交通拥堵.ppt

1、交通拥堵,“通则不痛，痛则不通”,广州市市长万庆良：中医有一句名言叫“通则不痛，痛则不通”。我们的城市是一个生命体，城市交通就是人体的经脉，一旦拥堵，城市发展不断受到影响，市民的正常生活也会受到影响。对于广州城市生命体来说，交通拥堵，轻度叫中风，严重叫瘫痪，人一中风必须救治，救治不好严重拥堵就会瘫痪。,我国交通现状,由于车辆越来越多，（原因是我国居民的生活越来越好）导致交通只能用这几个形容 没有最堵，只有更堵！,交通工具统计,调研报告显示,去年北京市常住人口已达1755万人，全年净增机动车51.5万辆。截至今年2月底已达413.2万辆，其中私人小汽车329.1万辆，且私人小汽车使用强度过高，年

2、均行驶1.5万公里，超过东京的两倍。 公共交通出行比例虽提至38.9%，但轨道交通不堪重负。5号线日客流量达80万人次，已接近2032年的远期预测客流。而使用自行车出行的比例由1986年的62.7%下降至2009年的18.1%。 市区交通拥堵时间已达每天5小时，交通拥堵范围正由市中心区向外围和放射线道路蔓延。,统计数据显示,2009年北京居民每个月由于道路拥堵产生的经济成本高达每人335.6元高居全国之首。实际上这里拥堵已经不是北京一个城市所面临难题，2010年9月底，我国机动车保有量达1.99亿辆，其中汽车8500多万辆，每年新增机动车2000多万辆。机动车驾驶人达2.05亿人，其中汽车驾驶

3、人1.44亿人。全国目前667个城市当中，约有三分之二城市在交通高峰时段，主干道机动车车速下降都会出现拥堵，一些大中城市交通，更是拥堵严重，更有专家提醒说，人们应该重视交通拥堵的成本，我国有十几座城市因为交通拥堵的问题，每天造成损失近十亿元。,京藏高速,京藏高速大拥堵,8月27日，刚刚疏通不足一周的京藏高速又开始出现大拥堵，堵车路段又长达百公里，京藏高速作为动脉线路，缘何频频拥堵？谁来为京藏高速的拥堵负责？ ？,大家看法,刘晓波：110国道主要的损毁点已经修复完工 京藏高速基本上疏通 (中央电视台记者) 卡车司机：绕行其它路段至少要增加2000多元的成本 堵车带来时间上的消耗也直接影响收入 (

4、来自内蒙古方向的卡车司机) 张鸿：京藏高速在很长一段时间里都是堵车路段，所有的公共服务部门都应对此负责任 今日观察评论员 向松祚：大拥堵给经济造成了巨大的损失，反映了中国政府对经济区域结构的变化缺乏必要的前瞻性和预见性 ，堵车充分暴露出中国经济结构上的大问题，相关部门应马上打破导致堵车的恶性循环 今日观察评论员 杨宏山：大堵车的根本原因是地方基础设施建设与经济发展相脱节 中国人民大学公共管理学院副教授 今日观察特约评论员,国外交通拥堵的解决方法,新加坡 小区规划,新加坡是世界上汽车密度最大的国家之一。在2002年的时候，每公里道路就有81辆汽车，是日本的两倍，英国的三倍。然而，新加坡的交通却仍

5、然秩序井然，汽车畅通无阻。究其原因，新加坡将全部土地规划为55个小区，他们的“小区”跟我们的住宅小区的含义是不一样的。我们的住宅小区的主要功能是居住，他们的小区不但有居住的功能，还有办公楼、购物中心、学校、医院、餐饮、娱乐、公园等等，居民的上班与生活休闲基本上可以在一个小区内解决。,日本东京 科学合理修路建站,公共交通网络的健全同样也是东京治理交通拥堵最过硬的硬件。日本东京人口已逾1300万，机动车总量超过400万辆，家用轿车320万辆，大约不到4人便拥有一辆私家车，交通拥堵也总碰到北京那样常态化的一步一蹭或是路口堵成死疙瘩的情形。堵车虽是家常便饭，但在城里很少发生。换乘方便和准时也是东京地铁

