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文档简介

1、矿井瓦斯事故应急预案登封市向阳煤业有限公司二一五年一月矿井瓦斯事故应急预案为了应急救援可能发生的瓦斯和突出事故,确保在事故发生时能够做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理事故造成的危害,最大限度地减轻人员伤亡、财产和设备的损失,根据国家有关法律、法规,关于对于可能引起人员伤亡,甚至导致社会灾难的生产系统必须制定并实施事故应急救援预案的有关规定,制定登封市向阳煤业有限公司矿井瓦斯事故应急救援预案。1 事故类型和危害程度分析瓦斯均具有遇火源发生燃烧的特性,因此在一定条件下易造成瓦斯爆炸、煤尘爆炸或瓦斯。当矿井发生瓦斯事故后会造成大量人员伤亡,矿井井巷和设施受到破坏,生产停顿,给矿井造成灾难性后果

2、。2 应急处置基本原则2.1在矿井通风系统未遭到严重破坏的情况下,原则上保持现在通风系统,保证主要通风机的正常运转。2.2及时切断灾区及其影响范围内的电源,消除火源,防止再次爆炸。2.3 清点井下人员,控制入井人数。2.4 救援指挥部应根据事故地点、波及范围,通风、瓦斯情况,巷道内有无明火、水淹等情况,迅速决定是否采取全矿井或局部反风措施。2.5采取一切有效措施,及时救助灾区和可能影响区域内的遇险人员,尽量避免或减少人员伤亡。2.6处理事故时,在保证安全的前提下,应在灾区附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下救援基地。2.7在确认无再次爆炸危险时,及时修复被破坏的巷道和通风设施,以恢复正常通风。

3、2.8井下救援基地要敷设有通往指挥部和灾区的电话,备有必要的装备和救护器材,并由专人经常检查基地风流和气体变化情况。2.9救护队员除佩带氧气呼吸器外,必须携带一定数量的隔离式或压缩氧自救器。2.10当有爆炸危险时,必须立即将可能受威胁的现场救援人员全部撤到安全地点,并采取措施,排除爆炸危险性,防止因连锁爆炸而导致事故的扩大。3 应急组织与职责3.1应急组织体系登封市向阳煤业有限公司成立瓦斯事故及突发事件应急自救小组,作为登封市向阳煤业有限公司应急处理事故的最高决策机构。矿内各单位也要根据本单位实际情况成立相应应急处理自救指挥部,作为本单位应急处理事故的最高决策机构。3.2指挥机构及职责3.2.

4、1应急指挥部及职责矿井发生重大事故后,矿长屈怀更、总工程师邱占宏和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场,组织抢救,矿长是负责处置事故的指挥者。在矿长未到之前,由值班矿长负责指挥。1)总指挥职责 (1)制定完善生产安全事故应急预案,检查指导有关单位对生产安全事故应急预案的落实情况; (2)统一协调生产安全事故的应急救援工作,快速有效处理生产安全事故; (3)指导制定抢险救灾方案,紧急处理应急救援工作中的问题; (4)解决抢险救灾物资,调动救援队伍; (5)监督检查有关单位抢险救灾、物资储备、应急救援费用、信息传递、事故善后处理、伤员救治、矿区秩序维护等工作; (6)组织指导各有关单位进行生产安全事故

5、应急救援知识的普及教育;(7)督促各有关单位提高应对突发生产安全事故的防范能力,定于每年的8月份组织应急救援技术演习。2)副总指挥职责(1)协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;(2)担任应急救援现场调度指挥中心指挥,负责具体指挥、调度各保障组参加应急救援行动;(3)在总指挥不在现场时,受总指挥委托担任总指挥,履行总指挥的职责;(4)负责及时向调度指挥中心报告现场抢险救援工作情况。保证现场抢险救援行动与指挥中心的指挥和各保障系统的工作协调;(5)进行现场事故评估,并且提出抢险救援的相关方案报告指挥中心备案;(6)参与事故调查处理工作,负责事故现场抢险救援工作的总结。3)应急救援指挥部职责(1)

