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文档简介
1、泵站建筑安装工程安全文明施工管理策划书编制:日期:审核:日期:批准:日期:2016年度1、项目工程概况分公司承担古交兴能电厂至太原供热主管道3#中继能源站工程和太原南部热电联产清洁能源集中供热长输供热管线2#中继泵站工程,设置两个项目部分别施工。其中:古交兴能电厂至太原供热主管道3#中继能源站工程。总用地面积为14207;建筑面积为4782.20。建筑物、构筑物为:泵房及变配电间、35kV变电站、附属用房及车库、事故储水池、传达室。太原南部热电联产清洁能源集中供热长输供热管线2#中继泵站工程,总用地面积为20017.00,建筑面积为4842.40。工程施工范围为:轻钢结构施工临时用房、泵房及配
2、电间、35kV变电站、综合办公楼、制水车间、传达室及挡墙、场区道路及回填等单位工程。3、工程施工安全管理难点分析3.1 古交兴能电厂至太原供热主管道3#中继能源站工程位于太原市万柏林区玉泉公园东门旁边的住宅小区南边;太原南部热电联产清洁能源集中供热长输供热管线2#中继泵站工程位于太原市晋源区姚村镇307国道东的田地里。施工噪声的控制与防飞尘污染和建筑弃土污染,搞好文明施工是应重点解决的问题之一。3.2 2#、3#中继能源站工程交叉施工频繁,相接处的安全施工隔离防护是难点;土方作业、深基坑开挖、桩机作业、高处作业、挖掘机和装载机等交叉作业时可能会发生碰撞,必须做好协调工作。3.3 3#中继能源站
3、工程北面是高层住宅小区、东面是普通道路、南面是太古高速道路,对高处作业、落地式脚手架立网防护安全要求较高,落地式脚手架采用双排双立杆方式。3.4 2#中继泵站工程西面是晋夏线48#49#塔220kV高压输电线路,在高压输电线路下方建筑材料露天库场和高压输电线路走廊侧施工是安全管理的重点之一。4、工程安全管理重点部位4.1 深基坑开挖和支护;4.2 落地式脚手架;4.3 高压输电线路走廊侧施工防护;4.4 施工临时用电;4.5 高处作业。5、相关文件、适用范围及管理5.1 相关文件公司安全生产责任制;公司安全生产教育培训管理制度;公司安全生产和文明施工奖励处罚制度;公司安全检查与事故隐患排查治理
4、制度;公司施工现场生产安全事故及重大事故隐患处理制度公司施工现场安全管理制度公司施工现场消防安全管理制度公司施工设施、设备和劳动防护用品安全管理制度;公司安全生产施工现场带班制度;公司施工现场安全生产文明施工标准化管理制度;公司危险源辨识和安全风险管理制度;公司职业健康危害防控与健康监护管理制度;公司安全生产费用管理制度;公司分包(供)方安全生产管理制度;公司职业健康危害防控与健康监护管理制度;公司安全生产费用管理制度;公司特种设备安全管理办法;建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)山西省建筑工程施工安全资料管理规程(DBJ04/T289-2011)5.2 适用范围本策划仅适用于太原供热
5、2#、3#中继能源站工程项目的土建、安装施工现场安全文明施工管理与控制。本策划安全管理与控制的对象为施工现场的人、物、环境与自然。5.3 安全生产及文明施工保证策划的管理本策划的有效日期:从开工到竣工工程结束止。安全生产及文明施工保证计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时应将修改内容在实施前,上报分公司主管领导进行审核与备案。安全生产及文明施工保证计划由项目经理审核、分公司主管领导或技术负责人批准下发实施。危险性较大的分部分项工程必须编制安全施工专项方案,安全管理的难点和重点部位必须编制专项安全防护方案。6、安全生产文明施工管理体系要求6.1 管理职责6.1.1 工程项目安全生产控制目
