2第一单元_第2_汉代至明清政治制度的演变.ppt

1、1.列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政 治制度的特点 2了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专 制的加强对中国社会发展的影响,一、从汉至元中央集权的发展 1汉朝 (1)背景：汉初的 、封国并存，有时 对抗朝廷。 (2)措施 汉景帝平定“ ”。 汉武帝颁布“ ”。 (3)结果：诸侯王的权力越来越小，中央集权加强。,郡县,封国,七国之乱,推恩令,汉武帝时颁布。内容：规定诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖。实质：众建诸侯而弱其力，将王国由大化小，削弱了王国实力，加强了中央集权。,2宋朝 (1)背景：唐朝中期以来形成的 局面，严重削弱了 中央集权。

2、 (2)措施,(3)结果：改变了唐末五代以来 的局面，加强了中 央集权。,藩镇割据,兵权,禁军,通判,文官,中央,藩镇割据,(1)重文轻武、文人治国。它有效地巩固了统一，但是却造成 军队的战斗力低下。 (2)分割权力，相互制约，皇权高度集中。这样做有利于巩固 政权，但却导致行政机构臃肿，人浮于事。 (3)弱枝强干，守内虚外。这一举措有利于加强中央集权，但 边防空虚，成为北宋在民族斗争中屡败的重要原因。,3元朝 (1)措施 河北、 、山东由中央直接管辖。 地方设行中书省，边远民族地区设 。 (2)作用 便利了中央对 的管理，加强了中央集权。 巩固了多民族国家的统一。 是中国 的开端。,山西,宣慰

3、司,地方,省制,(1)不同点,(2)相同点,钱穆国史新论中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。”这说明：唐代增加了宰相人数，分割、削弱了相权，加强了皇权；中央机构变化：从三公九卿制到三省六部制。,二、君主专制的演进：,(1)三省六部职权相互牵制，互为补充，分工明确，提高了 办事效率。 (2)三省长官都是宰相，使秦汉以来宰相权力一分为三，削 弱了相权，有利于加强皇权。 (3)三省六部制的确立和完备标志着隋唐中央集权制度进一 步完善和封建政治制度成熟。 (4)三省六部官吏绝对听命于皇帝，虽能减少中央政令失误 和腐败，却不能从根本上杜绝。,三、选官、用官制度的变化 1汉朝：实行 ，举荐孝、廉做

4、官。,察举制,2魏晋南北朝时期：实行 ，世家大族子弟依靠 门第即可步入仕途。,3隋唐：实行科举制 (1)过程：隋文帝时开始采用； 时开始设立进士科； 以后历朝继承并完善。 (2)作用：有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高 官员文化素质；大大加强了 。,九品中正制,隋炀帝,中央集权,1.演变,2趋势 (1)选官标准由家世门第逐渐发展为才学，选拔方式由推选 逐渐发展为公开考试。 (2)人才选举逐渐制度化，体现相对公平、公开、客观的原则。 (3)封建社会后期，选官制度逐渐模式化，明清八股取士，禁 锢思想，束缚人才。,(1)科举制隋时创立，唐代进一步完善，宋代实行“糊名 法”以防止作弊行为，明清

5、两代发展为“八股取士”，1905年科举制被正式废除。科举制度有利于官员整体素质的提高。 (2)从1994年开始，中国的中央国家机关开始采用考试的 方式选拔公务员，到今天，全国所有的省份，都实行公务员考试录用制度。,二者有着本质的区别。明朝内阁首辅及成员由皇帝任命。内阁的职责是只备顾问，无决策权，它是君主专制强化的产物；近代西方内阁以议会为基础产生，内阁首相通常由议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，它是中央立法、决策机构，总揽国家行政权力并对议会负责，是近代西方民主政治发展的重要成果。,四、 明朝君主专制的加强,2措施 (1)康熙：设 参与机要任务。 (2)雍正：设立 特点：机构简单，有

