智慧城管经验交流PPT.ppt

1、以信息化标准梳理和创新城市管理需求 打造宜春特色的“智慧城管”平台 江西省宜春市数字化城市管理信息系统简介,宜春市数字城管监督指挥中心 胡德萍,2015年8月18日,汇报提纲,我市概况 宜春市城管局概况 宜春市数字城管系统介绍 数字城管特色系统介绍 宜春供水公司“智慧水务”应用情况简介 观看部分系统演示,宜春市位于江西省西北部，汉高祖六年（公元前201年），堂邑候陈婴奉命在秀江之畔筑城立治，因“城侧有泉，莹媚如春，饮之宜人”，故名宜春。自汉代开始建县，迄今有2200多年的历史，现辖樟树、丰城、高安、上高、万载、宜丰、铜鼓、奉新、靖安、袁州三市六县一区，总面积1.87万平方公里，总人口560万。

2、境内以丘陵、山地为主，气候温和，雨量充沛，四季分明，素有“山明水秀，土沃泉甘，其气如春，四时咸宜”之称。 宜春中心城人口达到56.35万，建城区面积约68平方公里。,宜春市概况地理位置与行政区划,宜春位于赣西中心、湘赣两省中心地带。宜春交通便利。有沪昆高速公路、南长高速铁路、明月山航空机场；2013年6月26日正式通航的宜春明月山机场通航上海、昆明、北京、深圳、广州、青岛、成都、厦门、西安、三亚等十个城市。2014年9月16日，南长高铁通车运营； 宜春拥有中国宜居城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国绿化模范城市、中国优秀旅游城市、中国最佳休闲养生城市、世界著名文化旅游城市、中国最佳旅游休闲胜

3、地、中国旅游竞争力百强城市、国家现代林业建设示范市、国家级首批创建创业型城市、全国社会治安综合治理优秀市、中国最具民俗文化特色旅游目的地、国家锂电新能源高新技术产业化基地等十几个国家级名片。,宜春是生态宜居城市、月亮文化之都、禅宗圣地、中国唯一富硒温泉之地,宜春市建成区地图,宜春高铁火车站,至明月山机场,汽车站,市政府,汇报提纲,我市概况 宜春市城管局概况 宜春市数字城管系统介绍 数字城管特色系统介绍 宜春供水公司“智慧水务”应用情况简介 观看部分系统演示,宜春市城管局于2002年5月成立，2003年挂牌为市政府工作部门，2005年1月1日成立宜春市城市管理综合执法支队，与市城管局实行“两块牌

4、子、一套人马、合署办公”。宜春城市管理体制机制是“大城管格局”。,宜春市城管局概况,（一）组织机构 （1）领导及职数配置：局领导职数为一正四副，另增派党委书记、纪委书记各一名，总园艺师、总工程师各一名，科级职数100名。 （2）内设科室：局机关现有秘书科、政治处、指挥中心、法制科、行政处罚科、市政科、园林科、市容科、排水污水管网建设管理办公室、建管科、计财装备科、市政招标办公室、纪检监察室、机关党委办公室等16个内设科室； （3）下属机构和单位：有11个执法分局（大队）、9个下属单位（包括：市政工程管理处、园林局、环卫处、余土管理中心、燃气节水办、供水公司、城市污水公司、方科污水处理公司和深燃

5、公司）。,宜春市城管局于2002年5月成立，2003年挂牌为市政府工作部门，2005年1月1日成立宜春市城市管理综合执法支队，与市城管局实行“两块牌子、一套人马、合署办公”。宜春城市管理体制机制是“大城管格局”。,宜春市城管局概况,（二）职责范围：主要负责全市市容、环卫、市政（含道路、桥梁、排水及管网、路灯照明等）、园林、余土、户外广告、供水、污水处理、燃气、以及中心城区城市管理综合执法工作，加上承办市委、市政府交办的其他工作任务在内，共计13+1项职责。 （三）人员编制情况：宜春市城管局（市城市管理综合执法支队）定员400名，其中，定编293名（行政编制18名），招聘120名。现有在编人员2

6、87名。 （四）经费保障：收支两条线，罚没不返还，公用经费由财政全额保证（在编2.1万元/年人，招聘1.98万元/年人）。,宜春市城管局概况数字城管机制体制：大城管格局,2014年10月，“9+9”数字化城市管理信息系统传统部分开始测试性运行。按照宜春市委市政府不增机构、不增人员的要求，为了确保数字城管的运行，我局对原有的城市管理运行机制做了新的调整和探索，包括： 一、信息采集监督管理 二、处置部门绩效管理 三、监督考评工作管理,数字城管机制体制信息采集监督管理,数字城管机制体制处置部门绩效管理,将之前的综合管理与属地管理相结合的模式，调整为 专业管理与属地管理相结合的模式,数字城管机制体制监