6、分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度,确定相应警报级别、应急救援级别;(2)决定启动应急救援预案,组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动;(3)批准成立现场抢救指挥部,批准现场抢救方案;(4)报告上级机关,与地方政府应急反应组织或机构联系,通报事故、事件或灾害情况;(5)评估事态发展程度,决定升高或降低警报级别、救援级别;(6)根据事态发展,决定请求外部援助;(7)监察应急操作人员的行动,保证现场抢救和现场外其它人员的安全;(8)决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离,决定请求地方政府组织周边群众从事故影响区域撤离;(9)协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持应急组织;

7、(10)宣布应急恢复、应急结束;(11)决定各类事故应急救援演练方案,监督事故应急演练;(12)负责制定安全救援预案,指导、督促各基层单位对干部职工进行预案、应急救援知识的贯彻学习和演练,提高应变救援能力;(13)根据现场事故情况,对抢险方案进行科学决策指导,对应急救援工作中发生的争议问题进行决断和紧急处置;(14)指挥、调度矿山救护,医疗工伤抢救,后勤支援等项工作,调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等救援物资;(15)对事故善后、矿区秩序维护、事故调查处理、恢复生产等项工作进行检查和督促落实。3.2.2应急救援指挥部办公室及职责应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室,负责矿应急救援指挥部的

8、具体事务工作。办公室设在矿调度室,主任由屈怀更兼任或由屈怀更授权矿领导、总工程师兼任,副主任由相关安全副矿长担任,成员由副总工程师及有关部门人员共同组成。应急救援指挥部办公室的主要职责是:(1)负责矿应急救援指挥工作的综合协调和管理,根据事故灾难情况和救援工作进展情况,及时向矿应急救援指挥部报告;(2)负责救援过程中的通讯联络工作,与现场应急救援指挥部保持可靠联系,传达矿应急救援指挥部的决定、命令并负责督促落实;(3)调度事故抢险救援工作进展情况,及时向相关领导和上级有关部门汇报;(4)调动矿应急救援力量,调配矿应急救援资源;(5)参与制定救援方案及相应的安全技术措施,了解其执行情况和相关信息

9、,及时为指挥部领导提供决策依据,组织协调矿上应急救援技术组参加救援工作,协调矿医疗救护工作;(6)调用矿应急救援基础资料与信息;(7)事故扩大或专业领域救援力量、资源不足时,协调相关救援力量及设备增援;(8)完成矿应急救援指挥部交办的其它事项。3.2.3现场应急救援指挥部及职责事故现场成立现场应急救援指挥部,由有关部门负责人和救护队组成,主要负责指挥现场抢救工作,及时处理各种安全生产事故。设以下专业小组:(1)抢险救灾组组 长:刘俊杰成 员:吴洪权 赵振伟 王文超 范俊涛 丁存良 张宗杰 吴振怀 王德安 赵怀振 王星辉 蒋春保 弋超明 张松昌 李德才 具体负责实施现场抢险指挥部制定的抢险救灾方

10、案和安全技术措施落实。职 责:1)对事故现场情况进行侦察、评估,协同现场抢救总指挥制定抢救方案;2)组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救;3)控制事故现场的紧急情况,协调、指挥现场各应急队伍;4)监督应急人员执行有效的应急操作,保证应急人员的安全;5)协助事故后的现场清除和恢复工作。(2)技术专家组组 长:邱占宏成 员:郭彬彬 王宗辉 范俊涛 郝立刚 主要研究制定抢救技术方案和措施,解决事故抢救过程中遇到的技术难题。专家组下设五个专业组:1)采掘组:组长:生产科科长范俊涛,成员由郭彬彬等技术负责人组成。2)机电运输组:组长:机电科科长赵怀振,成员由吴振怀、张冲、等技术负责人组成。3)一通“三

