花山水库总体规划定稿

1、广水市花山水库生态农业综合开发暨旅游休闲农庄建设项目总体规划项目建设单位：新光生态农业股份有限公司规划编制单位：华中农业大学园艺林学学院二五年十一月二十八日广水市花ft水库生态农业综合开发暨旅游休闲农庄建设总体规划目录6一、项目提要 11、项目名称 12、项目建设单位及负责人 13、项目技术依托单位 14、项目建设地点 15、项目总体建设目标 16、项目区总体布局 27、投资与资金筹措 38、经济效益分析 39、社会效益与生态效益分析 310、规划分年度实施目标 511、运行机制 5二、项目区概况 71. 项目区的提出及建设现状 7（1）项目区立项的准备过程 7（2）项目区建设现状 82. 自

2、然资源概况 9（1）地理位置及条件 9（2）地形、地貌及土壤 10（3）气候条件及水资源 11（4）物产资源 13（5）交通状况 143、社会经济条件 15（1）劳动力资源 15（2）土地资源 15（3）基础设施建设 15（4）项目建设单位概况 164、项目区建设所具备的条件 16（1）区位优势 16（2）政策优势 17（3）产业优势 17（4）技术优势 18（5）机制优势 18三、项目区建设的指导思想与目标 191、项目区建设的必要性 19（1）是农村产业结构调整的需要 19（2）是提高农业产业科技素质的需要 20（3）是为满足城镇居民菜篮子建设的需要 20（4）是加快农业产业化进程的需要

3、20（5）是建立新世纪现代化农业发展的需要 21（6）是探索新的建设生态农业综合开发项目区模式的有益尝试 212、项目区建设的指导思想与原则 22（1）规划的指导思想 22（2）规划的基本原则 22（3）项目区发展方向 24（4）项目区建设标准 243、规划水平年度与目标 25（1）规划水平年度 25（2）规划的具体目标 26四、项目区的布局与功能 271、项目功能分区及评价 272、项目区内各功能区的布局 28（1）功能分区的基本思路 28（2）功能分区的基本原则 30（3）功能分区方案 303、项目区产业规划 32（1）生态农业综合开发区 32（2）经济林绿化带区 33（3）旅游休闲区 3

4、3五、项目区建设的主要内容、技术方案 341、项目区建设内容 34（1）生态农业综合开发区建设 34（2）经济林绿化带区建设 38（3）旅游休闲区建设 442、项目区生产的技术方案 50（1）有机蔬菜种植技术 50（2）三元杂交猪养殖技术 52（3）水库养鱼技术 553、项目区建设方案的技术评价 56（1）结构的合理性评价 56（2）规模的合理性评价 56（3）布局的合理性评价 57（4）时序的合理性评价 57（5）技术的合理性评价 57六、组织领导及运行机制 591、项目区组织领导与管理体制 592、项目执行单位与技术依托单位的关系 603、项目区的运行机制 60七、投资估算与资金筹措 61

5、1. 总投资估算 612. 分项投资构成 61（1）有机蔬菜种植基地 61（2）万头养猪场 61（3）水库养鱼 62（4）经济林绿化带 62（5）旅游休闲农庄 623.资金筹措 63八、效益分析 641. 经营收入估算 64（1）生态农业综合开发区 64（2）经济林绿化带区 65（3）旅游休闲区 652.项目区总成本分析 663.效益指标的计算 664.社会、生态效益评价 67九、总体规划实施的主要政策与措施 691. 组织保证 692. 机制保障 693. 技术支撑 694. 政策扶持 70十、结论与建议 70十一、有关附件 71附表 1. 项目区建设现状 71附表 2. 项目建设单位企业经

6、营现状 71附表 3. 项目区建设规模 72附表 4. 项目区建设任务和投资计划 73附表 5. 项目区项目总投资估算（万元） 74附表 6. 项目区项目产品方案设计表（万元） 75附表 7. 项目区项目产品成本费用表（万元） 76附表 8. 项目区项目损益表 77附表 9. 项目区项目财务现金流量表(全部投资) 78附图 1：项目区位图附图 2：项目周边环境图 附图 3：项目区现状分析图附图 4：项目总体规划图 附图 5：项目区功能分区图附图 6：项目区道路交通分析图附图 7：跑马道竖向示意图附图 8：部分建设项目效果图（一）附图 9：部分建设项目效果图（二）附图 10：景观意向图广水市花f

7、t水库生态农业综合开发暨旅游休闲农庄建设总体规划一、项目提要1、项目名称广水市花山水库生态农业综合开发暨旅游休闲农庄建设2、项目建设单位及负责人项目区建设单位：新光生态农业股份有限公司法人代表：胡光华3、项目技术依托单位项目区技术依托单位：华中农业大学法人代表：张端品4、项目建设地点广水市郝店镇花山水库库区5、项目总体建设目标到 2008 年，建成结构优化、功能完善、体制健全、机制灵活、产业竞争力强劲、特色鲜明、效益显著的高效生态农业及旅游休闲庄园，通过采用国内外先进的种养技术和我国传统农业技术相结合，在项目区推广有机农业技术，进行蔬菜种植、生猪养殖和水产养殖；通过间伐更新在库区周边 500

8、米建成美国红松绿化带，增加库区绿化观赏效果和林业开发长远效益；通过四合院式别墅群、天然浴场、钓鱼台、狩猎场、高尔夫球场和跑马场等休闲娱乐配套设施，建设高标准的库区旅游休闲70农庄；按照现代企业运行机制和管理模式，以龙头企业为支撑，通过技术创新、体制创新、统一规划、分步实施、滚动发展、整体开发，建成有机蔬菜、猪肉及水产品种植养殖、美国红松种植和旅游休闲农庄开发等主导产业，形成各产业分区功能明显，界面协调，技术先进，生态平衡的发展格局。把花山库区建设成为湖北主要的现代农业基地和现代高新农业技术的辐射源及旅游休闲农业的样板，为发展现代型农业模式提供示范样板。6、项目区总体布局项目区由生态生态农业综合