6、官无吏，军机大臣跪受笔录。 作用：提高了行政效率， 加强；中央集权进一步巩固。,五、清朝君主专制的加强 1原因： 使皇权受到很大限制。,议政王大臣会议,南书房,军机处,君主专制,(1)积极作用 有利于多民族国家的发展和巩固，有利于维护国家的统一和领土的完整。 能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动，有利于社会经济的发展。 在统一的社会环境下，有利于民族大融合，有利于各地区经济文化的交流、发展和提高，使我国古代人民创造了领先于世界的古代文明。,(2)消极影响 政治上，专制统治的空前强化剥夺了人民的政治权利和言论自由，民主思想和行动受到压制和打击。 经济上，束缚了社会生产力的发

7、展，特别是明末清初以后，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展。 思想文化上，专制统治使知识分子脱离实际，阻碍了科技创新的发展和文化的进步。,(1)一个集中，即所有权力集中到皇帝一个人手中。 (2)两个矛盾，即皇权与相权的矛盾、中央与地方的矛盾。 (3)三个趋势，即分相权集皇权，形成君主专制；分散地 方权力，集于中央，形成中央集权；对思想控制日益 加强。,1.含义 (1)专制主义，是指中央的决策方式，主要是指帝位终身 制和皇位继承制，皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，皇帝从决策到行使立法、行政、司法权，都带有独断性和随意性。,(2)中央集权是对地方分权而言，其特点是地方政府在政治、 经济、军

8、事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政 府的命令，受制于中央政府。 2特点：皇帝终身制；皇位世袭制；皇权至上。,3作用 (1)前期：主要起积极作用，有利于加强中央对地方的有效 管辖，有利于统一多民族国家的发展和巩固；有利于维护国内政局的稳定，为经济文化的发展创造了一个相对稳定的和平环境；有利于政府集中人力、物力、财力处理一些事关国计民生的大事；有利于推动先进生产技术和文化在较广阔的范围内传播。,(2)后期：其消极作用明显地暴露出来，严重束缚了社会生 产力的发展，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展；剥夺了人民的政治权利和言论自由；阻碍了科技创新和文化的进步。,考题范例 例1(2010福建高考)

9、朱子语类云：“唐事：每事先经由中书省，中书省做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。若有未当，则门下缴驳，若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。”对此理解有误的是 () A体现三省分权制B完善中央监察机制 C减少行政决策失误 D分散相权加强皇权,解析本题借助历史文化名人朱熹之口，主要考查中国古代政治制度中的三省六部制。主要考查提取信息和迁移理解能力。根据题干材料信息，唐朝中央机构中的中书、门下和尚书三省既各司其职、各负其责，又相互协作和相互牵制。A、C、D三项的表述，正确体现了这种中央行政权力运作机制的性质、作用和实质，因其属于行政机制而非监察机制，故B项理解有误。,答案B,命题角度

10、在中国古代政治体制中，丞相居于枢纽地位，是连接政治制度各部分的关键环节。古代有“一人之下，万人之上”的说法。秦最早设丞相，作为皇帝的助手处理全国政事；明初废除丞相制度，但后来明代内阁首辅和清朝军机大臣习惯上仍然被称为丞相。围绕丞相的设置、分割相权、废丞相可以选取新材料，创设新情境进行综合考查。,命题预测 1“我要用奸臣去监视忠臣， 用忠臣去威胁奸臣。”这是 在电视剧东方朔中，汉 武帝独特的“用人之术”。 汉武帝这样做的根本目的是 (),A加强封建专制皇权 B显示用人不拘一格 C鼓励大臣相互牵制 D表明自己心胸豁达,解析：本题考查学生的分析理解能力。注意材料中要求选择的是“根本目的”，封建皇帝采