11、防”组:组长:通风副总工程师王现杰,成员由丁存良等技术负责人组成。4)防治水组:组长:地测科科长王宗辉,成员由闫晓鹏、郝立刚等技术负责人组成。5)地面组:组长:办公室主任高向阳,成员由尤书光、刘学锦、等成员组成。职 责:1)参加现场抢险救援,协同现场总指挥制定抢救方案及安全技术措施,对抢险救援工作进行技术指导,为抢险救援领导指挥部科学决策提供技术支持;2)指导各业务单位正确辨识重大危险源,帮助制定切实有效的应急救援预案,对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导,并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案;3)协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划并参与事故鉴定和事故调查工作。4)完成应急救援领导

12、小组委托的其它工作。(3)物资供应组:组 长:赵安国 成 员:高向阳 刘学锦 赵怀振主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。职 责:1)负责抢救物资的供应,保证抢救物资及时到位;2)保证抢救资金及时到位。(4)警戒保卫组: 组 长:刘俊杰成 员:王星辉 尤书光 由保卫科、安检科组成,主要负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。职 责:1)负责事故现场治安保卫,维持现场秩序,必要时进行管制,确保抢救工作的顺利进行;2)负责交通疏导、交通管制,确保运送抢救物资及人员的畅通;3)协助对现场及周围人员防护指导,协助组织人员安全疏散或转移。(5)医疗救护组:组 长:李建勋成 员:高向阳

13、 关俊强 主要负责对受伤人员的医疗救护。职 责:1)负责现场伤员的紧急救治工作;2)负责联系外部医院支援;3)负责抢救人员的生活、后勤保障工作;4)负责对环境进行监测、评估,制定环境修复方案并组织实施。(6)后勤保障组:组 长:刘学锦成 员:尤丰标 张万振 黄成峰 由尤风标、张万振、黄成峰等人员组成, 主要负责车辆调度及后勤保障等工作。职 责:1)负责组织抢救车辆;2)负责运送事故抢救人员和抢险物资。(7)善后处理组:组 长:高向阳 成 员:关俊强 陈二虎由财务科、民调办组成负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。职 责:1)负责接待上级领导、兄弟单位增援人员;2)负责接待安置来访职工家属

14、,负责做好伤亡职工的善后处理工作。4 预防与预警4.1危险源监控矿各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的基础上,对辨识出的、难以控制的重大危险源,建立台帐,分级管理,加强业务保安工作,督促隐患整改,控制风险,防止事故发生。建立健全向阳矿重大危险源各项管理制度,安装监测报警装置,并制定安全事故应急救援预案。4.2预警行动当瓦斯生产安全事故及突发事件发生后,事故单位首先必须对事故种类以及可能的危害程度做出初步预判,并将预判结果及时上报瓦斯事故指挥办公室。瓦斯事故指挥办公室根据事故单位上报的事故预判情况进行相应处理,特殊情况可召集专家咨询组进行综合分析,在进一步辨识事故的可能危害程度的基础上

15、,提出危害辨识意见书。瓦斯安全事故及突发事件应急指挥部根据情况及时向集团公司有关部门通报情况。5信息报告程序5.1一旦发生瓦斯安全事故及突发事件,现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点,发生范围和影响程度,然后迅速用附近的电话向矿调度室如实汇报上述内容。5.2调度室接到事故电话后,要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况,立即向本矿值班人员及集团公司汇报灾害情况,并由矿应急救援指挥部办公室决定是否启动本矿瓦斯安全事故及突发事件救援预案。同时向集团公司应急救援办公室汇报,有关人员应做好记录并立即向本单位负责人汇报,单位负责人接到报告后,应当于半小时内向集团公司负有安全生产管理职责的有关部

