四川USB数据线生产制造项目汇报总结报告

1、泓域咨询/四川USB数据线生产制造项目汇报总结报告四川USB数据线生产制造项目汇报总结报告一、USB数据线宏观环境分析二、2018年度经营情况总结三、存在的问题及改进措施四、2019主要经营目标五、重点工作安排六、总结及展望尊敬的xxx科技发展公司领导：近年来，公司牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进企业可持续发展，全面推进开放内涵式发展，加快现代化、国际化进程，建设行业领先标杆。初步统计，2018年xxx科技发展公司实现营业收入4592.56万元，同比增长8.95%。其中，主营业业务USB数据

2、线生产及销售收入为4318.29万元，占营业总收入的94.03%。一、USB数据线宏观环境分析（一）产业背景分析国智能手机产业进步很快，全世界70%以上的手机都产自中国，全球销量最高的十大手机品牌中的八个也来自中国。未来几年间，移动通信技术将进入密集升级阶段，从而带动智能手机加快更新换代，中国智能手机产业也将继续蓬勃发展。整机产业的快速成长，极大地带动了中国手机配件产业的发展。在处理器、存储芯片、屏幕组件、摄像模组等各个领域，都有中国企业在积极赶超海外行业巨头，使得原本遥不可及的市场主导权逐渐向中国手机配件产业倾斜。近年来，由于在新技术研发、品牌建设、线上线下营销等方面持续发力，国产手机在市场

3、上的表现越来越好。有研究表明，2017年前两个季度，全球智能手机销量排名前十的厂商中有八个来自中国。尽管单个中国厂商的市场份额与三星、苹果差距很大，但整体上已有分庭抗礼之势。至于中国本地市场，已经毫无疑问地成为了国产手机的优势领地。2017年一季度，仅排名前三的华为、OPPO、vivo就占据了中国智能手机市场一半以上的份额；到了二季度，市场份额进一步向排名前四的华为、OPPO、vivo、小米集中，而苹果、三星在中国市场上的份额却比去年同期有所下降。不过在国产手机持续走强的背后，业界对手机配件产业的担忧却一直萦绕不去。如今手机配件市场基本由海外大厂垄断，处理器的龙头是美国高通，存储芯片、屏幕组件

4、长期掌握在几家日韩厂商手中，摄像模组也主要由索尼等日本厂商控制。在这样的环境下，国产手机无论销售好坏，最终都是这些海外配件大厂受益。以三星为例，由于在GalaxyNote7爆炸事件中应对糟糕，三星手机在中国和全球市场上都遇到了极大的冲击，然而即便如此，今年二季度三星的营业利润依然同比增长了72.9%，单季净利润甚至首次超越了苹果。究其原因，是三星在半导体及显示器件领域的强势地位托住了大局。规模庞大的国内手机市场，在手机配件上却受制于人，白白将巨额利润拱手相让，无论如何不是长久之计。尤其是在逐步走热的柔性AMOLED领域，韩国大厂依然攥紧国内智能手机产业供应链命脉，产业“屏”障的阴霾始终挥之不去

5、，但是，随着云谷(固安)第6代AMOLED生产线的主体结构封顶，未来，将满足9000万部智能手机的柔性屏需求，这势必打破日韩的产业禁锢，帮助国内将市场主导权夺回来。另一方面，中国是全球最大的智能手机市场，国内手机厂商又在本土占据绝对优势份额，这对中国手机配件产业也是极大的利好因素。事实上，日韩配件产业能有今天的地位，正是伴随着其本国手机整机产业的成长而壮大起来的。中国手机厂商早期在采购配件时也不得不依赖日韩厂商，不过在旺盛的市场需求带动下，中国供应商从容易替代的配件起步，逐渐扩张领地和规模，在不少领域形成了优势。至于处理器、存储器、屏幕等核心配件，随着维信诺、华为海思等创新企业的不断努力，中国