6、的一大特点，99%的线路换乘均可于三四分钟内完成。同时，高昂的停车费用是东京政府治理交通的又一法宝。东京的停车费贵到让人心痛，如果你想开车上班，得付路旁或大厦内每小时从600日元到1500日元（约合人民币40元至100元）的停车费。,法国巴黎 打造自行车城市,为了减少城市温室气体排放量，法国巴黎市政府2007年夏天引进一项“自行车城市”计划，到2007年年底，有2 .06万辆自行车散布在巴黎市内新建的1450个自行车租赁站，为市民提供几乎免费的自行车租赁服务。市内每隔200多米就有一个联网的租赁站，租赁后，在任意一个租赁站即可归还自行车 在法国，驾照考试和车辆检验都十分严格，从而保证了上路的都

7、是安全的车辆。其公路交通标识设置也堪称一流，几乎每个交叉路口都设有指示近、中、远目的地的醒目路标，确保司机不会因找路分散注意力引发事故。城市快速路和高速公路上还有电子显示牌，循环显示交通信息，帮助司机提前做好选择，以减少拥堵。在法国，轻微违章不影响交通者不罚，交通高峰期尽量不罚，目的是确保道路畅通。但有两种情况“罚你没商量”，即严重超速和违章停车。,英国伦敦 征收五英镑的进城费,伦敦也用停车费抑制轿车。当地政府发出交通白皮书公告市民，为了限制轿车数量，减少堵车和空气污染，从2000年起提高停车费用，同时城市内原有的各大公司、公共场所的免费停车场一律改为收费停车场。近年，伦敦又规定进入拥挤市区必

8、须额外收费。 伦敦对进入中心城区的车辆征收“拥堵补偿费”，这一措施最终缓解了伦敦严重的交通堵塞。收费时段市中心的车流量降低了20%，而4%的汽车拥有者开始改乘公共交通。事实上，由于中国部分大城市交通堵塞日趋严重，作为缓解交通拥堵的办法之一，“交通拥挤费”这个概念一经被引入国内便立即得到许多城市的青睐，北京、上海、广州、南京和深圳等城市都曾风传要征收“交通拥挤费”。,美国纽约 实施智能交通,美国纽约的智能交通信号系统是出行和交通管理系统的一个子系统。这套系统拥有86台闭路电视，负责对全市五个区的主干道交通状况进行监控。此外，它还负责管理纽约市6600个交通信号灯和4000个用于测定车流量的环形探

9、测器。并且还拥有一个大型电子显示屏，及时跟踪曼哈顿岛上所有交通信号灯的动态变化。一旦某一路段发生交通事故或出现拥堵状况，计算机就会立即发出指令，对附近地区的信号灯重新进行编程。闭路电视也会马上对准现场，为工作人员处理事故和交通拥堵提供实时信息,原因调查,小调查,1、开车时发生小事故，是否会快速处理？ A、是 83.6% B、否 11.4% C、没听说过 4.9% 2、不选择快速处理的原因？ A、担心难以得到赔付 37.5% B、担心保险额不够赔付车辆损失 24.2%,C、不知道怎么快速处理 22.6% D、习惯了找交警 15.8% 3、你认为“小事故快速处理”对缓解拥堵有作用吗？ A、有 72

10、.2% B、有一点 19.2% C、没有 8.5%,“北京拥堵人为因素首当其冲 小事故都不挪车”,北京,事故堵路常发生 据了解，北京每天交通事故中，轻微事故占比例最大。而因事故导致某路段拥堵的情况，几乎天天在路上发生。 多困于事故难认定 部分司机不了解办法 其实，交通事故快速处理已经于07年开始实施,国外,法国 小事故双方自行解决只有刑事案件才需惊动警察，车祸一般都是消防员前来处理 美国 车祸10分钟内警察到场 这得益于美国的道路交通监控网络。,(北京)三百万辆不是拥堵的理由,机动车保有量突破300万辆，并不能成为北京交通拥堵的借口，而限制老百姓的轿车消费，同样不是缓解北京交通拥堵问题的治本之