16、门汇报。公司值班电话:,市矿山救护队:,市煤炭局调度室:,市安监局调度室:。5.3矿调度室接到汇报后根据具体情况,通知矿应急救援指挥部及其他有关人员立即到应急指挥部报到。5.4汇报的主要内容应包括方面:(1)发生事故单位的时间、地点、事故现场情况;(2)事故类型及简要经过;(3)影响范围;(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(5)事故原因的初步判断;(6)应急预案的启动情况;(7)已采取的应急救援措施和进展情况;(8)需请示报告的其它事项等。5.5报警、通迅联络方式依据对现有通迅资源的评估,矿属各单位采用以下报警、通信联络方式:5.5.1 2

17、4小时有效报警装置基层单位瓦斯安全事故及突发事件报警方式采用内部固定电话和外部电话(包括手机等无线电话)线路进行报警,需要向周边发布报警时,由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报信息。事态严重紧急时,通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人,由指挥部亲自向政府或负责人发布消息,提出要求组织撤离疏散或者请求救援,并随时保持电话联系。5.5.2 24小时内有效的内部、外部通讯联络手段24小时单位内部应急救援人员之间以及内部与外部的联系采用内部固定电话或移动电话进行联系,遇到紧急状况发生时,除以上通讯联络方式外,调度室通过其它通讯工具与有关人员联系。6应急处置6.1响应分级按事故灾难的可控性、严重程

18、度和影响范围,应急响应级别原则上分为三级。一级响应标准:(矿级救援指挥部响应)矿井发生事故,事故可能造成3人以下被困灾区;已经或即将导致12人以下死亡,或10人以下重伤,或者造成1000万元以下直接经济损失。二级响应标准:事故发生后,矿级应急机构应急力量和资源不足,无力控制事态,需要上级增援;事故造成10人以下被困灾区;已经或即将导致39人死亡;或10人及以上,50人以下重伤,或者造成1000万元以上5000万以下直接经济损失。集团公司应急救援指挥机构需要启动二级响应的事故灾难。三级响应标准:事故发生后,矿应急机构应急救援力量和资源不足,无力控制事态,需要上级增援;事故造成29人以下被困灾区;

19、已经或可能导致1029人死亡;或50人及以上,100人以下重伤,或者造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失。公司上报市级矿山救援指挥部给予支持。四级响应标准:事故发生后,矿应急机构应急救援力量和资源不足,无力控制事态,需要上级增援;事故造成30人以上被困灾区;已经或可能导致30人以上(包含30人)死亡;或100人及以上重伤,或者造成1亿元以上直接经济损失。公司上报市级矿山救援指挥部给予支持。6.2响应程序1)调度室接到矿井事故汇报后,应立即向当日调度值领导、调度主任汇报。2)当日调度领导、调度主任根据事故汇报情况,立即向总指挥汇报。3)总指挥决定启动事故应急预案后,立即向调度室下达启动预案

20、命令。6.3处置措施应急预案启动后,应急指挥部及现场应急自救指挥部应立即组织专家组、应急救援队伍和社会力量,根据现场实际情况采取下列措施:(1)尽快安全撤出灾区人员,积极组织营救遇险遇难人员,及时救治受伤和中毒人员;事故单位应当保护好事故现场,因抢救事故需要移动现场部分物品时,必须做出标志或绘制事故现场图,并详细记录。(2)迅速找到并控制或消除事故的危害和危险源,防止事故扩大。(3)根据事故性质迅速恢复被损坏供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统,确保抢险救灾工作的顺利进行,并采取措施为遇险人员逃生创造条件。(4)根据救护队侦察情况迅速制定救灾方案和救灾作战计划。(5)为保证抢险救灾工作的顺利

21、进行,条件具备时,应在靠近灾区的安全地点设立井下救灾基地。井下基地的指挥由指挥部选派具有救护知识,并熟悉现场情况的人员担任。井下基地必须装有直通地面救灾指挥部的电话。7应急物资与装备保障应急处理指挥部成员按照任务分工做好物资器材准备。如:必要的指挥通迅、报警、洗消、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管,并定期检查保养,使其处于良好状态,各重点目标应设救援器材柜,专人保管以备急用。(1)通讯设备,包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。(2)急救设备,包括急救药品、器具、设备等。(3)抢修设备,包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等。(4)消防器材。(5)防护用品:包括防

