在2020年全区人大代表培训班上的讲话.doc

1、在2020年全区人大代表培训班上的讲话在2020年全区人大代表培训班上的讲话 各位代表： 经过大家的共同努力，我们美满完成了集中培训任务。全部培训进程充满了浓厚的学习氛围，体现了良好的精神风采。通过学习，各位代表进一步加深了对人民代表大会制度的性质、地位、作用和代表权利和义务的理解，较为全面地了解和掌握了履行代表职务的有关知识。这次培训到达了预期目的和效果。下面，结合这次培训学习体会，就如何当好人大代表谈三点意见，与大家共勉。 一、提高认识，增强当好人大代表的责任感。宪法规定，x一切权利属于人民。人民行使国家权利的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，人大代表是国家权利机关的组成人员。

2、作为一位人大代表，只有真正明确了代表的角色定位，认识了代表的权利和地位、责任和义务，才能增强做好代表工作的自觉性和责任感，才能摆正位置，进入角色，依法履职，发挥作用。一是要深入认识人大代表是国家权利机关的主体。代表法规定，各级人大代表是本级国家权利机关的组成人员，在国家权利机关活动中处于主体地位，国家权利机关的权利是通过人大代表集体行使的。离开了人大代表，国家权利机关就失去了工作的主体，就丧失了“一切权利属于人民”的根本性质。各级人大代表要增强主体意识，依法行权，慎重用权，努力做到“用权不越权，到位不越位”。二是要深入认识人大代表是人民利益的忠实代表者。宪法规定，人民大众通过选举自己的代表，并

3、由人民大众选出来的人大代表组成权利机关来集体行使国家权利。也就是说，为了保证国家权利得到有效的行使，最大限度地为人民谋利益，人民大众把自己的权利拜托给了人大代表。人大代表与人民大众之间是一种拜托关系，人大代表代表着人民的意志和利益，代表人民行使属于全部人民的国家权利。三是要深入认识人大代表是一种职务。人大代表不是一种荣誉，也不是一种特权，而是一种职务。这类职务是一种具有实在内容、深入内涵的政治职务、国家职务和法定职务。人大代表通过履行代表职务，参与管理国家和社会事务。人大代表履行职务的进程，就是代表人民行使国家权利的实践进程，就是人民当家作主的实现进程。因此，每名代表必须充分认识人大代表的深入

4、内涵，以主人翁的姿态，强化责任担当，充分发挥代表作用，切实保护好党的利益、全局利益和人民利益。 二、认真履职，充分发挥人大代表作用。人大代表是人民代表大会的主体，其作用发挥得如何，直接关系到人大及其常委会的履职质量和水平。代表在履行职务进程中，应重点发挥好“四个作用”。一是要充分发挥参与决策作用。作为人大代表，理应本着对事业和人民高度负责的精神，积极参加区人民代表大会会议，认真审议会议的各项报告和议案，积极参加闭会期间的活动，自觉把履职重点放在党委、政府关注的大事要事对策研究上，放在对改革发展稳定深层次问题破解上，放在大众关注的热门难点问题解决上，努力为全区发展建言献策。特别是要从加快建设产业

5、发达、环境优美、人民幸福的区大局动身，牢牢围绕区第一次党代会作出的决策部署和区届人大次会议肯定的目标任务，结合本身实际，深入展开调研，为科学决策支实招、献良策，推动决策更加科学化、民主化。二是要充分发挥监催促进作用。人大的监督权，是通过人大代表在人代会期间的工作和闭会期间的活动来实现的。这就要求各位代表要增强监督意识，做到勇于监督、善于监督，通过参加人代会和闭会期间的视察、调研、执法检查等活动，针对“一府两院”及各有关部门在工作中出现的问题，依法提出建议、批评和意见，催促问题解决，保障法律法规正确切施，增进各项行政、司法工作落实。要注意处理好监督和支持的关系，真正做到在监督中支持、在支持中监督

6、，齐心协力推动全区各项事业健康发展。三是要充分发挥桥梁纽带作用。人大代表来自人民、植根人民，代表人民，在党和国家政权、人民大众之间起着上情下达、下情上达的作用。作为一位人大代表，要积极向大众宣扬区委、区政府的重要决策、工作成效和良好的发展态势，引导社会各界把思想和行动统一到全区最新决策部署上来；要多站在大众立场上思考问题，及时把大众的所思、所想、所盼、所虑反应给党委、政府，真正架起党与人民大众之间的“连心桥”，当好人民大众“知心人”“暖心人”和“代言人”。四要充分发挥示范榜样作用。人大代表的职责、使命及其先进性，决定了人大代表必须在各个方面当好榜样。在坐的各位代表，都是社会各界的精英，行业领域

7、的先锋，是全区经济社会发展的中坚气力。大家一定要立足本职、保全大局，始终站在时期前沿，积极投身到全区经济、政治、文化、社会各个方面的建设中去，充分发挥模范带头作用，争当干事创业的榜样、为民服务的榜样、依法履职的榜样、勤恳奉献的榜样，在加快新区建设和全面建成小康社会的伟大征程中带头建功立业、建言献策，充分展现人大代表的时期风采。 三、勤于实践，争当人民满意的人大代表。人大代表是代表人民行使国家权利的光荣使者，要以大众满意作为第一标准，坚持依法履职、为民履职，努力做一位让组织放心，让人民满意的合格代表。工作中，重点强化“四种意识”。一是要增强核情意识。坚持党的领导是代表正确行使职权的条件和保证。在

8、这个问题上，各位代表思想要明确、态度要坚决、旗帜要鲜明。要不断强化核情意识、看齐意识，自觉接受区委领导，主动保护区委权威，认真领会区委意图，善于把党的主张通过法定程序，转化为全区人民的共同意志和自觉行动。这是履行代表职务最根本的要求，大家一定要掌控好、落实好。二是要增强学习意识。新情势对代表履职能力提出了更高的要求，这就需要各位代表不断加强学习。要牢固建立毕生学习的理念，坚持在工作中学习，在实践中学习，在学习中提高，不断提升本身的思想政治素质、法律法规素质、科学文化素质，适应新情势、新任务对我们人大代表提出的新要求，为依法履职奠定坚实基础。三是要强化代表意识。人大代表是由选民选举产生，每位代表都代表着一定数量选民的利益和意志，代表活动不是个人行动，代表要对选民负责，受选民监督。人大代表要更好地为民服务，就必须强化代表意识，认真参加人代会和各项审议、选举活动，大胆进行审议发言，坚决不当“哑吧代表”“挂名代表”和“会议代表”；要认真参加闭会期间活动，密切加强选民联系，积极提出高质量议案建议，真正做到“人民选我当代表，我当代表为人民”。四是要强化风格意识。人大代表受人民拜托、为人民代言，必须风格正直，无愧于人大代表的光荣称号。要自觉遵照党的政治纪律和政治规矩，学法、遵法、用法，争做遵纪遵法的模范；要正确处理好公与私、个人意愿与法律规定、主观欲望与实际效果的