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文档简介

1、 行政强制法3ppt课件_图文 征收ppt行政强制法征收ppt 1 、行政强制法的法律地位2征收ppt行政强制法是规范政府共同行为的重要法律,对于进一步保障和监督行政机关严格依法行政,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益具有重要意义行政强制法是中国特色社会主义法律体系的配套法律,它的颁布实施是中国行政法制建设的一件大事它的颁布有利于促进中国特色社会主义法律体系的完善;有利于解决行政执法中的“分散、混乱、软”问题;符合世界各国行政强制法制化发展趋势。3征收ppt ii 、行政强制概念4征收ppt行政强制是指行政主体为了实现具体行政行为的内容,或者为了维护公众利益,防止和制止

2、违法行为和有害事件的发生而强行限制公民权利的行为。1它包括两种行为:行政强制措施和行政强制执行。(一)行政强制措施。指行政机关在行政管理过程中,为了制止违法行为、防止证据损害、避免危害、控制风险的扩大等。根据法律,公民的人身自由受到暂时限制,或者公民、法人或其他组织的财产受到暂时控制。特征:1、临时行政强制措施是过程中的行政行为,不是最终的行政行为。一旦做出最后的行政行为,必须取消行政强制措施。2、保全,行政强制措施是为了确保最终的行政决定是合法有效地作出的,而不是目的本身。保全3、单向,行政强制措施由行政机关单方面实施。6征收ppt (1)行政强制措施的类型1、限制公民人身自由。2、密封场所

3、、设施或财产。3、财产扣押。4、冻结存款、汇款。5、其他行政强制措施。7征收ppt (2)设定行政强制措施权1、设定法律权:1(1)法律可以设定各种行政强制措施。(2)限制个人自由、冻结存款和汇款、涉及公民居住和通信自由的行政强制措施,只能由法律规定。(法律是绝对保留的)(3)法律规定行政强制措施的对象、条件、类型,行政法规、地方性法规不可延伸。(4)法律未设定行政强制措施,行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。8征收ppt 2、行政法规设定权:(1)没有颁布法律。此外,如果属于国务院的行政权力,可以设置为查封场所、设施或财产,扣押财产,限制公民依法享有的人身自由、冻结存款汇款、涉及公民居

4、住和通信自由的其他行政强制措施。(二)法律规定具体管理措施应当由行政法规对具体事项作出规定的,行政法规可以设定查封场所、设施或者财产、扣押财产、限制公民人身自由、冻结存款和汇款、涉及公民居住和通信自由。以外的其他行政强制措施(2)行政强制是指行政机关或行政机关向人民法院申请,而公民不履行行政决定、法人或其他组织,依法强制履行义务的行为。行为特征:1、可执行性,行政强制执行的目的是使义务人履行行政决定确定的义务或达到与履行义务相同的状态。2、从属关系,行政强制执行是行政决定确定义务的延续。3、强,具有迫使行政相对人履行义务的性质。强10收集ppt (3)特殊行政强制是指行政强制。,它是特殊的,不

5、适用于一般强制规则。include :1、紧急情况应急措施。在紧急情况下,行政机关直接根据相关法律实施的强制行为、行政法规,其目的是控制、减少和消除紧急危险或危害。2、金融业审慎监管措施。金融业依法限制交易、限制或暂停部分业务、托管、接管、临时接管等强制措施。3、进出站技术监控措施。行政法规检验、检疫措施。11征收ppt三、行政执法的基本原则12征收ppt(一)法定原则的建立和实施行政执法应按照法定权限、范围、条件和程序。进行行政强制措施由法律规定。尚未制定法律,属于国务院行政机关职权范围的,行政法规可以设定本法第九条第一款以外的其他行政强制措施。0+第四款以及法律应当规定的行政强制措施(法律

6、保留原则)如果法律规定行政强制措施的对象、条件、类型,行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。(法律优先原则)13征收原则(二)适当原则行政机关必须为公共利益设定行政强制权,公民的行政强制义务应当适当,且不得超过规定的限度。这一原则是行政机关行使自由裁量权的内部标准。它要求行政机关在行使自由裁量权时,所选择的行为和手段必须与律师事务所要达到的目的相一致,比例为。第5条(共14条)收集ppt :行政强制的建立和实施应适当。如果行政管理的目的可以通过非强制手段实现,则行政强制。不得设定和实施第23条:无查封、查封与非法活动无关的场所、设施或财产。第45条第2款:违约金或滞纳金的金额不得超过付款义

7、务金额。15征收ppt (3)教育与执法相结合的原则在行政执法过程中,应落实和发挥教育的功能,促进当事人主动履行其行政法律义务。在采取行政强制措施之前,应首先警告当事人,并通过说服教育,给予当事人依法自觉履行法律义务的机会。只有经过说服教育,当事人仍不自觉履行法律义务,才能强制。当教育手段已经用尽,但仍不能达到行政目的时,行政强制应是最后手段。第6条(共16条)收集的ppt :实施行政执法应坚持教育与执法相结合。第35条:行政机关强制执行前,应当督促当事人提前履行义务。17征收ppt (4)禁止营利性原则要求行政机关不得通过行使行政强制权来谋取单位或个人的利益。行政强制权是一种用于公共目的的非生产性资源。如果它被用来参

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