22、护服、防护帽、防护眼镜、手套、呼吸器、防毒面具等。(6)测量设备。(7)图表:包括组织机构图、通讯联络图、平面布置图等。(8)有关名单表:外部救援,机构联系表等。(9)标志明显的服装或显著的标志、旗帜。8附件 8.1事故汇报及应急管理工作流程示意图 8.2瓦斯事故应急处置方案附件8.1 事故汇报及应急管理工作流程示意图指示组成成立沟通通知通知救援救援发出预警信号发出求援请求汇报汇报救援组成金丰公司应急救援指挥部指挥部办公室(调度室)矿事故应急指挥部成员当天值班领导地方政府友邻单位周边地区事故发生单位、地点现场指挥部矿有关部门负责人、专家组成员人力资源、财力保障、物质保障、医疗保障、通讯及交通保

23、障、治安保障等专业组指示通知 瓦斯事故应急处置方案煤矿企业危险、有害因素复杂,在开采过程中存在多种伤害方式,但尤以瓦斯爆炸、煤尘爆炸以及瓦斯突出等事故的伤害最大。我矿矿井瓦斯等级鉴定由河南理工大学组织鉴定,鉴定参数详见附表。1事故特征1.1瓦斯爆炸瓦斯是煤形成过程中伴生的气体,由于其具有易燃、易爆性,因此瓦斯灾害是煤矿生产过程中的重大安全隐患,如果预防不当,管理措施不到位,将会造成事故。采掘工作面、采空区、盲巷和回风巷道等容易形成瓦斯积聚的地方,都可能引发瓦斯灾害,形成矿井灾难性后果。1.2瓦斯当矿井发生瓦斯(煤尘)爆炸事故往往还能引起煤尘(瓦斯)爆炸事故发生,事故危害极大。2应急组织与职责2

24、.1应急组织登封市向阳煤业有限公司成立瓦斯瓦斯事故应急处置指挥部,作为单位应急处置事故的最高决策机构。组 长:屈怀更副组长:邱占宏 刘俊杰 赵安国 刘学亮成 员:王现杰 张春礼 范俊涛 丁存良 应急处置自救指挥部应指定专责联系电话。2.2应急处置自救小组职责2.2.1分析本矿存在的危险、有害因素,制定、批准瓦斯煤尘事故预防及应急处置措施。2.2.2告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险有害因素、防范措施和事故应急处置措施,督促各单位对干部职工进行应急处置措施贯彻学习和演练,提高应急救援能力。2.2.3发生事故后,立即组织自救,防止事故扩大,将事故危害降低到最低。2.2.4根据事故情况及应急自

25、救程度,对抢险救灾方案进行决策指挥,确定相应报警级别和应急救援级别,对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。2.2.5指挥、调度瓦斯事故救护,医疗工伤抢救,后勤支援等工作,调度解决抢险救援所需资金和救灾物资。2.2.6督察应急处置人员的行动,保护现场抢救和现场以外其他人员的安全。2.2.7对事故善后、单位秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等工作进行检查和督促落实。2.2.8宣布应急恢复、应急结束。2.3 应急处置自救指挥部各成员的职责2.3.1组长是处理灾害事故的全权指挥者,在副组长的协助下,制定事故的处置计划。2.3.2总工程师是组长处理灾害事故的助手,在组长领导下组织开展工作。2