6、本土生产的替代产品也越来越有竞争力。以云谷(固安)第6代AMOLED生产线为例，维信诺将以此生产线为圆心，在河北固安形成辐射，建设新型显示产业上下游链条的闭环，为国产手机厂商提供物美价廉、服务更优的本地配件。（二）工业绿色发展规划创建绿色工厂，按照厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的原则分类创建绿色工厂。引导企业按照绿色工厂建设标准建造、改造和管理厂房，集约利用厂区。鼓励企业使用清洁原料，对各种物料严格分选、分别堆放，避免污染。优先选用先进的清洁生产技术和高效末端治理装备，推动水、气、固体污染物资源化和无害化利用，降低厂界环境噪声、振动以及污染物排放，营造良好的职业卫生

7、环境。采用电热联供、电热冷联供等技术提高工厂一次能源利用率，设置余热回收系统，有效利用工艺过程和设备产生的余（废）热。提高工厂清洁和可再生能源的使用比例，建设厂区光伏电站、储能系统、智能微电网和能管中心。（三）xxx十三五发展规划在动荡的国际经济金融环境下，无论是发达经济体，还是新兴经济体，都程度不同地面临着共同的问题。那就是:传统的增长动力在逐步减弱，需要在新常态下培育新的增长动力。因此，发展创新型的战略性新兴产业，已经成为主要经济体产业结构升级和抢占全球经济发展制高点的关键。当前，中国推动战略性新兴产业发展的一系列政策举措，正在逐步产生效果，并增强中国经济蓄势前行的新发展动力。我国正处于经

8、济结构深度调整时期，战略性新兴产业对经济发展的支撑作用日益增强。2016年，我国战略性新兴产业呈现总量规模增长快、技术突破赶超快、具有优势的企业和行业发展进一步加速、产业集聚特色突出、中央和地方政策措施密集出台、融资环境有所改善的总体态势，但仍存在研发投入需增加、资金支持力度需加大等问题，同时八大细分产业发展各具特点。到2020年，战略性新兴产业发展要实现以下目标：产业规模持续壮大，成为经济社会发展的新动力。战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%，形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱，并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年

9、带动新增就业100万人以上。（四）鼓励中小企业发展2016年7月，工业和信息化部与发展改革委等11部门联合发布了关于引导企业创新管理提质增效的指导意见，并采取了一系列卓有成效的具体措施。认真贯彻落实十八届三中全会提出“鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”，会同发展改革委等有关部门，推动有条件的地区开展非公有制企业建立现代企业制度试点工作，引导企业树立现代企业经营管理理念，增强企业内在活力和创造力。开展管理咨询服务，建立中小企业管理咨询服务专家信息库，并在中国中小企业信息网和中国企业家联合会网站公布，供广大民营企业、中小企业选用，为各地开展管理咨询服务提供支撑；鼓励和支持管理咨询机构和志愿者开

10、展管理诊断、管理咨询服务，帮助企业提升管理水平。实施企业经营管理人才素质提升工程和中小企业银河培训工程，全年完成对50万中小企业经营管理者和1000名中小企业领军人才的培训，推动企业提升管理水平。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。在我国国民经济和社会发展中，制造业领域民营企业数量

11、占比已达90%以上，民间投资的比重超过85%，成为推动制造业发展的重要力量。近年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，2015年首次低于10%，2016年继续下滑至3.6%。党中央、国务院高度重视民间投资工作，近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投资增速企稳回升，今年1-10月，制造业民间投资增长4.1%，高于去年同期1.5个百分点。（五）产业环境分析随着移动互联网应用的发展，智能手机成为消费者必备的数码终端设备，智能手机让人们的生活变得越来越便捷，也因此成就了自身在终端市场上的主流地位。据国际数据公司(IDC)发布的2017第三季度手机跟踪报告数据显示，全

12、球智能手机的销量为3.83亿台，同比去年增长了3%，整体增长略有放缓，但在第四季度的电商促销活动的影响下，相应整体销量依然处于稳步增长之中。在智能手机如日中天的背后，手机壳、数据线、手机膜、充电宝、大容量存储卡等手机配件的销售大借东风，很是火爆。纵观手机配件的迅猛发展，究其原因在以下几点：个性化需求使然、手机配件成全新掘金点、消费品牌意识逐步加强、新机发布加速配件迭代。在国内数码市场逐渐成熟的今天，无论是智能手机还是平板等数码终端设备的利润空间都在不断被压缩，而厂商在制造及销售的过程中获得的利益同比缩小，为此，更多的企业厂商将目光转向全新的市场手机配件。较为知名的莫过于互联网手机品牌小米，其在