9、开发区、经济林业区和旅游休闲区三大功能区组成。农业区为项目重点建设，拟以有机农业为主要产业，“猪沼菜鱼”生态环境协调平衡，农业区又由有机蔬菜、万头生猪养殖场和水产养殖组成 3 个功能小区，有机蔬菜基地位于库区的西冲、横冲和东冲的平坦地带，占地约 1500 亩；万头生猪养殖场位于西冲两丘陵之间的向阳的缓坡地，与有机蔬菜相邻，占地约 40 亩；水产养殖区为整个花山水库水面区域，有效养殖面积约 9000 亩。林业区由库区水岸线以上 500 米的环库绿化带和自郝店至库区的道路两旁各 250 米的绿化带组成，占地 20350 亩，主要以美国红松为主，及少量竹林、水果等经济林，经济林区的建设拟采取间伐更新

10、的措施在 3 年内逐步取代现有经济价值低的杂木灌木林。旅游休闲区由中国传统式四合院式高档宾馆、高尔夫球场、狩猎场、跑马场、露天浴场和钓鱼台等 6 个功能小区组成，高档宾馆建在 5 号半岛（编号半岛所在位置参见总体规划图，以下同） 东南部，由传统式中国四合院式别墅群组成，按四星级标准建设，1000 个床位，同时建有一个 500 座的大型多媒体会议室及配套的餐饮、休闲 和康乐设施，5 号半岛还要建环岛路，环岛路与水库岸边以垂柳绿化为 主；高尔夫球场建在 5 号半岛的西南部，为 9 个球道，9 洞 36 杆，占地约 300 亩；狩猎场建在 9 号半岛，四周由铁网或围墙围护，内设服务部、养殖场等，占地

11、约 3000 亩；跑马场建在 7 号半岛，占地面积 600 亩，地面主要是以草坪为主，间有沙地、水坑等障碍，四周加护栏围护；露天浴场在 5 号半岛的东南面水域，钓鱼台散落在 5 号半岛四周建设。另外为了库区的整体开发，统一规划，还要建一条全长 25 公里的环库道路，道路宽 6 米，其中 3 米柏油路面。7、投资与资金筹措项目区建设预计总投资 8000 万元。其中生态农业综合开发区投资 1855 万元,经济林绿化带投资 685 万元,旅游休闲农庄及配套设施投资 5460 万元。固定资产投资为 6895 万元（详见表 5），包括工程费 6210 万元，其他费用 425 万元（其中无形资产 215

12、万元，递延资产 210 万元），不可预见费 260 万元（其中基本预备费 130 万元，涨价预备费 130 万元）。铺底流动资金 1105 万元。8、经济效益分析项目建成后，正常年份销售收入 3246 万元；总生产成本 2121.25万元，年税后利润 1200.37 万元；投资利润率 56.6；投资利税率 61.5，投资回收期 8 年（含建设期）。9、社会效益与Th态效益分析（1）社会效益通过库区生态生态农业综合开发和旅游休闲农庄项目建设，探索一条开发与环保、开发与保持生态平衡、开发与农业可持续发展的新路，为湖北乃至全国的资源开发利用与保护保持生态环境提供新模式。通过资本引入，企业模式，集团操

13、作，整体开发，探索一条政府宏 观调控，企业投资开发，农民参与受益的生态生态农业综合开发新模式，为农业资源有效合理利用，最大限度提高生态生态农业综合开发效益的 提供新思路。通过库区生态生态农业综合开发和旅游休闲农庄项目建设，为库区农民提供新的就业机会，对安排农村多余劳动力，发展第三产业，将农业和旅游相结合，探索一条二、三产业反哺农业，以解决三农问题的新方法，使库区农民纯收入由现在的 2800 元提高到 4000 元以上。通过项目区道路、水电、通讯、互联网等基础设施，使库区农民真 正受益，缩短山区农民同城市，同世界的距离，促进农业、农村、农民 整体水平的提高，实现农业现代化、农村现代化和农民现代化

14、的新格局。通过成果转化，技术转移，使项目区成为大专院校和科研单位实施科教兴国战略的重要“产学研”基地。通过引进新品种，使用新材料，探索新模式，采用新工艺，试用新技术，开创现代农业、有机农业、生态农业和农业可持续发展新路，使项目区向高产、优质、高效及可持续农业迈进。项目的带动作用，将加速广水市农业结构调整步伐，推进全市农业由传统农业向现代农业、有机农业的转变，实现农业的可持续发展。（2）生态效益项目区采用有机农业种植和养殖、“猪沼菜鱼”种养模式，可减少农药的使用量，确保人畜安全。在经济林建设时采取间伐更新措施，在旅游休闲农庄建设时也是以不破坏环境和现有格局为前提，在猪场粪便处理，旅游区生活垃圾处

15、理上都采取了相应的环保措施，不直接向水库排放。因此项目区生产不对土壤、大气和水资源造成污染，不仅节约农业开支，而且还有改善环境和平衡生态的作用，是现代农业发展的方向。10、规划分年度实施目标项目拟采取，分步实施，滚动发展的方式建设。第一年：2006 年，完成库区环库道路等基础设施建设，初步完成有机蔬菜、万头猪场、水库养鱼三大生态生态农业综合开发基地及配套设施建设，完成第一批经济林的间伐更新,完成狩猎场的养殖基地及跑马场的建设，旅游休闲农庄动工兴建。第二年：2007 年，完成旅游休闲农庄建设,建成宾馆、高尔夫球场、露天浴场及钓台，完成狩猎场、跑马场及配套设施建设；进一步完善生态生态农业综合开发项