7、督考评工作管理,根据部颁标准，结合实际，采用我局新制定的信息采集监督员岗位绩效评价考核评比办法和处置部门绩效评价考核评比办法，负责对信息采集监督单位和各处置单位进行监督、核查及考评。 考评办法中不仅有定量指标，还根据事部件及地域的重要性、处置难易性、反复性等自定义了一、二、三、四级事部件进行重新分类，并在此分类基础上确定了定性指标，加大定性指标权重和分值。从而确立了以预防和控制街面事态为导向、以案件减量发生为正向得分“即发生案件越少得分越多、发生案件越多失分越多”的考评体系。,汇报提纲,我市概况 宜春市城管局概况 宜春市数字城管系统介绍 数字城管特色系统介绍 宜春供水公司“智慧水务”应用情况简

8、介 观看部分系统演示,宜春市数字城管系统介绍数字城管项目基本情况,1、依据：省住房和城乡建设厅关于加快推进全省数字化城市管理工作的通知；宜春市十二五规划 2、宗旨： “推进社区服务、社会保障、城市管理、安全生产等领域信息化建设，提高公共服务水平和效率” 3、启动时间：我市2013年4月启动中心城区数字城管建设项目 4、投资：投资约1800万元 5、工程承包商：由宜春移动公司总承包方式中标，并由北京数字政通公司负责分包软件系统开发。,建设阶段,第一阶段：项目准备阶段 （2013.0412）,第二阶段：项目建设阶段 （2014.0109）,第三阶段：项目测试及运行阶段 （2014.10）,建设阶段

9、,第一阶段：项目准备阶段 （2013.0412）,第二阶段：项目建设阶段 （2014.0109）,宜春市数字城管系统介绍数字城管项目建设范围,地域范围：本期在宜春中心城区约80平方公里范围内，（含经济开发区、袁州新城、湖田片区）全面推行数字化城市管理。 对象范围：以住房和城乡建设部颁布的城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码： 七大类部件：公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类、其它有关设施类以及扩展部件类； 七大类事件：市容环境类、宣传广告类、施工管理类、突发事件类、街面秩序类、违法建设类以及扩展事件类；,宜春市数字城管系统介绍系统架构,构建十大应用平台 1、城

10、管监督指挥基础平台 2、城管全移动业务平台 3、城管统计分析与决策平台 4、城市安全运行综合在线监控平台 5、地下管网综合管理平台 6、公众服务互动平台 7、GPS指挥调度平台 8、视频监控及智能分析平台 9、城市市容秩序管理平台 10、城市作业监管平台,宜春市数字城管信息系统介绍十大平台、五十三个子系统,宜春市数字城管系统介绍数据普查情况,本项目使用或参考的原始资料为宜春市国土资源局提供的：覆盖本项目区域约100km2的1:500地籍图（2009年），SHP格式；通过城市部件信息采集和处理，完成大概80平方公里的数据普查工作，实际采集部件84类,共计196445个。,宜春市数字城管系统介绍数

11、据普查情况,普查范围|三区一城,宜春市数字城管系统介绍地下管线普查成果,地下综合管线共普查完成1135公里，其中供水管线308公里，雨污合流管线121公里，雨水管线353公里，污水管线233公里，燃气管线120公里。,汇报提纲,我市概况 宜春市城管局概况 宜春市数字城管系统介绍 数字城管特色系统介绍 宜春供水公司“智慧水务”应用情况简介 观看部分系统演示,数字城管特色系统介绍,1、高位推进。市政府主要领导和分管领导高度重视、多次听取汇报并亲临现场指导，市城管局主要领导亲自抓本项目建设和系统运行工作。 2、场地较大。我市监督指挥中心办公场地占地面积近500平方米。 3、理念较新。一是平台版块创新

12、，增加了公用事业安全监管平台和全民城管和城管服务版块，二是系统创新，增加了三维可视化地下综合管线管理系统，城市供水、供气、污水处理等在线监测系统，行政审批事项监管系统等，在三维可视化地下综合管线管理系统中所包含的功能大部分属首创，三是功能模块创新，在系统分类事件大类中增加违法建设类，在视频监控系统中增加了广播喊话功能，在监督指挥系统中增加了图片分类搜索功能，尤其在城管服务通（市民通）增加了许多有本地特色的服务功能。,数字城管特色系统介绍（一）城市供水在线监测页面及功能,城市安全板块包含的城市供水在线系统，实现了对各个供水单元、加压泵站、供水管网、管点的实时水压、实时水量、实时水位、实时水质的在