13、手机发展的基础上，全面扩展其他全线产品，与其手机配置的耳机、移动电源等诸多手机配件产品全面发展，在市场上依然获得了不俗的成就。除此之外，如荣耀、努比亚。魅族等众多国产手机品牌，在发布新机时也同步带来与之对应的手机配件新品，手机配件的市场前景无疑是被大家所看好的。手机配件的发展也经历了纷乱繁杂的市场洗礼，缺失统一的行业标准、制作技术门槛不高、配件利润空间等诸多因素造就了手机配件行业在兴起初期异常混乱，行内品牌林立、质量参差不齐，行外虎视眈眈、试水层出不穷。配件中的品类也有适用于各个手机型号的产品，如随时保持续航的移动充电宝，承载不同系统手机充电及数据传输的数据线等，在机不离手的时代，移动充电宝满

14、足了用户外出使用的需求，而快充技术则极大拓展了手机续航能力，高品质的快充数据线更成为配件品牌角力的兵家必争之地。在京东2017年度手机配件人气榜单中，品胜锌合金数据线凭借超高人气荣获榜首，适用于iPhone多代产品，25元的超值售价更是原装配件无法比拟的优势。二、2018年度经营情况总结2018年xxx科技发展公司实现营业收入4592.56万元，同比增长8.95%（377.26万元）。其中，主营业业务USB数据线生产及销售收入为4318.29万元，占营业总收入的94.03%。2018年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入964.441285.921194.071

15、148.144592.562主营业务收入906.841209.121122.761079.574318.292.1USB数据线(A)299.26399.01370.51356.261425.042.2USB数据线(B)208.57278.10258.23248.30993.212.3USB数据线(C)154.16205.55190.87183.53734.112.4USB数据线(D)108.82145.09134.73129.55518.192.5USB数据线(E)72.5596.7389.8286.37345.462.6USB数据线(F)45.3460.4656.1453.98215.912

16、.7USB数据线(.)18.1424.1822.4621.5986.373其他业务收入57.6076.8071.3168.57274.27根据初步统计测算，2018年公司实现利润总额1143.06万元，较去年同期相比增长161.56万元，增长率16.46%；实现净利润857.29万元，较去年同期相比增长97.77万元，增长率12.87%。2018年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元4592.56完成主营业务收入万元4318.29主营业务收入占比94.03%营业收入增长率（同比）8.95%营业收入增长量（同比）万元377.26利润总额万元1143.06利润总额增长率16.46%利润总额增

17、长量万元161.56净利润万元857.29净利润增长率12.87%净利润增长量万元97.77投资利润率25.79%投资回报率19.34%财务内部收益率22.70%企业总资产万元11270.70流动资产总额占比万元27.77%流动资产总额万元3130.15资产负债率36.71%三、行业及市场分析（一）行业分析在现代市场经济活动中，信息有着不可或缺的地位，资源的优先占有是一个企业能否取胜的关键。随着数据线行业的竞争不断加剧，企业间开始出现并购整合的现象，资金流动日益频繁，很多数据线企业都开始重视对目前行业市场的分析和研究，特别是对当前市场需求变化这一动态去作深入的研究，以预先知晓去占有市场，取得先

18、发优势。质量的好坏直接影响到数据传输的速度和成功与否。随着科技的进步，市面上推进的电子产品日新月异，社会需求也在不断变化，从以前简单充电传输的数据线开始向时尚、创意、美观和品位相结合为一体的方向发展。市场需求呈直线上升，创新产品成为市场热捧。自主研发，服务市场成为时下企业的趋势（一）市场预测在现代市场经济活动中，信息有着不可或缺的地位，资源的优先占有是一个企业能否取胜的关键。随着数据线行业的竞争不断加剧，企业间开始出现并购整合的现象，资金流动日益频繁，很多数据线企业都开始重视对目前行业市场的分析和研究，特别是对当前市场需求变化这一动态去作深入的研究，以预先知晓去占有市场，取得先发优势。质量的好