6、标、指标:重伤、工亡事故为零;轻伤率控制在3人以内;无爆炸和重大火灾事故及重大设备事故发生;无我方主要责任的重大交通事故;施工现场环境与职业健康管理达标;无新发生职业病例;无社区居民环境投诉;施工现场安全工作必须按公司安全生产管理要求达到合格级安全标准化工地;争创省、市级安全文明工地(达AA级)。6.2 项目部安全管理组织体系及职责工程项目部建立以项目经理为首的现场安全生产文明施工管理体系,并建立项目经理为第一责任人的安全生产领导小组。工作内容如下:6.2.1 项目部安全生产领导小组成员名单报分公司。组长:项目经理副组长:项目副经理、项目技术负责人组员:各专职人员、各专业施工员、各劳务施工队队
7、长6.2.2 工作职责项目部安全生产领导小组拟定本工程项目施工安全管理目标,制订安全生产及文明施工保证计划,根据计划的要求,落实资源的配置。负责安全生产管理体系实施过程中的运行、实施、监督、检查。对安全生产文明施工管理体系运行过程中,出现或发现的安全隐患,制订整改和预防措施,并对上述整改结果和预防措施进行复查。确保安全管理策划方案的实施2#、3#中继能源站工程项目部,依据各自工程施工特点,全面识别本工程项目施工中可能产生危险因素,并依据公司三合一体系的要求,对危险因素进行评价,并针对危险源,按照国家及当地关于开展安全生产标准化工地建设活动的各项要求,投入一定财力、人力,购置安全帽、安全带、灭火
8、器等在施工现场周围道路交叉口处,设立警告与危险标志,保障安全生产。6.2.3 项目部安全生产管理保证体系框图,见附图一。6.2.4 项目部安全及文明施工管理网络图,见附图二。6.3 工程项目施工现场安全及文明施工控制项目部对施工过程中可能影响安全生产及文明施工的因素进行控制,确保施工作业按照安全生产的规章制度、操作规程和施工方案顺序要求进行。6.3.1 开工前作好以下准备:落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划;落实现场施工管理人员和作业人员;办理职工意外伤害保险。6.3.2 持证上岗施工现场的管理人员、特种作业人员必须持证上岗。对电工、焊工、施工升降机械的装拆工人还应进行培训、
9、考核、持相关证件上岗。6.3.3 对安全设施、设备、防护用品的检查验收2#、3#中继泵站工程占地面积大,施工队伍多,交叉作业多,安全防护工作十分重要。对土方开挖、基坑支护和降水、临边、洞口交叉作业、2#中继泵站高压输电线路走廊侧作业的安全防护必须做到防护到位、技术合理、经济适用、安全可靠。实施要点:按照安全防护的技术措施或方案执行。安全防护职责落实到人,具体由施工员(工长)、安全员、各施工班组长负责落实。6.3.4 施工现场临时用电安全用电技术措施:管涵内、容器内、大径管道内、地下室及各楼层照明临时用电线路全部架空,临时照明采用36V安全电压。施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工
10、作,必须由专业人员(经有关部门培训并考试合格、持有效证件上岗的维修电工)进行。配电室内、总配电箱和分配电箱旁的安全器具及防护措施、灭火器材必须齐全。对易燃易爆、危险品存放场所,要加强监控、检查工作,发现问题立即整改。对移动机具、手持电动工具及照明的使用,应实行二级漏电保护,并经常进行检查、维修和保养。施工现场大型用电设备、大型机具等,应有专人进行维护和管理。实施要点施工现场临时用电必须按照项目部编制的临时用电施工组织设计进行设置,运行或使用前由安全员会同有关专业人员进行验收合格后方可使用。对大型机械如龙门吊、施工升降机等机械应单独设置随机控制闸箱。突击施工时或电工晚间值班必须派双人上岗。一般情
11、况下严禁带电操作,特殊情况下需要带电操作时,必须配备必要的安全器具,采取可靠的安全隔离措施,并指定专业人员进行监护。施工现场临时用电必须严格执行TN-S制式,必须杜绝不按照保护接零要求的常见用电通病。6.3.5 施工机械6.3.5.1 龙门架施工中采用外用龙门架,作为垂直运输工具。实施要点:龙门架的施工方案可依据龙门架及井架物料提升机安全技术规范(JGJ88-2010)进行编写。产品应定型,项目部自己制作必须经过设计计算,并经上级主管部门批准。龙门架的安拆,必须有方案,作业前向班组进行安全技术交底。龙门架安装完成后,必须经过验收,并由责任人办理签字手续。验收单中必须具有量化验收内容。安全控制点
