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文档简介

1、第二章 农业土地资源与利用,第一节 农业土地资源的概念和特点,一、农业土地资源的概念 农业土地资源是农业生产的最基本生产要素,是指在农业(包括种植业、林业、牧业、渔业)生产中,为农业生物生长发育提供场所和主要营养来源的地面表层。,二、农业土地资源的特点,1土地供给的稀缺性; 2土地利用的区位性; 3土地利用方向变更的困难性; 4土地利用报酬递减的可能性; 5土地利用后果的社会性 6性能质量的差异性和收益的级差性。,第二节 农村土地制度,一、土地制度 1土地制度的概念 土地制度的概念可以分为广义和狭义两种。广义的土地制度泛指与土地所有、土地使用、土地管理及土地利用技术等有关的一切制度。狭义的土地

2、制度是指土地所有、使用与管理的土地经济制度及相应的土地法权制度。,土地制度包括土地经济制度和相应的土地法权制度。土地经济制度是人们在一定的社会制度下,在土地利用关系中形成的土地关系总和;土地法权制度是人们在土地利用中形成的土地关系的法权体现。 土地经济制度是土地法权制度形成的基础,土地经济制度决定土地法权制度;而土地法权制度又反过来具有反映、确认、保护、规范和强化土地经济制度的功能。,2土地所有制 土地所有制是指人们在一定社会制度下拥有土地的经济形式。它是整个土地制度的核心,是土地关系的基础。 土地所有权是土地所有制的法律体现形式,土地所有制是土地所有权的经济基础。土地所有权是土地所有者所拥有

3、的受国家法律保护的、对其所有的土地占有、使用、收益和处分并具有排除他人非法干涉的权利,其主体是土地所有者,客体是土地。,土地所有权有以下基本属性: 第一,土地所有权的绝对性。 第二,土地所有权行使的排他性。 第三,土地所有权权能构成的充分性(全面性)。 第四,土地所有权权能组成的可分离性和可复归性。,3土地使用权制度 土地使用权制度是对土地使用的程序、条件和形式的规定,是土地制度的另一个重要组成部分。土地使用权是指依法对一定土地进行占有、使用并取得部分土地收益的权利,是土地所有权的权能之一。,土地的使用权是土地所有权派生出来的土地权能构成中的一个重要组成部分,它具有以下特征: 第一,土地使用权

4、的派生性和独立性。 第二,土地使用权的依法从属性。 第三,土地使用权的直接支配性。 第四,土地使用权的可转让性。 第五,土地使用权的有期限性。,二、我国农村土地制度变化及现状,第一阶段从1949年到1952年,为土地改革阶段 ; 第二阶段从1953年到1957年,开展农业合作化运动阶段 ;,第三阶段从1958年至1978年,为人民公社阶段; 第四阶段从1978年至今,通过土地家庭承包制度,进一步明确农村土地的集体所有制。,三、我国当前的农村土地制度有以下几个特点,第一,土地所有权主体特定性; 第二,土地所有权交易的限制性; 第三,土地使用权的相对独立性。,第三节 地价与地租,一、土地价格 土地

5、价格是为购买土地而支付的用货币表示的交换价值,是土地未来地租的资本化。,在实践中影响土地价格变动的主要因素有: 地理位置。 自然环境。 基础设施。 社会因素。 一般因素。,二、地租,地租是土地所有者凭借土地所有权将土地转给他人使用而获得的收入,它是土地所有权借以实现的经济形式。,1.绝对地租。绝对地租是土地所有者凭借对土地所有权的垄断而取得的地租,它是农业劳动者所创造的农产品价值超过生产价格的余额。 2.级差地租。级差地租是等量资本投入到条件较优(包括土地肥沃程度较高或地理位置较好)的土地上,或者生产率不同的各个资本连续投入到同一块土地上而产生的超额利润。前者叫做级差地租,后者叫做级差地租。,

6、第四节 农业土地集约和规模经营,一、土地集约经营 (一)土地集约经营的类型 1劳动集约型; 2技术集约型; 3资金集约型。,(二)提高中国土地集约经营水平的途径,1加大资金投入,改善农业生产条件; 2广泛应用现代农业科学技术,进一步提高土地生产率 ; 3扩大复种面积,提高复种指数 ; 4搞好经营管理,提高农业整体素质 。,二、土地适度规模经营,简单地说,是指在最适宜的土地面积上的经营。 土地规模经营的推进方式主要有以下几种: 1.现代农业加工企业带动下的农业适度规模化 ; 2.农产品流通市场带动下的农业适度规模化 ;,3.农业外贸企业带动下的农业适度规模化 ; 4.农业大户或农业企业家带动下的

7、农业适度规模化; 5.农业合作经济组织带动下的农业适度规模化; 6. 农户土地股份合作下的农业适度规模化;,7. 农业社会化服务下的农业适度规模化; 8 政府典型引导与扶持下的农业适度规模化。,第五节 我国土地资源的总体状况,一、 我国是一个土地资源紧缺的国家 1 人均耕地少,地区差别大; 2 耕地类型多,质量悬殊 ; 3 宜农后备土壤资源不多。,二、 耕地减少日益严重,1 占用耕地严重; 2. 退化吞噬耕地 。,第六节 土地资源合理利用的原则,一、因地制宜 ; 二、节约用地 ; 三、保护资源 ; 四、有偿利用 。,第七节 农村土地制度创新的机遇和模式选择,一、农村土地制度创新的机遇 1. 农村工业化、城镇化的稳步推进; 2. 农村社会保障体系的完善和土地社

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