26、.3.3安监负责人根据批准的事故处置计划,按照规程规定,对瓦斯事故抢险救灾工作的人员进行控制,对安全实行有效监督。2.3.4救护负责人对瓦斯事故救护的行动具体负责,全面指挥、领导救护队,根据事故处置计划所规定的任务,完成对灾区遇难人员的救援和事故处置。2.3.5指挥部各成员应在组长、副组长的领导下开展工作,对组长、副组长负责。2.4现场应急自救指挥中心下设2.4.1现场指挥组:主要负责指挥现场抢救工作,及时处理突发事故。2.4.2技术组:主要研究制定抢救技术方案和措施,解决事故抢救过程中遇到的难题。2.4.3物资供应组:主要保证抢险救援中物资和设备的及时调度和供应。2.4.4警戒保卫组:主要负

27、责事故发生后的人员疏散、戒严和维护秩序。2.4.5消防组:负责灭火、洗消和抢救伤员任务。2.4.6抢险抢修组:负责抢险抢修指挥协调。2.4.7后勤保障组:主要负责接待及车辆调度工作。2.4.8医疗救护组:主要负责对受伤人员的医疗救护。2.4.9环境检测组:负责确定环境空气的成份及浓度,并提出控制、降低空气污染的相关技术。2.4.10善后处理组:负责处理事故发生后的善后工作。3应急处置3.1事故报告(1)发生事故后,现场工作人员要根据发生的类别及现场情况,立即向调度室汇报。(2)调度员接到事故汇报后,立即按照事故电话通知顺序通知相应领导和有关单位,通知受威胁地点的人员撤离。事故要及时向上级报告事

28、故的基本情况。发生事故、灾害的单位、时间、地点、事故类型;事故简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围;事故原因的初步判断;事故发生后已采取的应急抢救方案、措施和进展情况,必要时附事故现场图。3.1.2应急响应本单位应急自救指挥部接到汇报后,立即组织现场自救,并参照有关标准,迅速作出判断,确定报警和相应应急救援级别。如果事故较小,不足以启动应急救援预案,则发出“预警”报警,密切关注事态发展变化;如果事故较大,预计事故单位难以控制,则立即发出“现场应急”报警,向上级应急救援组织汇报,下达启动应急救援预案的命令。3.1.3现场指挥发生事故后,由应急处置自救指挥部负责指挥协调人员进行自救互救工作。当采

29、取应急自救处置措施后仍不能有效控制事态的发展或出现人员伤亡时,应启动本单位的应急救援预案。3.1.4应急结束(1)应急处置结束后,进入临时应急恢复阶段,应急处置自救指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。(2)应急处置结束后,由应急处置自救指挥部组织制定恢复生产、生活计划、并实施。(3)应急处理结束后,应急人员撤回本单位,应急处置自救指挥部组织专业人员对应急进行总评审。3.1.5后期处置(1)生产技术部门负责事故后期的损失评估和生产秩序恢复。(2)善后处理部门负责事故后期的善后赔偿、影响消除。(3)安监部门负责事故后期对抢险过程和应急救援能力的评估及应急预案的修订工作。(4)环境监测部门负责确定

30、环境空气的成份及浓度,并提出控制、降低空气污染的相关技术。3.2现场应急处置措施3.2.1现场应急处置应遵循的原则(1)救人优先的原则:现场工作人员本着“以人为本,救人第一”的原则,首先进行自救,然后进行救助他人;(2)防止事故扩大,缩小影响范围的原则;(3)保护救灾人员生命安全的原则;(4)利于恢复生产的原则。3.2.2事故发生后的应急处置措施(1)发生瓦斯、煤尘、瓦斯和煤尘爆炸事故后,在矿山救护队及医护人员未达到之前,职工应迅速自救和互救,要配戴自救器,按照瓦斯煤尘事故避灾路线,迅速撤至新鲜风流中直到地面,在撤离时要设法切断灾区电源。(2)遇到无法撤退时,应迅速采取以下措施自救:瓦斯事故发