16、目区的建设；形成了生态生态农业综合开发区、经济林区和旅游休闲区三区功能互补联动的格局。第三年：2008 年，实现技术高新化、产品标准化、管理信息化、农业产业化、经营企业化和环境优化美化净化，规划的目标全面实现。11、运行机制项目区实行“政府扶持，业主经营，科技兴农，辐射带动”的运行机制。广水市及郝店镇政府主要搞好宏观调控、给予相应政策倾斜，督促业主合法、合理经营，并做好协调和扶持工作，具体项目由具有法人资格和辐射带动能力的新光生态农业股份有限公司承建，全面推行项目法人制、投资业主制、招标投标制、承贷承还制。对项目开发实行企业化经营，把以前政府承担的按计划经济模式组织生产经营的职能，剥离给公司，

17、由公司按照市场经济规律，组织农民进行区域化、规模化商品生产，确保项目发挥效益。在企业的运行上，采用“运行公司制、投资业主制、科技推广承包制、联结农户合同制”，规范企业和农民的利益关系，使之成为紧密的利益共同体，从而调动社会各方面的积极性，实现农户一家一户的小生产与社会化大市场的有效对接。二、项目区概况1. 项目区的提出及建设现状（1）项目区立项的准备过程广水市位于中国中原地区，是湖北省北部重要城市。广水交通优势 十分突出，京广、汉渝铁路，107、316 国道分别从市境东西部穿境而过，又与京珠、汉十高速公路并肩相连，再由 10 号省道连接贯通，形成了“六纵一横”的交通格局。广水区位优势十分明显，

18、南到武汉市 148 公里，天河机场 125 公里，北到河南信阳 60 公里，历史上一直是鄂豫皖 边区的物资集散贸易中心。通讯便捷，电力充足，市乡公路四通八达，是国内外投资者创办实业、经商、旅游的理想之地。国土面积 2647 平 方公里，人口 91 万。地貌北高南低，低山丘陵，气候温和，四季分明，雨量充沛。农业生态生产条件优良，大型水库 6 座，有效蓄水 10.6 亿 方。森林面积 9.2 万公顷，森林覆盖率达 35.8，各类生物多达 1500 余种。改革开放以来，广水农业快速发展。农业产业化经营全面推进，在银龙、卷烟、吉阳三大集团为首的龙头企业带领下，已形成产加销一体化经营格局。基本农业、观光

19、农业、市场农业、现代农业欣欣向荣。 2000 年全市国内生产总值 42 亿元，农业总产值 18.3 亿元，形成了商品粮、畜禽、大蒜、果茶、食用菌、水产、豌豆、瓜菜等八大产业，成为全国商品粮、商品牛、养蜂基地县（市）和全省重要的大蒜、银鱼、莼菜、中猪出口基地。各类优质农产品及加工品通过较为完善的流通体系销往国内外市场。花山水库位于广水市北部偏东，地处桐柏山南麓、大别山西端的长江淮河流域的分界线上，约地跨东经 11331-11401,北纬 3123-3205，平均海拔 260 米左右，辖区面积 99.3 平方公里，地处广水市郝店镇境内。库区涉及郝店镇管辖的 4 个行政村，1 个国有林场，库区内外总

20、人口 4354 人，其中纯库区所辖 3 个村人口 3115 人，劳动力 850 人左右，现有在家人口 1212 人，在家劳动力 300 人左右。现有农业种植模式多为小麦水稻或油菜水稻，养殖业主要是鱼、牛羊的养殖，加上林木、土特产（板栗、香菇、木耳等）等，人均产值在 5000 元，人均收入 2800 元。花山水库库区水面宽阔，环境优雅，群山环绕，四面环水。河渠纵 横、峰峦叠翠，禽鸟起舞、依山临水，空中云雾蒙蒙、烟波浩淼，独特 的小气候四季如春。新光生态农业股份有限公司拟借重山水自然优势， 以回归大自然为基础，以开发自然保护生态环境为龙头，在库区进行生 态农业综合开发和旅游休闲农庄项目建设，以探索

21、一条企业与农业结合，旅游与农业结合，第三产业与农业结合的发展现代农业新路。（2）项目区建设现状花山水库是 19641966 年集广水全县之人力建成。坝体区域有主副两坝，主坝高 50 米，长 297 米，宽 6 米，副坝高 25 米，长 156 米，宽 6 米，坝体内侧为全混凝土防护体，外侧为草坪防护体。水库除险加固工程已由湖北省发展计划委员会批准兴建，建设资金来自中央财政预算内专项资金及地方配套资金，工程分为 2 个阶段完成，第一阶段主要是主、副坝加固，已于 2005 年 8 月完工；第二阶段主要是溢洪道重建和输水洞改建，工程预计于 2006 年 4 月 1 日完建。大坝下面是水库管理处，有十

22、几间平房，院内有法国梧桐和水杉，都有几十年的树龄了，大树遮掩着整个院子，里面有水泥路和石桌和石椅，周围树木很多。后面有一条小河，树木和杂草覆盖着小河。花山的街道很小，只有五，六十米长，只有一个小旅社，几个小商店，还有一个小餐馆。夜间更是特别幽静，只有轻轻的风声，青蛙的叫声，还从风 里传来的鹧鸪的孤独的叫声。有文人曾感叹：花山啊，群山拥绿水，无 半点添附。长堤生绿草，信步可以做文人骚客。杂树灌木埋掩潺潺流水，散落零星人家。来花山一住，而觉黄山，庐山之无色。一来小住，就想 弥留终生。此处真可以隐居，无庙堂也是神仙。水如处女山怀抱，山势 雄奇游客少。夜深还听鹧鸪响， 诗情频添度春宵。花山水库库区目前