12、:必须严格按按照方案或安全技术交底安拆龙门架。龙门架验收必须进行实测实量。6.3.6 中、小型机械的使用钢筋弯曲机、切断机、调直机、套丝机、木工机械、打夯机、搅拌机、混凝土振捣器、电焊机等中、小型机械设备,必须加强安全运行的管理。实施要点:项目部指派机械员负责机械使用前的验收工作,平时检查机械运行情况。中、小型机械操作人员必须持有效证件上岗。按规定搭设机械防护棚。机械设备必须接零保护(必要时可接地保护),随机开关灵敏可靠。督促机械操作人员做好定期检查、保养及维修工作,并做好运转保养记录。安全管理控制点:机械设备的安全防护装置必须齐全有效,严禁带病运转。固定机械设备和手持移动电动工具,必须实施二
13、级漏电保护。中、小型机械必须做到定机、定人、定岗位。6.3.7 脚手架安全管理根据进度要求和施工现场的场地情况,室外管道安装、管道保温施工、厂房墙面砌筑、外墙装饰施工的脚手架,考虑采用双排钢管脚手架。脚手架选用扣件式钢管脚手架,采用483.5高频焊接钢管和扣件(直角、旋转和对接扣件)进行搭设。实施要点:施工前进行安全技术交底。按照规范或脚手架方案要求搭设,并按施工现场安全检查标准(JGJ592011)中的脚手架检查评分表的要求进行验收。安排经过培训并持证的架子工进行搭设。搭设、拆除时设立警戒标志,派专人监护。搭设完毕经(项目部技术负责人、施工员、安全员)验收合格挂牌后使用。定期进行检查验收。安
14、全管理控制点:选用的脚手架材料必须符合规范要求。搭设过程中分阶段验收,即从基础开始,每搭完一步验收一次,分步、分阶段经验收合格后方可使用,并有接地与避雷措施。使用时要按规定的荷载要求使用,严禁在脚手架上乱堆乱放各种施工物料。6.3.8 安全防火与消防施工现场的防火安全是施工作业的顺利进行的保障,是安全生产管理的重要组成部分。生活区、现场办公区按规定设置消防水源及灭火器材;临时建筑物周围、材料库房(场)及易燃易爆场所按规定设灭火器材。实施要点:在项目部安全领导小组的领导下,按照防火制度对重点部位进行检查,发现火险隐患必须立即消除。建立义务消防队,正常进行活动。施工现场必须配备足够的消防器材,并有
15、专人进行维护、管理、定期更新,保证完好。安全管理控制点:必须严格执行动火审批制度,节假日动火作业要升级审批。明火作业,监护人及灭火器材要到位。重点部位必须派专人旁站监督。6.3.9 劳动保护实施要点:项目部负责对安全防护设施、设备及劳动防护用品的使用情况进行检查。利用黑板报、培训与知识竞赛等多种形式,宣传劳动保护知识。对现场生活保障工作,接受合理化建议并改进。安全管理控制点:项目部应通过各种宣传教育活动,注意提高员工自身素质。严肃纪律,对工作中发现的问题,必须坚持及时整改,并追查到底。6.3.10 模板工程执行建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2011)、建筑施工模板安全技术
16、规范(JGJ162-2008)、钢管脚手架扣件(GB15831-2006)以及住建部危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质200987号)、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则(建质2009254号)等有关规定。6.3.10.1 构配件质量管理对劳务分包单位自行购置的构配件,由项目部对其质量和安全性能负责;对项目部租赁的构配件,由项目部及租赁单位共同对其质量和安全性能负责。构配件租赁单位必须依法取得工商行政管理部门颁发的营业执照,未办理合法手续的单位和个人一律不得向施工现场出租构配件;租赁单位应向项目部提供所出租构配件的生产厂家生产许可证、产品合格证、质量检验报告等有关质量证明材料
17、。项目部应建立构配件使用管理台帐,详细记录构配件的来源、数量、使用次数、使用部位和质量检验等情况,防止未经检测或检测不合格的构配件在施工中使用。构配件使用过程中,项目部及租赁单位应严格执行维护保养及报废制度,及时对构配件进行防锈、除锈、更换破损零部件等维护保养,对有严重锈蚀、变形、出现裂纹及其它不符合标准情况的构配件必须作报废处理,严禁继续使用。6.3.10.2 模板支撑体系选择模板支撑体系应根据工程实际选择;推广应用碗扣式、门式、承插式等工具式支撑体系,采用工具式等其它形式搭设的模板支撑系统应符合国家及行业有关标准规范的要求。当采用国家及行业标准规范尚未明确的支撑体系,可采用经备案的企业标准