31、生后,立即戴好自救器或用湿毛巾快速捂住鼻口,就地卧倒,若边上有水坑,可侧窝于水中。听到爆炸后,应赶快张大口。并用湿毛巾捂住口鼻,避免爆炸所产生强大冲击波击穿耳膜,引起永久性耳聋;爆炸瞬间,要尽力屏住呼吸,防止吸入有毒高温气体灼伤内脏;用衣物盖住身体裸露部分,使身体露出部分尽量减少,以防止爆炸瞬间产生的高温灼伤身体;距离爆炸中心较近的作业人员,在采取上述自救措施后,迅速撤离现场,防止二次爆炸的发生。(3)矿山救护队到达后,首先应组织人员进行侦察,准确探明事故性质、原因、范围、被困人员可能的位置,以及巷道通风、瓦斯等情况,积极搜索被困人员。矿山救护队员井下抢救时必须遵循以下原则:采取一切有效措施,

32、及时救助遇险人员,尽量减少人员伤亡;为了防止二次爆炸,发现火源要立即扑灭并设法切断灾区电源;确认无二次爆炸可能时,要及时恢复破坏的巷道和通风设施,恢复正常通风;在灾区附近新鲜风流中选择安全地点设立井下抢救基地,及时对井下伤员进行救护并组织升井。爆炸停止,遇难人员救出后,进一步检查整个采区的情况,若有瓦斯超限或冒顶堵塞巷道,要采取措施进行排放和处理,只有查明整个采区确无隐患的情况后全面进行灾后处理、恢复。3.3信息报告及处理3.3.1设立事故报告接警专用电话(一般设在调度室),明确应急救援办公室、应急自救指挥部及负责人和相关应急救援单位的联系电话。3.3.2发生事故后,现场工作人员要立即向调度室

33、汇报,汇报内容应包括:(1)发生事故、灾害的单位、时间、地点、事故类型、影响范围;(2)人员遇险情况;(3)事故原因的初步判断;(4)已采取的应急抢救方案、措施和进展情况;(5)需请求报告的其它事宜。3.3.3调度员接到事故汇报后,立即按照事故电话通知顺序通知相应领导和有关单位,通知受威胁地点的人员撤离。事故要及时向上级组织报告事故的基本情况。4注意事项4.1应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。4.2应采购国家指定的专业厂家生产的抢险救援器材,要严格采购、入库、存放过程及使用前的检验验收关,并按规定使用。4.3制定的应急救援对策或措施要有针对性、使用性和可操作性,事前要经过演练。4

34、.4现场自救互救应遵循保护人员安全的优先原则,防止事故蔓延,降低事故损失。4.5单位每年至少组织一次应急处置方案的宣传、贯彻、学习和演练,演练结束后,指挥部对方案的适用性和抢险人员的能力进行评审。4.6应急救援结束后,指挥部应组织人员对本次救援工作进行总结,找出存在问题,修订完善应急预案。1)采掘组:组长生产科科长范俊涛,成员由郭彬彬、郝立刚等技术负责人组成。2)机电运输组:组长机电科科长赵怀振,成员由赵怀振、吴振怀、张冲等技术负责人组成。3)一通“三防”组:组长通风副总工程师王满仓,成员由丁存良、崔士杰等技术负责人组成。4)防治水组:组长地测科科长王宗辉,成员由范俊涛、郝立刚等技术负责人组成

35、。5)地面组:组长办公室主任高向阳,成员由尤书光、刘学锦等人员组成。职 责:1)参加现场抢险救援,协同现场总指挥制定抢救方案及安全技术措施,对抢险救援工作进行技术指导,为抢险救援领导指挥部科学决策提供技术支持;2)指导各业务单位正确辨识重大危险源,帮助制定切实有效的应急救援预案,对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导,并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案;3)协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划并参与事故鉴定和事故调查工作。4)完成应急救援领导小组委托的其它工作。(3)物资供应组:组 长:刘学锦成 员:尤丰标主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。职 责:1)负责抢救物资的供应,保