19、坏直接影响到数据传输的速度和成功与否。随着科技的进步，市面上推进的电子产品日新月异，社会需求也在不断变化，从以前简单充电传输的数据线开始向时尚、创意、美观和品位相结合为一体的方向发展。市场需求呈直线上升，创新产品成为市场热捧。自主研发，服务市场成为时下企业的趋势四、存在的问题及改进措施（一）不断推进高质量发展新常态下全面深化改革，首先要精心谋划好和利用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地，依靠促改革调结构，推动经济发展提质增效升级。要坚持用改革的办法不断改善经济运行的微观基础和产业基础，努力保持稳增长和调结构平衡，有针对性地加大民生保障力度，为推动经济转型升级创造更为有利的条件，为改革持续推进

20、创造更加稳定的发展环境。实践证明，稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。要清醒看到，我国经济运行仍存在不少突出矛盾和问题，世界经济仍处于缓慢复苏的进程中。越是面对复杂的国内国际经济形势，就越要认识到明年贯彻好稳中求进工作总基调具有特别重要的意义。稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下才能在关键领域有所进取，才能在把握好度的前提下奋发有为。四川，简称川或蜀，是中国23个省之一，省会成都。位于中国西南地区内陆，界于北纬26033419，东经972110812之间，东连重庆，南邻云南、贵州，西接西藏，北接陕西、甘肃、青海。四川省地貌东西差异大，地形复杂多样，位于中国大陆地

21、势三大阶梯中的第一级青藏高原和第二级长江中下游平原的过渡地带，高差悬殊，地势呈西高东低的特点，由山地、丘陵、平原、盆地和高原构成。四川省分属三大气候，分别为四川盆地中亚热带湿润气候，川西南山地亚热带半湿润气候，川西北高山高原高寒气候，总体气候宜人，拥有众多长寿之乡，如都江堰市、眉山市彭山区、长宁县等90岁以上人口均超过千人。四川省总面积48.6万平方公里，辖18个地级市、3个自治州。共54个市辖区、18个县级市，107个县，4个自治县，合计183个县级区划。353个街道、2232个镇、1929个乡、98个民族乡，合计4612个乡级区划。2019年10月，入选国家数字经济创新发展试验区。截至20

22、19年末，常住人口8375万人，地区生产总值46615.8亿元，人均地区生产总值55774元。随着移动互联网应用的发展，智能手机成为消费者必备的数码终端设备，智能手机让人们的生活变得越来越便捷，也因此成就了自身在终端市场上的主流地位。据国际数据公司(IDC)发布的2017第三季度手机跟踪报告数据显示，全球智能手机的销量为3.83亿台，同比去年增长了3%，整体增长略有放缓，但在第四季度的电商促销活动的影响下，相应整体销量依然处于稳步增长之中。（二）进一步促进节能清洁发展不久前，国务院发布了“十三五”节能减排综合工作方案，方案最终要实现的目的，是要加快建设资源节约型、环境友好型社会，确保完成“十三

23、五”节能减排约束性目标，保障人民群众健康和经济社会可持续发展，促进经济转型升级，实现经济发展与环境改善双赢，为建设生态文明提供有力支撑。创建绿色工厂，按照厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的原则分类创建绿色工厂。引导企业按照绿色工厂建设标准建造、改造和管理厂房，集约利用厂区。鼓励企业使用清洁原料，对各种物料严格分选、分别堆放，避免污染。优先选用先进的清洁生产技术和高效末端治理装备，推动水、气、固体污染物资源化和无害化利用，降低厂界环境噪声、振动以及污染物排放，营造良好的职业卫生环境。采用电热联供、电热冷联供等技术提高工厂一次能源利用率，设置余热回收系统，有效利用工艺过程

24、和设备产生的余（废）热。提高工厂清洁和可再生能源的使用比例，建设厂区光伏电站、储能系统、智能微电网和能管中心。（三）抓住机遇实现产业转型升级把握发展方向，坚持分类指导。立足现有产业体系和发展基础，准确把握新一轮科技革命和产业变革的主要方向，加强战略谋划和前瞻部署，加大创新投入，提升创新产出，激发创新活力，做强做优先进制造业，培育壮大战略性新兴产业，加快发展生产性服务业，推动产业体系向结构合理、发展集聚、竞争优势明显的方向发展。国智能手机产业进步很快，全世界70%以上的手机都产自中国，全球销量最高的十大手机品牌中的八个也来自中国。未来几年间，移动通信技术将进入密集升级阶段，从而带动智能手机加快更

