按主题要求,（1）中央官制的演变,秦：三公九卿制 汉：内外朝制度 隋唐 ：三省六部制 宋：二府三司制 元：宣政院 明：废丞相；内阁制 清：军机处、理藩院,9,（2）地方行政制度的演变,秦：推广郡县制 汉：郡国制 元：行省制度,10,（3）监察制度的演变,秦：在中央由御史大夫负责监察百官 汉： A、中央：中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担 B、地方：建

4、立“刺史制度” 唐：御史台定期到京都各监狱视察执法情况 宋：提点刑狱司狱专职监察各地刑狱 元：人命重案以公文移送御史台，由监察御史复按 明：由厂卫特务机构监视官员,11,评价, 积极：在一定程度上有利于监督官员规 范执政，防止官员贪污腐败 消极：专制制度的本质决定了监察体制 的实际效能有限,12,（4）选官制度的演变,汉：实行“察举制” 魏晋南北朝：实行“九品中正制” 隋唐以后：实行“科举制”,13,5、特点,（1）皇权至上原则； （2）帝位终身制和皇位世袭制； （3）从中央到地方的各级官吏一律由皇帝 直接任免； （4）皇帝从决策到行使立法、司法、行政 等独断权力； （5）宣扬“君权神授”；

5、（6）思想文化的专制统治,14,新兴地主阶级统治、压迫人民的工具。,6、本质,15,7、内部存在的矛盾,（1）中央政府与地方割据势力的矛盾。 （2）皇权与相权矛盾（中央政府内部 矛盾）。,16,8、作用,积极影响：（前期为主） 政治：有利于我国统一的多民族国家的建立与巩固； 经济上：有利于封建小农经济的发展（有效组织） 文化：有利于各地区文化的交流和中华文化的延续 与传播,17,消极影响：（后期为主） 政治上：易形成暴政和腐败现象，中国社会发展 开始大大落后于西方。 思想文化：专制，钳制了人们的思想和学术的自 由发展。 经济上：阻碍了资本主义萌芽的发展和社会的 发展。,18,9、发展趋势,（1

6、）皇权不断加强，相权不断削弱直至明朝丞 相制度被废除 （2）中央权力不断加强，地方势力不断削弱 (3)思想控制不断加强,19,典型例题,1、秦朝中央实行三公九卿制，但在秦代的历史中 却未出现官员出任太尉的记载。对此较为合理的解 释是 A“焚书坑儒”致使秦代史书遭到严重损毁 B秦始皇为巩固个人军权并未实授这一职务 C秦朝实行三公九卿制一事为后世臆想猜测 D秦朝统治的短促使得秦始皇未能任命太尉,B,20,2、柳宗元封建论指出；秦始皇建立帝国，以 郡县取代封建，固然出自“一己之私”，却成就 了“天下之公”。黄宗羲明夷待访录批评皇 帝是“以我之大私为天下之公”，以满足君主“ 一己之私”。以下对柳、黄二

7、人的观点，理解正 确的是 A柳宗元肯定帝制的合理性 B黄宗羲继承和发展了柳宗元的思想 C二人观点的内涵不同，都有其合理性 D两种观点恰好相反，后者正确,C,21,3、清代史学家赵翼说：“自古皆封建诸侯，各君其国， 卿大夫亦世其官其后积弊日甚，其势不得不变。于是 先从在下者起开后世布衣将相之例秦皇尽灭六国 以开一统之局下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主也。 ”材料表明秦朝政治体制建构的本质含义是 A百姓不再是封君的属民 B由血缘政治转向地缘政治 C中央集权政治开始出现 D由贵族政治转向官僚政治,D,22,5、五代时有一士族出身的官员将自家家谱卖与庶 族同姓，大理寺判其有罪，并昭告天下：“五十 年来

8、，通谱之俗遍于天下，自非明物察伦之主，亟 为澄别，则滔滔之势将不可反矣。自今以后，如有 此弊，传者、受者并当极法。”家谱变卖现象大量 出现的原因可能是 A商品经济发达 B宗法制的崩溃 C科举制的实行 D士庶之分严格,C,23,6、“盖朝廷纪纲之地，为帝王耳目之司，必在得 人，方为称职，自非端劲特立之士，不当轻授。” 由此可见此人主张 A制定行之有效的法规建立完整的监察体系 B要侧重监察吏治腐败现象 C把监察工作的重心放在打击经济犯罪上 D提高监察机关官员的自身素养,D,24,7、有学者认为，从三公九卿制到三省六部制的演 变，是政治文明的一大进步。从制度变革层面看这 里的“进步”是指 A中央机构

9、行政效率提高 B决策程序趋于规范化 C社会阶层的流动性增强 D分权制衡限制了皇权,B,25,8、据宋史卷一六二职官志记载，“宋初， 循唐、五代之制，置枢密院，与中书对持文武二柄， 号为二府。中书、密院既称二府，每 朝奏事，与中书先后上殿。”枢密使的设立 A加强了宰相的权力 B沿袭唐宋五代制度 C反映了中央与地方的矛盾 D与“中书”互相依赖,D,26,9、汉书刘辅传记载：“中朝，内朝也。大 司马左右前后将军、侍中、常侍、散骑、诸吏为中 朝。丞相以下至六百石为外朝也。”汉武帝临终前， 召大将军霍光、车骑将军金日磾 、左将军上官桀、 御史大夫桑弘羊四人，受遗诏辅汉昭帝；而丞相田 千秋竟不得受遗诏。这