13、线监测，并以直观的图形化和曲线进行展示，还具备报警、以及查询水质报表等功能。在此基础上，新增了用于对整个中心城区的防汛防涝预警功能，正在完成对总共11个监测点位的对接。,主界面,设备参数,实时曲线,水质报表,数字城管特色系统介绍（二）地下管网管理信息系统页面及功能,以电子地图为基础，以空间信息数据和属性信息数据为资源，通过地下管网的探测与普查，建设地下管网基础数据库，全面准确掌握地下管线信息，通过对地下管线的统一管理及共享，实现城市地下管网的数字化、科学化、精确化以及多元化应用，为城市规划、建设、管理、设施安全运营等可持续发展，提供决策支持。,地下管网三维可视化管理子系统主界面（C/S版）,地

14、下管网管理信息系统地下管网三维可视化管理子系统页面及功能,系统能够根据各类地下管线的埋设深度、管线长度、管线规格等信息自动生成地下管线的地下三维模型,以三维方式展示管道设施的空间分布，实现二、三维、实景联动功能，可根据需要选择观察任意位置模拟局部开挖提供多边形查询、模拟碰撞、爆管、穿越分析等多项分析功能。,三维建模,模拟刨挖,数据分析,数据展示,数字城管特色系统介绍地下管网管理子系统页面及功能,地下管网管理子系统用于进行地下管网成果数据的管理，系统除提供基本的图形示例、数据定位查询及在线量测统计等基本功能外，主要提供数据导出、数据转换、数据更新、数据编辑等数据维护方面的重要功能。,地下管网管理

15、子系统主界面（C/S版）,数字城管特色系统介绍地下管网管理子系统页面及功能,数据导出,数据查询,数据分析,数据统计,数字城管特色系统介绍地下管网管理子系统页面及功能,用于进行地下管网成果数据的管理，系统除提供基本的图形示例、数据定位查询及在线量测统计等基本功能外，主要提供数据导出、数据转换、数据更新、数据编辑等数据维护方面的重要功能。,地下管网管理子系统主界面（B/S网页版）,数字城管特色系统介绍地下管网管理子系统页面及功能,断面分析,关阀分析,碰撞分析,数据查询,数字城管特色系统介绍（四）行政审批事项监管系统,该系统实现了对整个行政审批事项的事前、事中、事后全面的数据资料录入、查询、批转、核

16、查、验收等功能，方便主管部门或者科室对整个批后项目进行全过程监督，并建立企业诚信违章违法记录，实现了对违章企业黑名单自动报警提示功能，为审批事项以及后续项目验收提供全面的数据支持。,行政审批事项监管系统相关界面展示,数字城管特色系统介绍（四）行政审批事项监管系统,行政审批事项监管系统相关界面展示,诚信黑名单,信息录入及批转,将微信的信息交互相关功能与城管通、处置通、智管通等的共性及特性功能做一个整合：,问题上报及案件核实与核查功能,问题处置功能,综合评价与人员、案件监控功能,信息交互与沟通功能,共性及特性整合,数字城管特色系统介绍（五）智信通app功能,信息采集岗位=城管通+微信,处置人员岗位

17、=处置通+微信,领导岗位=智管通+微信,数字城管特色系统介绍（五）智信通app页面及功能,消息提示界面,实时聊天界面,案件处置界面,数字城管特色系统介绍（五）智信通app,数字城管特色系统介绍（六）视频监控结合广播喊话,数字城管特色系统介绍（六）视频监控结合广播喊话,汇报提纲,我市概况 宜春市城管局概况 宜春市数字城管系统介绍 数字城管特色系统介绍 宜春供水公司“智慧水务”应用情况简介 观看部分系统演示,大表实时监控系统,无线远程抄表系统,漏失水量,漏损率,如何开展管线地理信息系统建设？主要步骤如下 1.建设信息系统基础条件（一张GIS图） 2.明确系统目标 （一个总目标） 3.规范系统建设原

18、则 （一套规范标准） 4.借鉴成功的建设经验 （一个成熟模式） 5.成立实施组织机构 （一个工作班子） 6.采集基础数据 （一组准确数据） 7.数据录入成库 （一次性数据录入）,（1） 爆管分析及处理：主要是当出现爆管抢修时，能提供正确的管线走向图，并分析出最优的关阀方案，确定漏点后能打印出节点详图，以便作好维修材料计划，提高维修效率。并能对影响供水区域作出分析统计，且用短信告知用户。 （2） 消防设施的检索：当火情发生时，根据位置自动检索出离火情最近的消防栓。 （3） 综合调度的管理：通过与管网水力模型系统的结合，实时观测到管网水力状态，从而辅助工人调度，做出最合理的调度方案。 （4） 固定资产的管理：管网设施作为供水公司重要资产之一，通过对管网测量数据的汇总，通