25、新换代，中国智能手机产业也将继续蓬勃发展。五、2019主要经营目标2019年xxx科技发展公司计划实现营业收入918.5120000000002万元，同比增长20%。六、重点工作安排2019年xxx科技发展公司将重点推进四川USB数据线生产制造项目实施。（一）产业发展政策符合性由xxx科技发展公司承办的“四川USB数据线生产制造项目”主要从事USB数据线项目开发投资，符合产业政策要求。数据线（datacable），是来连接移动设备和电脑，来达到数据传递或通信目的。通俗点说，就是连接电脑与移动设备用来传送视频、铃声、图片等文件的通路工具，其也可以连接充电器来给移动设备充电。现在，随着电子行业日新

26、月异的发展，数据线已经成为了我们生活中不可或缺的部分。（二）项目选址与用地规划相容性四川USB数据线生产制造项目选址于xxx循环经济产业园，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx循环经济产业园环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：四川USB数据线生产制造项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护

27、红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。（三）项目选址xxx循环经济产业园四川，简称川或蜀，是中国23个省之一，省会成都。位于中国西南地区内陆，界于北纬26033419，东经972110812之间，东连重庆，南邻云南、贵州，西接西藏，北接陕西、甘肃、青海

28、。四川省地貌东西差异大，地形复杂多样，位于中国大陆地势三大阶梯中的第一级青藏高原和第二级长江中下游平原的过渡地带，高差悬殊，地势呈西高东低的特点，由山地、丘陵、平原、盆地和高原构成。四川省分属三大气候，分别为四川盆地中亚热带湿润气候，川西南山地亚热带半湿润气候，川西北高山高原高寒气候，总体气候宜人，拥有众多长寿之乡，如都江堰市、眉山市彭山区、长宁县等90岁以上人口均超过千人。四川省总面积48.6万平方公里，辖18个地级市、3个自治州。共54个市辖区、18个县级市，107个县，4个自治县，合计183个县级区划。353个街道、2232个镇、1929个乡、98个民族乡，合计4612个乡级区划。201

29、9年10月，入选国家数字经济创新发展试验区。截至2019年末，常住人口8375万人，地区生产总值46615.8亿元，人均地区生产总值55774元。（四）项目用地规模项目总用地面积21444.05平方米（折合约32.15亩）。（五）项目用地控制指标该工程规划建筑系数54.78%，建筑容积率1.43，建设区域绿化覆盖率6.33%，固定资产投资强度193.83万元/亩。（六）土建工程指标项目净用地面积21444.05平方米，建筑物基底占地面积11747.05平方米，总建筑面积30664.99平方米，其中：规划建设主体工程18770.16平方米，项目规划绿化面积1940.40平方米。（七）节能分析1、

30、项目年用电量773872.03千瓦时，折合95.11吨标准煤。2、项目年总用水量7863.80立方米，折合0.67吨标准煤。3、“四川USB数据线生产制造项目投资建设项目”，年用电量773872.03千瓦时，年总用水量7863.80立方米，项目年综合总耗能量（当量值）95.78吨标准煤/年。达产年综合节能量23.95吨标准煤/年，项目总节能率24.90%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx循环经济产业园发展规划，符合xxx循环经济产业园产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明

31、显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资6999.66万元，其中：固定资产投资6231.63万元，占项目总投资的89.03%；流动资金768.03万元，占项目总投资的10.97%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入7570.00万元，总成本费用5928.79万元，税金及附加112.94万元，利润总额1641.21万元，利税总额1980.52万元，税后净利润1230.91万元，达产年纳税总额749.61万元；达产年投资利润率23.45%，投资利税率28.29%，投资回报率17.59%，全部投资回收期7.19年，提供就业职位14