36、证抢救物资及时到位;2)保证抢救资金及时到位。(4)警戒保卫组: 组 长:刘建伟成 员:尤书光 申志刚由保卫科、安检科组成,主要负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。职 责:1)负责事故现场治安保卫,维持现场秩序,必要时进行管制,确保抢救工作的顺利进行;2)负责交通疏导、交通管制,确保运送抢救物资及人员的畅通;3)协助对现场及周围人员防护指导,协助组织人员安全疏散或转移。(5)医疗救护组:组 长:李建勋成 员:高向阳 关俊强 主要负责对受伤人员的医疗救护。职 责:1)负责现场伤员的紧急救治工作;2)负责联系外部医院支援;3)负责抢救人员的生活、后勤保障工作;4)负责对环境进行监

37、测、评估,制定环境修复方案并组织实施。(6)后勤保障组:组 长:李建勋成 员:刘学锦主要负责车辆调度及后勤保障等工作。职 责:1)负责组织抢救车辆;2)负责运送事故抢救人员和抢险物资。(7)善后处理组:组 长:李建勋 成 员:关俊强 陈二虎由财务科、民调办组成负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。职 责:1)负责接待上级领导、兄弟单位增援人员;2)负责接待安置来访职工家属,负责做好伤亡职工的善后处理工作。4 预防与预警4.1危险源监控4.1.1建立健全水文观测系统,及时搜集水文地质资料,做好水文地质基础工作。4.1.2定期对周边小煤矿开采活动进行监测监控,及时掌握其开采范围,分析与我矿的

38、空间关系和影响情况。4.1.3定期对地表塌陷区进行监测监控,发现裂隙或易积水的塌陷带,应及时填堵。4.1.4积极与科研单位合作,开展地下水探测与研究,尽可能准确控制含水构造带和积水区,确保矿井安全生产。4.1.5根据矿井工程进度,及时分析施工区域水文地质资料,及时危险源辨识和风险评价,并根据辨识和评价结果提出水情水害预报。4.1.6严格按照矿井涌水量预计和设计安装排水设施,加强矿井排水抗灾能力。4.2预警行动4.2.1出现下列情况应当预警:因连降暴雨,地表洪水通过塌陷区或小煤矿深入井下,造成矿井涌水量突增时;大气降水所形成的洪水通过井口直接灌入井下,造成井下人员封堵、主要设备损坏等重大灾害时;

39、采掘工作面因揭露积水老空、导水勘探孔、导水断层、导水陷落柱、或煤层顶底板岩溶而发生突水,造成巷道被淹,人员被困或人员伤亡时;探放水过程中因孔口装置失控、水压过大或钻孔设计不合理而造成突水时。当发生上述预警时,事故单位必须首先对事故种类以及可能造成的危害程度作出初步判断,并将预判结果及时上报矿井水灾事故指挥办公室。矿井水灾事故指挥办公室根据事故单位上报的事故预判情况进行相应处理,特殊情况可召集专家咨询组进行综合分析,在进一步辨识事故的可能危害程度的基础上,提出危害辨识意见书。矿井水灾重特大安全事故及突发事件应急指挥部领导小组根据情况及时向公司有关部门汇报情况。5信息报告程序5.1一旦发生水灾事故

40、,现场人员尽可能了解和弄清事故的性质、地点、发生范围和影响程度,然后迅速用附近的电话向调度室如实汇报以上内容。5.2矿调度室接到矿井发生水灾的汇报后,问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况,立即向矿值班人员和集团公司调度室汇报灾害情况,并由矿应急领导小组办公室决定是否启动水灾事故应急预案。同时向公司汇报。公司值班电话:,市矿山救护队:,市煤炭局调度室:,市安监局调度室:。5.3向公司汇报的主要内容包括:事故发生的单位、时间、地点、现场情况;事故类型及简要经过;影响范围;事故已经造成或可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失;事故原因的初步判断;应急预案的启动情况;已采取的应急救援措施和进展情况;需要请示报告的其它事项等。6应急处置按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为三级。一级响应标准:(矿级救援指挥部响应)矿井发生事故

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