23、仍处在尚未开发的半原始状态，西冲深处有一片 5000 亩的天然林保护区，村口有一颗千年银杏树和长达 2.5 公里的人工涵洞。沿库区往西有一条 3 米宽的年久失修的土基机耕路可达西冲、东冲，往东有一条同样的道路可达 5 号半岛。水库西北还有约 5 公里环库路没有贯通。库区丘陵山体植被以黑松、马尾松和杂木灌木为主，真叶阔叶林混生，自然生长而成，少有人工雕刻痕迹。零星村落散落库区，库区人口大多以去外地打工挣钱为主，在家劳力较少，农田生产方式落后，种植以水稻、小麦、油菜等农作物为主。库区生态环境优良，水中有机质、浮游生物丰富，特别适合水产养殖，花山白鱼以肉质鲜嫩、滋味鲜美而远近闻名，山上林间野生蘑菇和

24、野生黑山羊等动物也是难得的美味佳肴。2. 自然资源概况（1）地理位置及条件广水市位于湖北省东北部，东控京九、西引襄随、北倚中原，系 “全楚襟喉之处，乃自古用兵之地”，素有“鄂北门户”之称。北与河南省信阳县毗邻，东邻大悟县，南接孝昌县、安陆市，西连随州市曾都区。交通优势十分突出，京广、汉渝铁路，107、316 国道分别从市境东西部穿境而过，又与京珠、汉十高速公路并肩相连，再由 10 号省道连接贯通，形成了六纵一横的交通格局。区位优势十分明显，南到武汉市 148 公里，天河机场 125 公里，北到河南信阳 60 公里，历史上一直是鄂豫皖边区的物资集散贸易中心。通讯便捷，电力充足。从武汉、襄樊、十堰

25、、信阳、荆州等大中城市都只要 23 小时的车程，得天独厚的区位优势使广水成为国内外投资者创办实业、经商、旅游的理想之地。花山水库位于广水市北部偏东，地处广水市郝店镇境内，它北与全国十大避暑胜地之一的鸡公山、中原第一关-武胜关和河南蒿山少林寺接壤，南连三国古战场赤壁-荆州，西邻声誉天下的卧龙躬耕处-古隆中和著名的道教胜地武当山，距 328 省道 15 公里，距京广铁路、107 国道 45 公里，距天河机场 125 公里，距随州、信阳分别在 80 公里左右。具有交通运输便利、信息传递快捷、产销对接畅通等现代农业、市场农业和旅游休闲必不可少的条件和优越性。（2）地形、地貌及土壤广水市地处桐柏山脉南麓

26、、大别山脉西端 , 属低山丘陵地带。地势北高南低，自北而南，山地、丘陵、岗 地、沿河小块平原，依次分布。山地占总面积的 30.1，丘陵占 67.4，平原占 2.5。山地主要分布在西北和东北部，一般坡度为 30至 45，最高处大贵山海拨 907.8 米，相对高差在 300 至 500 米之间。岗地主要分布在中部、南部及东南部， 海拔一般在 100 米上下，坡度一般在 15左右。小块河谷平原主要分布在中部、西南及东南部，海拔一般在 50 米左右，最低处平林市水河 床海拔 37 米，地势以鄂豫边界为脊干，以低山为屏障，丘陵岗地主体，由北向南逐渐倾斜，经横坡河的切割，形成岭谷平行并列的地貌景观。土地总

27、面积 264517.7 公顷,其中耕地面积 40686.7 公顷,占土地总面积的 15.4；园地 12553 公顷, 占 0.5；林地 95222.6 公顷, 占 36；草地 1033.8 公顷 , 占 0.4； 城镇农村居民及独立工矿用地 14159.8 公顷 , 占 5.3；交通用地 1603 公顷 , 占 0.6；水域 26108 公顷, 占9.9; 难利用土地 84447.9 公顷 , 占 31.9 。从土地资源结构看 , 林地、耕地为主要土地类型 , 占土地总面积 51.4 。土地开发利用的主要特点为：( 1 ) 土地结构多样, 土地质地较好 , 适于各种作物种植。 ( 2 ) 土地

28、利用类型齐全 , 利用程度较高。 (3 ) 各种土类按山区、 丘陵岗地、河谷平原依次分布 , 土地利用功能的区域性明显。项目区所在花山库区，农村区域面积约 99.3 平方公里，土地构成为山、水、耕地面积比 48：5.8：1，水库四面群山环抱，水库东北面的四望山海拔 905 米，水库东南面的耙齿岩海拔 687 米，水库西南面黑岩海拔 528 米，小玉皇顶海拔 553 米，水库西北面的婆婆寨海拔 652 米。库区土壤属中低产土类型（酸性结晶盐类），有机质含量大于 1.8，小于 2，土壤中有效 N、P、K 含量的位值比为 1：0.21：1.13,土壤 pH 值微酸性近中性。通过发展养猪业，向土壤补充

29、大量营养，改良土壤，是发展蔬菜高效栽培和进行农业结构调整必不可少的前提条件。（3）气候条件及水资源广水市属北亚热带大陆性季风气候。冷暖适中 , 冬干夏雨 , 雨热 同季 , 四季分明。年平均气温在 13-16之间，北部为 13-14 , 中部为 14-15 , 南部为 15-16 , 南北温差 2。一年中，最冷月为 1 月，月平均气温 2.3；最热多在 7 月，月平均气温 27.9。极端最低气温出现在 1976 年 1 月 30 日，为-16；极端最高气温出现在 1959 年 8 月 23 日，为 41.6。平均无霜期在 201 至 240 天之间，年平均降水量在940 至 1040 毫米之间