32、6个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。（十三）主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米21444.0532.15亩1.1容积率1.431.2建筑系数54.78%1.3投资强度万元/亩193.831.4基底面积平方米11747.051.5总建筑面积平方米30664.991.6绿化面积平方米1940.40绿化率6.33%2总投资万元6999.662.1固定资产投资万元6231.632.1.1土建工程投资万元2413.522.1.1.1土建工程投资占比万元34.48%2.1.2设备投资万元1870.862.1.2.1设备投资占比26.73%2.1.3其它投

33、资万元1947.252.1.3.1其它投资占比27.82%2.1.4固定资产投资占比89.03%2.2流动资金万元768.032.2.1流动资金占比10.97%3收入万元7570.004总成本万元5928.795利润总额万元1641.216净利润万元1230.917所得税万元1.438增值税万元226.379税金及附加万元112.9410纳税总额万元749.6111利税总额万元1980.5212投资利润率23.45%13投资利税率28.29%14投资回报率17.59%15回收期年7.1916设备数量台（套）6717年用电量千瓦时773872.0318年用水量立方米7863.8019总能耗吨标准

34、煤95.7820节能率24.90%21节能量吨标准煤23.9522员工数量人146七、总结及展望1、中小企业也面临着重大的发展机遇，中国经济长期向好的基本面没有改变，全面深化改革正在释放新动力、激发新活力。新技术的广泛应用正引发以智能制造为核心的产业变革，不断催生新产品、新业态、新市场和新模式，为中小企业提供了广阔的创新发展空间。设立包括中央、地方财政出资和企业联合组建的多层次中小企业融资担保基金和担保机构。各级财政要加大支持力度，综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式，提高担保机构对中小企业的融资担保能力。落实好对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税、准备金提取和代偿损失税前扣除

35、的政策。国土资源、住房城乡建设、金融、工商等部门要为中小企业和担保机构开展抵押物和出质的登记、确权、转让等提供优质服务。加强对融资性担保机构的监管，引导其规范发展。鼓励保险机构积极开发为中小企业服务的保险产品。2、投资项目通过对主要生产工艺和设备从投资经济性和先进性两方面进行综合比较、分析，选用的设备均具有当今国内外先进水平，具有生产效率高、性能稳定可靠等优点。3、近些年来，全国各地认真贯彻执行全国主体功能区规划，积极参与国家生态文明先行示范区建设，国土空间格局得到明显改善。但值得注意的是，我国雾霾频发、水土污染等问题依然严重，森林覆盖率仍低于世界平均水平，这种状况难以满足人民群众生产生活中日

36、益增长的生态需要。这要求不同区域按照国土空间美丽的内涵规定和国家顶层设计，根据区域自然禀赋和人文底蕴，准确定位主体功能，具体确立环境美丽的内涵和评价体系，统筹规划国土空间的合理综合利用、自然及人文资源优势生态化开发与保护，致力生产空间、生活空间、生态空间的优化美化。同时，根据全国造林绿化规划纲要（2016-2020年）等所设立的目标，结合各地实际层层分解和优选细化，科学规划绿色工程项目，遵循艺术设计与绿色设计规律，因地制宜地绿化美化村庄，建设区域、市域和城市绿道以及平原农田、江河防护林和碳汇林，推进山地造林、丘陵增绿、草原保护、滩地兴林，实施石质山地、砾石戈壁、废弃矿山和采矿塌陷区的生态化改造

37、，实现森林覆盖率和林木绿化率的大幅提高；在湿地恢复和崩岸治理以及重要生态功能区生物多样性保护上加大力度，促使自然湿地和自然保护区面积扩大、品质提升。由此彰显各地独特的生态活力，满足特定时空人民群众的需要，进而由点及面、延展升级，建成宜居宜业宜游的美丽环境。要造就可持续开放经济，对中国体制决策与行动能力的更大挑战在于能否摆脱“福利民粹主义”的陷阱。即使对于已经站上国际经济体系顶层的发达国家，福利民粹主义也注定不可持续，因为它一方面降低了当事国家的国民储蓄率，进而使之陷入长期的财政、贸易孪生赤字不能自拔，经济优势不断流失；另一方面在中长期内它必然使得占总人口60%左右的传统中产阶层沦为“全球化冲击”中相对损失最大的输家，对于这些国家的经济与社会稳定，这意味着什么，可想而知。之所以如此，是因为高福利归根结底来源于高税收，占总人口20%的上层在全球化进程