18、并经专家论证后实施。超过以下规模的模板支撑体系不得使用钢管扣件式脚手架。混凝土模板支撑工程:搭设高度8m及以上;搭设跨度18m及以上;施工总荷载15kN/m及以上;集中线荷载20kN/m及以上;承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700Kg以上。6.3.10.3 实施要点模板的支设必须严格按方案或安全技术交底进行。模板支撑设计、施工方案必须经公司或分公司技术部门批准。根据混凝土的输送方法制定有针对性的安全措施。6.3.10.4 安全管理控制点:对模板支撑体系的安全管理,主要控制点是搭设、使用、验收及拆除。模板支撑体系搭设作业人员应持有特种作业人员(架子工)资格证书,且特
19、种作业人员数量应满足工程实际需要,并按规定进行健康体检,经安全培训教育合格后,方可上岗作业。普通模板支撑体系严禁使用木、竹等材料搭设;严禁钢管扣件和工具式脚手架混合搭设。模板支撑体系搭设前,项目部技术负责人应当根据专项方案和有关规范、标准的要求,对现场管理人员、作业人员进行安全技术交底,交底应详细说明选用的材料、工艺参数、构造要求、工艺流程、作业要点、安全措施等。项目部按照专项方案和有关规范、标准的要求搭设模板支撑体系,搭设过程中及搭设完成后,项目部、监理单位应及时进行检查验收并形成记录,重点检查项目有:立柱基础承载力应满足设计要求,立柱间距应通过计算确定,其纵横向间距应相等或成倍数;每根立柱
20、底部均应设置底座及垫板,顶部应设可调托撑,不得将立柱顶端与作主梁的钢管用扣件连接,可调托撑螺杆伸出立柱顶部的长度不应大于200mm,螺杆外径与立柱钢管内径的间隙不得大于3mm,安装时应保证上下同心;在立柱底距地面200mm高处,沿纵横水平方向应按纵下横上的程序设扫地杆。所有水平拉杆的端部均应与四周建筑物顶紧顶牢。无处可顶时,应在水平拉杆端部和中部沿竖向设置连续式剪刀撑;立柱接长严禁搭接和采用套接(非扣件连接)方式,必须采用对接扣件连接,相邻两立柱的接头不得在同步内;模板支撑系统应为独立的系统,禁止与脚手架、接料平台、物料提升机及施工升降机等相连接。模板支撑体系在使用过程中,项目部应报告监理单位
21、,并应安排专人对其安全状况进行检查,对发现的隐患应立即落实整改,重点检查项目有:底座是否松动,立柱是否悬空,扣件螺栓是否松动;立柱的沉降与垂直度的偏差是否超过规定标准;是否有超载现象;其他违反规范标准要求的情况。模板支撑体系的拆除作业应严格按照有关技术标准及专项方案的要求执行,拆除过程中,项目部、监理单位应安排专人进行监护,并对以下关键环节进行检查:模板拆除前必须确认混凝土强度是否达到规定要求,并经拆模申请批准后方可进行。模板支撑系统拆除时,地面应设围栏和警戒标志,并派专人监护,严禁非操作人员靠近拆除区域;拆除的钢管、扣件及其它配件严禁从高处抛掷至地面。6.3.11 基坑支护实施要点:挖土施工
22、时严格按方案要求放坡。深基坑周围2m范围内严禁堆载或驾车行驶。基坑周围连续设置12m高的防护栏杆,刷红白相间的油漆作警戒色,并满挂密目网。6.4 文明施工分公司承建的工程工程施工不论位于城区内或城区外,都必须树立良好的企业形象,搞好文明施工和环境保护。6.4.1 实施要点:将文明施工、环境卫生管理纳入施工组织设计,制订文明施工要求。结合施工现场的特点,执行公司安全文明施工管理标准化图册(试行)中的相关规定。要点如下:成立专门管理机构,加强指导检查落实力度。项目部施工现场成立以项目经理为首的文明施工管理领导小组,以保证“创建省、市级安全标化和文明工地”管理目标的实现。施工现场围挡与封闭管理。施工