30、。极端降水最多年出现在 1980 年，年降水量13303 毫米，最少年出现在 1978 年，年降水量 497.7 毫米。年日照时数为 2083 小时，最多年份在 1978 年，为 2300 小时，最少年份在 1982年，为 1713 小时。花山水库库区年平均气温 15.7 ,日平均气温 0以下，年均 55 天，日平均气温 35 以上，年均为 13 天，年降水1000 毫米，太阳总辐射量 110 千卡以上，年均无霜期 227 天。适宜蔬菜、林木的生长，是建设生态农业综合开发项目的理想地点。广水境内河流分属长江、淮河流域水系,共有大小河流 337 条 , 总长 2418.5 公里 , 均属间歇性河

31、流 , 总流域面积 2434.2 平方公里 , 占总面积 92,。境内地表水资源,主要为大气降水产生的地表径流。年平均降水量 990 毫米,平均径流深 351.6 毫米, 平均地表径流量 9.3 亿立方米。在时空分布上,降水量集中在 5 至 8 月; 在地理分布上 , 降水量东部多于西部;在气候成因上,丰水年十年一遇,枯水年五年一遇。境内地下水资源贫乏 , 为无统一地下水体的贫水区,地下水量为 2726 万立方米。因地表为丘陵地带,分布极不均匀,虽部分低洼地区有地下水 ,但水位低,储量小,对农田灌溉无开发价值。广水市有大中型水库 6 座,都分布在北部山区,其中,黑洞湾、花山、飞沙河、许家冲 4

32、 座水库形成“四库联网”的花飞灌区。四库共拦截雨面积 265.3 平方公里,有效库容 1.947 亿立方米。高峰寺、霞家河二水库共拦截雨面积 56.6 平方公里,有效库容 0.291 亿立方米。其他蓄水工程有 : 小 I 型水库 32 座,年末水总量 6012 万方;小 II 型水库 154 座,年末水总量 4327 万方;塘堪 63874 口,年末水总量 12000 万方; 大小泵站 108 个 , 提水能力 2246 万方。上述各类蓄水工程当年可供净水 2.4 亿立方米 , 全市农作物需水量为 2.8 亿立方米,共缺水总量 0.4 亿立方米。境内另有徐家河水库 , 承水面积 749 平方公

33、里 , 有效库容 2.99 亿立方米 , 主要灌溉安陆、云梦、孝昌三县市,广水市受益面积仅 2 万亩;先觉庙水库,承水面积 450 平方公里,有效库容 1.56 亿立方米 , 主要灌溉随州市曾都区农田,广水市受益面积仅 8000 亩。花山水库属淮河水系，承雨面积 129 平方公里，总库容 1.725 亿立方米，有效库容 1.07 亿立方米，死库容 50 万立方米，正常水面 1.31万亩，最大深度 54 米，平均深度 22 米，无直接灌溉面积，属调节、养殖、防洪类大型水库。未来建设花山库区有机蔬菜基地主要位于东冲、横冲和西冲，流经的溪河可基本满足灌溉，保证生产的实施。（4）物产资源广水市境内低山

34、、丘陵、岗地、河谷平原依次分布 , 水库塘堪星 罗棋布 , 兼有南北气候的特点 , 适于各种植 物生长和各种动物栖息 ,因而物产资源丰富 , 主要包括 :动物资源 : 野生动物有一百余种 , 其中兽类有野猪、野山羊、野 兔、金钱豹、豹猫、草狐、果子狸、黄鼠狼、纺狼、猪獾、狗獾、刺渭、水獗、松鼠等 ; 禽类有雉鸡、野鸡、斑 鸠、乌鸦、喜鹊、啄木鸟、翠 鸟、八哥、秧鸡、杜鹃、白鹤、白莺、黄莺、山雀、锦鸡等 ; 爬行类有龟、鳖、蛇等 ; 两栖类有鲩、青蛙、蟾蜍等 ; 节肢类有虾、河蟹、 蚌、蟆蛤等 ; 虫类有蜜蜂、蚕、蝴蝶等。其中 : 大龟、水獗、老鹰、 猫头鹰、穿山甲、白莺为国家二级保护动物 ,

35、家禽 家畜主要有猪、牛、羊、驴、狗、猫、兔、鸡、鸭、鹅、鸽等。植物资源 : 木本植物共有 65 科 147 属 355 种 , 竹类 3 种。主要用材树种有马尾松、柳杉、杉木、侧柏、大叶朴、小叶朴、小叶棒、桦树、翼榆、酸枣、栓皮柏、麻标、锥标、青冈标、锻树、毛棘、泡桐 及桂竹等。主要经济树种有杜仲、桃、李、杏、柿、砂梨、苹果、山植、油茶、青茶、中华猕猴桃、油桐、乌桕等。属国家二类重点保护树种有香果树、杜仲 , 属国家三类重点保护树种有银杏、牛鼻栓、川桂、自玉兰、凹叶厚朴、青檀、三尖杉、中国粗桂、毛才味、大血藤。草本植物更为丰富 , 仅药用植物就 6 类 195 科 514 种 , 主要有生地、