11、策。一方面，300万辆显然不是特大城市机动车保有量的极限。目前东京、纽约等城市的机动车保有量早已超过了800万辆。无论从我国经济持续快速发展的大趋势，还是市场旺盛的需求考虑，300万辆只是北京机动车增长的一个节点，而绝非终点。,城市交通拥堵的主要对策建议,（一）进一步加强交通规划建设的前瞻性，“楼”和“路”统筹谋划，“住”与“行”协调发展。 （二）进一步加快城市交通基础设施建设，完善路网结构，努力扩大公共交通出行比例。 （三）控制机动车总量，加强机动车使用管理。一是对机动车（不含承担公共交通功能的机动车）牌照使用权拍卖，实施机动车总量控制。二是大幅提高停车费用，增加机动车使用成本。三是行政手段

12、限制机动车使用。 （四）改革运营方式和管理方式，把出租车纳入公共交通工具范畴。可考虑政府直接把出租车特许经营权依申请出让给社会个人，司机（社会个人）携带自有车辆按统一规定改装符合安全营运要求，司机在接受政府统一规定的营运价格后获得营运资格，司机扣除支出成本后从乘客消费支出中获得收入来源，出租车司机日常管理由行业协会负责。 （五）进一步加强管理与服务，运用经济等多种手段引导居民理性选择出行方式。 （六）分散城市功能，实现区域城市化，从根本上解决城市交通拥堵。,解决交通拥堵的原则,（一）便捷出行是城市居民的基本权利，保障居民便捷出行是政府的重要责任。 （二）城市道路是重要的公共资源，每个城市居民享

13、有平等的共有权利。 （三）城市公共交通工具是重要的公共产品，政府有责任提供多种方式和更多数量的公共交通工具保障居民出行。 （四）居民有权自由选择自己的出行方式，政府应通过引导和调节保障每个人出行权利的实现。 （五）优化城市功能保障居民出行目的的实现是解决城市交通拥堵问题的根本路径。,解决交通拥堵的措施,司机和行人的素质有待进一步提高，交警指挥不到位，甚至好多路口根本没有交警指挥交通，导致车辆与车辆互不相让，车辆与行人互不相让，道路被堵死。 交通管理者存在懒惰思想 管理方法不够科学，道路设置不够科学合理 道路上空车太多，大多是一个人开着一辆汽车行驶在道路上，车辆空载率太高 公共交通工具发展滞后，

14、公交车拥挤不堪,交通缓解前后对比,政府加大投入 智能交通市场大热,我国政府已将智能交通系统作为中国未来交通发展的重要方向。在即将出台的“十二五”交通规划中，智能交通将成为交通规划的重要组成部分，预计2011-2013 年，中国城市(道路)智能交通行业投资额预计将继续快速增长，2013 年总体市场规模将达到459.5 亿元。交通部已经启动新一代智能交通系统发展战略和应用物联网技术推进现代交通运输策略研究两个重大研究项目，为未来5-10年发展进行谋划。,P+R和智能交通治堵,“P+R”：一种用车习惯的进步,你知道“P+R”的交交通新模式吗？ 所谓“P+R”（P指停车，R指换乘），即是指停车换乘轨道交通。 一家之言：“P+R”停车换乘是被逼出来的进步 朱教授还说：“公共交交通往郊区发展是上海的大势所趋。P+R这种换乘模式只是改善了市中心的交交通压力，但并不能从根本上解决汽汽车社会到来所面临的交交通压力。我认为郊区的班车形式倒是更好的选择。就像我所住的嘉定这边的中高档小区，每个时间段都有班车通向市区，如果将来的社区都能提供这样的班车服务，会很方便。我已经半个多月没摸过我的车了。”,城市地下空间可以大做文章,武汉市人大代表黄本笑建议，武汉依托轨道交通，让轨道交通商业带与现有的商圈有机融合，打造地上地下连成一体的“立体商圈”。代表曾庆喜建议，利用鲩子湖地下空间开发建设大型生态停车场和