11、取的任何措施，从根本上来讲都是为了巩固和加强封建专制皇权。,答案：A,考题范例 例2(2010南京模拟)英国1855年文官改革令是以择优录取的方式取代官职恩赐制的重要起点。1870年枢密院关于文官制改革的命令规定，多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求，通过公开竞争考试，择优录用。这说明英国近代文官考试制度和唐代科举制在推动社会进步方面，都 (),打破了特权阶层对官职的垄断加强了中央集权 推进了社会公平公正提高了官员队伍素质 A B C D,解析本题考查学生的分析比较能力。这两种选拔人才制度都有利于提高官员素质和推进社会公平公正，所以正确，在材料中体现不出来，故排除。,答案C,史观解读

12、中西文明的交融 人类历史发展的主线是文明史。人类文明是人类的共同财富。文明的交流和相互间的学习是人类文明发展史上的常见现象。中国隋唐时期所创立的科举制度在16、17世纪“中学西传”的过程中传到西方并对近代西方的文官制度产生了重要影响。,命题预测 3有位学者把17世纪40年代明朝崇祯帝和英国查理一世两 位君主的暴亡，视为两个民族历史的一个楔子世界的天平开始失衡，西方的崛起、东方的没落明显加快。其观察问题的着眼点在于 () A社会形态转变 B政权发生更替 C国力对比变化 D文化途径迥异,解析：1644年，崇祯帝上吊自杀后，明灭亡，清军入关，中国仍为封建社会；但1649年查理一世被送上断头台后，英国

13、宣布为资产阶级共和国，资本主义制度确立的步伐加快。,答案：A,4历史学家斯塔夫里阿诺斯认为：“与印度文明的不统 一和间断相比，中华文明的特点是统一和连续。”下列制度中最有利于维护古代中国政治实体统一与连续的是 () A分封制 B三省六部制 C君主专制 D中央集权制,解析：中国在秦朝时期确立中央集权，影响深远，统一成为历史的主流，使得中华文明延续不断；其他国家也存在君主专制，但是一些国家(如印度)文明中断过；分封制实行的后期会出现诸侯割据地方的局面，跟“统一”相违背；三省六部制是处理皇权与相权矛盾的。,答案：D,考题范例 例3(2010广东高考)唐代和宋代都有谏官。唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇

14、帝得失；宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。这说明 () A唐代君主的权力不受制约 B唐代以谏官削弱宰相的权力 C宋代谏官向宰相和皇帝负责 D宋代君主专制的程度高于唐代,解析本题通过谏官的职责变化来考查中国古代君主专制制度不断强化，从而实现对学生调动运用所学知识解决问题的能力的考查。从唐代谏官主要评议皇帝得失到宋代主要评议宰相是非，这反映了君主专制的加强，即从某个侧面说明了宋代君主专制的程度高于唐代。A项君权“不受制约”说法错误；宋代以谏官削弱宰相的权力，B项排除；宋代谏官由皇帝选拔，向皇帝负责，C项也不对。,答案D,热点链接 党的十七大在部署未来的行政管理体制改革中特别指出，要“加大机构整

15、合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制”。大部门体制，就是指把业务相似、职能相近的部门进行合并，集中由一个大部门统一行使。一方面可以精简政府机构，减少部门之间的职能交叉和权限冲突，简化公务手续；另一方面也可以减少横向协调困难，裁撤议事协调机构，有利于建立统一、精简、高效的符合市场经济和民主法治要求的现代化政府体制。,命题预测 5学者黄仁宇认为：“新朝代首先遇到的第一个大问题是 帝国跨地过广，不能全部由中央集体管制，于是采取了一种斑马式的省级组织。有些地区秦朝所设郡县原封不动地任其存在，其他地区则派遣新任命的王侯，世守为业。”“斑马式”的省级组织是指 () A中央集权制 B郡国并行制 C郡县制 D分封制,解析：考查汉代地方行政体制知识点。从“有些地区秦朝所设郡县原封不动地任其存在，其他地区则派遣新任命的王侯，世守为业”中可知汉初实行郡县制