36、菊花、麦冬、获苓、南沙参、柴胡、连翘、毛植、半枝莲、苍术、鱼腥草、半边莲、夏枯草、金银花、射干、桔梗、绞股兰、细梗胡枝子等 ; 野生牧草 300 余种 ; 花 卉 100 余种。食用菌类有香菇、白木耳、黑木耳、平菇、蘑菇、 松菌等。主要农作物有稻谷、小麦、大麦、棉花、油菜、花生、芝 麻、豆类、薯类、大蒜、蔬菜、麻类、烟叶等。水产资源 : 常见鱼类共有 42 种 , 主要经济鱼类 9 科 25 种。当家养殖鱼类品种有白鲢、花鲢、草鱼、鲤鱼、青鱼、鳊鱼 等 ; 其他经济鱼类有乌鲤、白鲤、黄豆墨、鲫鱼、银鱼、中华螃蟹 ,20 世纪 80年代后引进鱼种有丰鲤、银娜、罗非鱼、青虾、中华匙吻鲟、革胡子 鲶

37、等。主要经济水生动物有 鳝鱼、泥鳅、甲鱼、乌龟、虾、蟹、螺、蚌等。主要经济水生植物有莲藕、菱、菱白、芡实等。主要土特产有大蒜、桃子、板栗、柿子、猕猴桃桃、洋葱、生姜、花生、茶叶、香菇、白木耳、黑木耳、蟆蛤、龟、鳖等。（5）交通状况广水交通优势十分突出，京广、汉渝铁路，107、316 国道分别从市境东西部穿境而过，又与京珠、汉十高速公路并肩相连，再由 10 号省道连接贯通，形成了六纵一横的交通格局。区位优势十分明显，南到武汉市 148 公里，天河机场 125 公里，北到河南信阳 60 公里，历史上一直是鄂豫皖边区的物资集散贸易中心。通讯便捷，电力充足。广水是国内外投资者创办实业、经商、旅游的理想

38、之地。花山水库位于广水市北部偏东，北与全国十大避暑胜地之一的鸡公山、中原第一关-武胜关和河南蒿山少林寺接壤，南连三国古战场赤壁-荆州，西邻声誉天下的卧龙躬耕处-古隆中和著名的道教胜地武当山，距 328 省道 15 公里，距京广铁路、107 国道 45 公里，距天河机场 125公里，距随州、信阳分别在 80 公里左右，到武汉、襄樊、十堰、荆州等城市都只有 23 小时的车程。交通便捷，可达性强，水源、电力、通讯条件较好，有利于生态农业综合开发、科技示范、成果推广、信息交流、产品集散和方便市民游客双休、节假日的旅游休闲。3、社会经济条件（1）劳动力资源库区拥有农业人口 3115 人，农业劳动力 85

39、0 人，很多农民都在外出打工糊口（现有在家人口只有 1212 人，农业劳动力 300 人），项目建成后库区农民再也不用外出打工，也可安居乐业。库区的劳动力基本能够满足有机蔬菜、生猪养殖和水产养殖等农业生产和旅游休闲等服务环节对劳动力的需求。（2）土地资源项目区所在花山库区，农村区域面积约 99.3 平方公里，土地构成为山、水、耕地面积比 48：5.8：1，水库四面群山环抱。农业耕地主要在东冲、横冲和西冲的山涧平地，主要以种养业为主。（3）基础设施建设项目区基本属于半原始状态，所有基础设施都有待建设完善。 根据随州电网“十一五”发展规划，2006 年新建 220 千伏广水变电站，2007 年新建

40、 110 千伏郝店变电站，规划的电网完全能够满足项目区的供电需求。随州电讯已在项目区域内建有电讯、卫星电视收视、互联网等设施。项目区内的道路设施已列入本项目规划，预计 2006 年建成。项目区生态农业综合开发技术推广服务体系将依赖项目技术依托单位华中农业大学对口建设。（4）项目建设单位概况项目建设单位湖北省新光生态农业股份有限公司由武汉朋缘贸易公司出资组建，武汉朋缘贸易公司现下属 7 个分公司：广悟技术学校，年利润 500 万元；涂料装饰公司，年利润 600 万元；朋缘贸易公司，年利润 1200 万元；新光矿业公司，年利润 1500 万元；新光华英达公司，年利润 1500 万元；中华娱乐城，年

41、利润 300 万元；新光咸宁房地产年收入 3500 万元。4、项目区建设所具备的条件（1）区位优势项目区位于广水市北部偏东，北与全国十大避暑胜地之一的鸡公山、中原第一关-武胜关和河南蒿山少林寺接壤，南连三国古战场赤壁-荆州，西邻声誉天下的卧龙躬耕处-古隆中和著名的道教胜地武当山，距 328 省道 15 公里，距京广铁路、107 国道 45 公里，距天河机场 125公里，距随州、信阳分别在 80 公里左右，到武汉、襄樊、十堰、荆州等城市都只有 23 小时的车程。库区内大气土壤和水均未受任何工业污染，处于尚未开发的半原始状态，自然山水风光，景色朴实秀美，环境优雅，群山环绕，四面环水。河渠纵横、峰峦

42、叠翠，禽鸟起舞、依山临水，空中云雾蒙蒙、烟波浩森，独特的小气候四季如春，让人留连往返。库区的美，美在自然原始，美在森林的深邃，美在水面的幽静，人们好象到了返朴归真的世界中。只要道路、电力、通讯等基础设施能得到改善就能满足项目区快速发展的需要。（2）政策优势广水市委、市政府及郝店镇党委、政府都高度重视花山水库的开发 建设，并在中国广水网上发布招商引资意向，提出可采取独资，合资， 合作经营，拍卖、转让方式对花山水库进行开发建设。郝店镇还专门成 立了库区开发领导小组，出台了支持项目区发展的优惠政策。市财政也 加大对项目区的投资力度，已经在进行由郝店通往库区的道路硬化建设。（3）产业优势项目根据花山库