10、表明汉武帝时期 A宰相没有地位 B外朝制约内朝 C内朝参与政事的决策 D皇权空前强化,C,27,10、历史学家黄仁宇在论及西汉的统治政策时写道： “新朝代遇到的第一个大问题是帝国跨地过广，不 能全部由中央集体管制，于是采取了一种斑马式 的省级组织。”为解决这种“斑马式的地方行 政制度带来的社会问题，汉武帝采取的措施是 设立中朝 设置节度使 设立通判 实行推恩令 A B C D,D,28,11、某著作写到“有的土官绝嗣，后继无人， 或宗族争袭，就派流官接任；土官之间互相仇杀， 被平定后，即派流官接任；有的土官犯罪，或反 王朝被镇压后，以罪革职，改由流官充任；有的 在土民向封建王朝申请改土归流时，

11、王朝以 所谓从民之意，革除土官世袭，改为流官。”与 材料所述相关的有 流官接任方式未被固定化 边疆政策的灵活性 加强了对蒙藏地区的统治 流官大规模出现于雍正年间 A B C D,C,29,12、明万历朝，内阁首辅赵志高曾说：“同一阁臣 也，往日势重而权有所归，则相率附之以谋进。今 日势轻而权有所分，则相率击之以博名。”材料所 述现象 A表明内阁大臣有职无权 B是皇权专制加强的结果 C说明内阁内部矛盾尖锐 D表明内阁大臣相互制约,B,30,13、明武宗即位，阁臣刘健等提出几条压制近幸的 办法，“拟旨上，不从，令再拟。健等力谏， 不报，居数日又言越五日，健等复上疏，历数 政令十失，健知志终不行，首

12、上章乞骸骨 （辞职），李东阳、谢迁继之，帝勉从之”。 材料中的阁臣 A对皇权有一定的制约 B升降由皇帝决定 C拥有制度化的决策权 D巩固了中央集权,A,31,14、钱穆在中国历代政治得失中说：“明代还 是在制度之下由皇帝来当宰相。宰相废了，而宰相 的职权则由皇帝兼明代制度还是和过去大体相 似的。清代就更超越了这一限度清代行政反而 成了私下的秘密，自然比尚有制度可循的内阁制又 大大进了一步。”对此理解正确的是 A明朝设立的内阁制是对宰相制的继承 B内阁是公开行政，军机处是私密行政 C军机处的设置是古代政治的巨大变革 D内阁与军机处的设立加强了君主专制,C,32,15、唐律疏议斗讼规定，对于“挟私

13、弹事不 实者”，“挟私饰诈，妄作纠弹者”，处以与“诬 告之罪”相等的“反坐”。清代制定了非常完整的 互监法，规定“凡定差不公，考核不当，巡按贤者 不荐，不肖者不纠，诸御史亦得论劾。”上述古代 监察制度的基本特点是 A立法加强对监察官吏的监督与惩处 B监察机关与监察权逐步独立 C监察组织体制不断完善和系统化 D监察权限和范围不断扩大,A,33,材料一 腐败普遍存在于每一个社会中。古代中国一是通过道德 教育，遏止人们尤其是官吏的贪欲以清廉为荣、以贪墨为耻， 是中国古代家训的重要内容宋代清官包拯的家训，唯一的内容 就是不允许为官的子孙贪赃枉法，若有贪赃者“不得放归本家，亡 殁之后，不得葬于大茔中。不

14、从吾志，非吾子孙”。二是建立监督 官吏的机构和严惩贪赃的法律闻名于世的唐律中涉及严惩 官吏腐败的条款甚多（对于贪赃枉法者）最高刑罚可判至流放 两千五百里。 中国古代的反腐败 明代大明律规定犯“枉法赃”，官“八十贯，绞”，吏“一百 二十贯，绞”若是执法御史及督抚这类的“风宪官吏”犯赃， 加二等治罪。犯赃官吏，官除名，吏罢役，永不叙用。 朱元璋“重典治吏”与当代反腐败斗争,34,根据材料一，指出古代中国反腐败机制的显著特点， 比较唐、明两朝处理贪污腐败的异同。,特点：家庭（或家族）的道德教育与国家的法律 规范相结合 同：建立了监督官吏的机构， 颁布了严惩贪赃的法律； 异：明朝对贪官污吏惩治的力度远比唐朝大,35,国家权力的分布与政策的实施对社会发展产生了重要影响。阅读材 料，回答问题。 材料: 6世纪以前和10世纪以后的政治体制和官僚形态存在着重大 区别。南北朝以前，贵族集团对政治具有强大影响，官吏的任命基 本以门第为标准，地方佐官由长官辟举，中央与地方在具体政务运 作的层面上并未完全联结为一个整体。而到北宋时期，各级政府， 包括中央政府，都是由官僚而非贵族负责运转，贵族作为一个社会 阶层对帝国政治运作的影响力基本消退，就连此前皇室内部影响皇 权运作的宗室、外戚、后宫、亲王甚至皇太子等力量，也基本从政 治