43、区独特的自然环境和得天独厚的资源优势，选择万亩库面水产养殖、万头生猪养殖、千亩有机蔬菜种植、环库5区00 米美国红松绿化带等项目进行生态农业综合开发，并把生态农业综合开发与旅游休闲观光相结合，充分发挥项目区的产业特色和优势。（4）技术优势项目区与华中农业大学形成了紧密的双边合作关系，由华中农业大学负责项目的总体规划，可行性研究及详细规划，并负责项目建成后的技术指导、培训和咨询，每年将有大批先进农业科技成果进项目区开发推广，为项目区发展提供坚实的技术支撑。（5）机制优势项目区业主单位新光生态农业股份有限公司由武汉朋缘贸易公司独资组建。公司按照“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的原则，建立

44、起“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，实现对整个库区的独家统一开发，整体运作。三、项目区建设的指导思想与目标1、项目区建设的必要性（1）是农村产业结构调整的需要改革开放以来，广水农业快速发展。农业产业化经营全面推进，在银龙、卷烟、吉阳三大集团为首的龙头企业带领下，已形成产加销一体化经营格局。基本农业、观光农业、市场农业、现代农业欣欣向荣。2000 年全市国内生产总值42 亿元，农业总产值18.3 亿元，形成了商品粮、畜禽、大蒜、果茶、食用菌、水产、豌豆、瓜菜等八大产业，成为全国商品粮、商品牛、养蜂基地县（市）和全省重要的大蒜、银鱼、莼菜、生猪出口基地。各类优质农产品及加工

45、品通过较为完善的流通体系销往国内外市场。广水市已把农业基地建设作为工业化生产的第一车间来抓，稳步推进50 万亩高效经济林、5000 万袋（棒）食用菌、50 万头生猪、10 万亩蒜稻高效栽培模式、10 万亩名特优水产品等特色基地建设，全市经济林面积达到18 万亩、食用菌扩大到2000 万袋（棒）、出栏生猪33 万头，是全省重要的商品粮、银鱼、大蒜、香菇、生猪生产基地和全国著名的“白灵菇之乡”。2004年，全市多种经济产值占农业总产值的比重由2000 年的77.7 上升到79.6 ，农业经济结构更趋合理。但是，从总体上看，广水市的农村产业结构调整还不平衡，产品特色化、标准化和产业化水平低，特别是花

46、山水库库区农业产业化水平更低，通过库区生态农业综合开发和旅游休闲项目建设，可有效集成库区资源，建成库区现代农业的产业基地，高新农业科技的辐射源，有效推动广水及周边地区农业产业升级。（2）是提高农业产业科技素质的需要广水市农业产业化发展形势喜人，但蔬菜、生猪、水产等的新品种、新技术推广、良种繁育、专业化育苗供应等现状与种植面积快速增长的 客观需求很不适应。迫切需要一个引进新品种、新技术、新材料、新工 艺、新模式的高效生态农业科技示范园，进行先期的试验、示范和技术 整合，降低农民采用新技术的成本，加快新技术、新品种、新材料、新 工艺、新模式等的推广速度，提高广水农业科技水平，增加农产品的科 技含量

47、。真正把农业发展转移到依靠科技进步的轨道上来。（3）是为满足城镇居民菜篮子建设的需要项目区地处鄂豫两省交界地，地理区位十分优越，消费市场潜力巨大。随着人民生活水平的提高，城镇居民的温饱问题已经基本解决，人们对农产品的要求不再满足于吃饱、吃好，更要吃得健康。项目区生产的有机蔬菜、水产、猪肉都是出自纯天然，没有受到任何污染，绿色健康，满足了人们的绿色需求。（4）是加快农业产业化进程的需要广水市的农业产业化，目前尚处在初级阶段，存在着基地不大，龙 头企业不强，市场体系不健全，产业链条不连贯，经营机制不完善等问 题。随着广水市农村已总体由温饱向小康迈进，广水市农业发展处于传 统农业向现代农业跨越的关键

48、阶段。广水农业要实现优化结构，提高竞 争力，增效增收，必须别无选择地大力发展现代农业科技，走技术导向 牵引跨越的道路，通过花山库区生态生态农业综合开发科技项目的建设，可培育龙头企业，发展主导产业，建设特色基地，大大加强对区域农业 产前、产中和产后各环节的整合能力，通过专业化产业分工、利益机制和市场联接使项目区成为联接市场、联接农户和联接科技人才的纽带，有效加粗和联紧农业产业化链条。（5）是建立新世纪现代化农业发展的需要现阶段，发达国家的农业发展趋势，一是不断提高农业高新技术含 量，向农业内涵挖潜，使农业向优质、高产、高效方向发展；二是大力 发展生态农业、观光农业等，通过与第三产业融合，向农业的

49、外延扩展，以实现经济效益、社会效益、生态效益的统一，实现农业的可持续发展。高效生态生态农业综合开发科技项目的建设通过新技术和现代农业生产 方式的引进，通过与高等院校和科研院所的科技合作，将大幅度提高农 业的科技水平，提高农业的科技含量，使区域农业在新时期竞争中处于 有利地位。（6）是探索新的建设生态农业综合开发项目区模式的有益尝试在广水市及周边的鄂豫皖地区，企业为主独资开发的现代农业科技项目区尚为空白，尤其是在象花山库区开发这样的引进企业资金发展现代农业科技还是一个新的课题。通过建设花山水库生态农业综合开发和旅游休闲农庄项目的建设，将探索一条以工促农，通过引导工业资本向农业资本转移，快速完成现

50、代农业资本积累，并通过工业化大生产的运行机制向农业企业移植，提高项目区运行活力的现代农业发展路子，这对全省乃至全国发展生态型、集约型、有机型和旅游休闲型农业具有广泛的示范意义。2、项目区建设的指导思想与原则（1）规划的指导思想以市场为导向，以技术创新、体制创新和机制创新为动力，加强先进适用农业技术的组装集成和科技成果转化，努力探索在企业独资建设现代农业项目区的新模式。在项目建设上将农业和旅游休闲相结合，农业和第三产业相结合，推动农业产业向企业化模式发展，促进工业、商业资本向农业资本转移，现代工业企业管理机制向农业移植。坚持技术高起点，突出区域新特色，强化辐射带动，坚持可持续发展，实行总体规划、

51、分步实施、滚动发展，发挥优势、重点突破。为鄂豫皖地区发展现代高新农业提供全新样板。（2）规划的基本原则市场导向原则。按照市场需求确定或及时调整农业产业结构，选定 有机蔬菜、瘦肉型三元杂交猪养殖、水产养殖等特色优势项目重点开发，以满足市场对有机绿色农产品的要求。因地制宜原则。按照项目区的自然资源和地形地貌，因地制宜的确定产业化项目及各功能区的布局，科学合理地安排好种植业、养殖业、经济林业和休闲娱乐设施，使蔬菜、生猪、水产、美国红松和旅游休闲景点等在项目区内合理布局，以充分开发和利用自然资源，维护和保持生态平衡。科技驱动原则。在项目区坚持以科技为先导，重点推广有广阔市场前景、科技含量高的项目，充分

52、发挥科学技术在农业生产各个环节的重要作用，提高项目区农产品的科技含量。集农业科技展示、生产示范、信息服务、科普教育为一体，以此带动辐射周边地区，推动农业生产技术更新、升级，促进区域经济发展和社会进步。产业协调原则。一是农业种植、养殖内部的蔬菜、生猪、水产、林果等各业相互协调，维护项目区的生态平衡，实现可持续发展。二是种养业生产和旅游休闲项目建设相互协调，即一方面大力发展有机生态农业综合开发生产，另一方面要大力发展旅游休闲娱乐设施，吸引更多的游客来库区消费观光，体验与大自然亲密接触的温馨感受。构筑现代农业和传统农业，旅游休闲和农业生产的新型结合模式，形成农户与项目开发业主、项目开发业主与消费者、

53、消费者与市场的有机结合，互惠互利，共同发展。多元投入原则。拓宽农业产业化投入渠道，彻底改变农业基地建设项目完全靠政府的单一拨款投资状况，坚持谁投资、谁管理、谁经营、谁受益的原则，形成农民个人、企业、社团多元投资主体，政府适当引导扶持的投入机制。高标准、高起点、超前性原则。注重近期，兼顾长远，统一规划，统一布局，因地制宜，突出特色。可持续发展原则。在项目区建设规划中，追求崇尚自然，保护自然生态的原则，项目开发力求维持现状，不对环境和自然做大手笔改变。项目规划立足花山库区现状，突出现代农业产业，兼顾生态平衡；突出经济效益，兼顾生态效益；实现经济效益、生态效益和社会效益协调发展。（3）项目区发展方向

54、到 2008 年，建成结构优化、特色鲜明、功能完善、体制高效、效益显著、机制富有活力和产业竞争力强劲的高效生态农业及旅游休闲庄园，通过采用国内外先进的种养技术和我国传统农业技术相结合，在项目区推广有机农业技术，进行蔬菜种植、生猪养殖和水产养殖；通过间伐更新在库区周边 500 米建成美国红松绿化带，增加库区绿化观赏效果和林业开发长远效益；通过中国传统式四合院式别墅群、天然浴场、钓鱼台、狩猎场、高尔夫球场和跑马场等休闲娱乐配套设施，建设高标准的库区旅游休闲农庄；按照现代企业运行机制和管理模式，以龙头产业为支撑，通过技术创新、体制创新、统一规划、分步实施、滚动发展、整体开发，建成有机蔬菜、猪肉及水产

55、品种植养殖、美国红松种植和旅游休闲农庄开发等主导产业，形成各产业分区功能明显，界面协调，技术先进，生态平衡的发展格局。把花山库区建设成为湖北主要的现代农业基地和现代高新农业技术的辐射源及旅游休闲农业的样板，为发展企业投资现代型农业项目的新模式提供示范样板。（4）项目区建设标准在项目区采用一批高新品种和先进的集约化种养技术成果，带动项目区种养殖的产业升级，发展以有机农业为主的龙头支柱产业，建立优质高效的农副产品生产基地，促进农产品品质提高和增值，培育新的库区农业经济增长点。适应农业生产结构调整的需要，加大种植业中蔬菜、林果及养殖业中的生猪、水产等方面成果转化的力度，为结构调整提供科技示范；适应市

56、场发展的需要，加快优质高效农作物新品种、省工节本新技术、资 源综合利用技术和有机农业生产技术等一批新品种和新技术成果的应用，提高产品的科技含量和市场竞争力；围绕农业产业化经营的需要，以创 优质农产品品牌为重点，抓好主导产业的培育、搞好优质农产品生产基 地建设，提高农业产业化经营水平；加快从国内外和省内外引进、示范 和转化一批优良品种及先进适用技术，提高生态农业综合开发科技项目 的自主开发能力和水平；由于大专院校和科研院所的参与，使这些单位 的科研成果直接在项目区内展示，减少了成果转化的中间环节，从而使 科研成果转化速度大大加快。旅游休闲项目的建设同样以高起点、高规格标准来规划设计，具有 中国传统建筑风格的四合院，让游客有宾至如归的感受，同时低矮的高 档别墅建筑群又与自然山水林木溶为一体。在休闲娱乐设施项目上，狩 猎场、跑马场、高尔夫球场、露天浴场、钓鱼台等无不体现着回归自然，返朴归真和巧夺天工的设计理念。现代化的娱乐休闲设施与自然山水的 有机结合，使离开喧嚣城市和烦琐事务的