23、现场四面周围连续设置1.8m高的适用围挡(彩钢板或砖砌围墙),施工现场临闹市区设置不低于2.5m高的围挡,凡是出入口均设置大门、门卫,使施工现场与办公区相对隔开,以保持宁静及正常的施工管理秩序创造条件。施工场地。路面硬化:施工现场的道路,钢筋加工厂场地,混凝土搅拌站场地,生活区、办公区的道路,砂石料堆放场及大门门外5m范围内均采用三合土、土石屑或混凝土硬化,施工现场的其他部位均采用三合土或土石屑进行硬化。物料码放:工地内物料码放有序,机砖成丁、砂石成方、水泥成垛、钢材分类堆放、三大工具分规格码放,并按规定悬挂标识牌进行材料标识;砂石等散体材料使用彩条布、密目网苫盖或砌筑80cm高的砖墙围挡,使
24、其存放规范有序。施工必要时建筑主体立网全封闭:建筑主体全部采用密目式安全网进行立面全封闭,防止粉尘飞扬,减轻了施工噪声的传播。沿立网周围设定型安全标语牌。施工废水排放:施工现场的大门内侧、道路、混凝土搅拌作业场地、脚手架基础等处均设置排水设施,并形成网络,保证排水通畅,在施工现场挖污水井进行沉淀,雨水井定期用污水泵抽出。施工现场生活设施。宿舍卫生:职工宿舍高度不低于2.5m,室内及门前地面硬化,墙面刷白,有卫生值日制度,并按规定值日,以保持宿舍内及周围环境卫生。卫生值日责任到人:施工现场的施工区、生活区、办公区设置卫生负责人标识牌,责任到人,实现每日保洁并设专人监督检查。厕所:设置水冲式或干式
25、厕所,地面、便池保持整洁,设置“男厕所”、“女厕所”字样及卫生负责人标识牌,实现专人保洁,天天有人保洁。无随地大小便现象。条件允许时或必要时设置淋浴室及饮水处。施工现场出入口。制度上墙:大门口内侧设置“六牌二图”标牌,执行公司安全文明施工管理标准化图册(试行)中的相关规定,每天有值班人员清理环境卫生。必要时设置洗车处:大门口内外若采用混凝土硬化,门口应设置冲洗车设备及冲洗车负责人标识牌,门口相应设置明沟排水设施,以保证车辆出入清洁。施工现场垃圾管理。建筑垃圾:施工现场无零散的垃圾及工程杂土,作业面的垃圾随时清理,做到工完场清,袋装水泥码放贮存,由值班人员每日对垃圾进行清扫,定期清理或清运。施工
26、不扰民,降低或减少环境污染。对噪声及振动较大的设备搭设防护棚,并进行围挡封闭,实现噪声控制,降低或减少环境污染;夜间施工严格控制施工时间,现场严禁焚烧一般废弃物和有毒有害物质;不违章占道,不私搭乱盖,在保证“有形环境卫生”的同时,还要保证“无形环境卫生”的有效。6.4.2 安全管理控制点控制晚间不必要的加班加点,夜间十点以后一般不施工。严防粉尘污染,实行围挡封闭。泥浆废水实行二级沉淀后排放。6.5 季节性施工抓好季节性施工中的安全生产十分重要。特别是要做好雨期、高温期、冬期施工的安全施工。6.5.1 实施要点:暴风雨前后要检查工地临时设施安全,对脚手架、机电设施、临时线路等,发现倾斜、变形下沉
27、、漏雨、漏电等现象,应及时修理加固,整改发现的安全隐患,有严重危险的安全隐患应及时排除。机械、电气设备应有防雨、防潮措施;同时原料、成品、半成品也必须有防雨措施。雨期现场道路应加强维护,斜道和脚手板应有防滑措施。同时做好现场排水工作。冬期施工要做好防火、防寒、防煤气中毒、防滑、防爆等工作。高出建筑物的龙门吊、脚手架等要按规定设置避雷装置。6.5.2 安全管理控制点:高温高湿期现场办公室、员工宿舍要有防暑降温、防蚊蝇措施,杜绝中暑事件的发生。食堂要保证餐饮卫生,必要时做好食品留样工作。冬期施工要做好防寒保暖工作。雨期施工要防雷击,防机械倾斜。6.6 检查、验收的控制对施工过程中发现和暴露出的安全
28、设施设备的不安全状态、人的违章操作、违章指挥的不安全行为、文明施工和环境保护工作中存在的缺失情况,应组织定期和不定期的检查复查,以确保符合安全生产及文明施工要求,并做好安全检查记录。实施要点:制定完善和落实项目安全生产责任制、安全生产管理制度、安全技术操作规程;各项目部必须按照法律法规的要求配置专职安全管理人员,安全管理人员切实履行职责,提高管理水平,勇于负责,善于管理;接受和做好各类安全教育培训工作。有针对性的组织专项安全培训,不断提高全体员工特别是作业人员的安全意识、安全管理知识水平和安全操作技能,切实做到安全生产警钟长鸣;项目负责人、专职安全管理人员及特种作业人员必须经安全培训考核合格,
29、持证上岗;分部、分项工程开工前,必须对施工作业人员进行书面安全技术交底,并履行签字手续,留存记录,在交底者、被交底者和安全管理者三方留存备查;劳动防护用品的采购和使用必须合法,严禁不合格的劳动防护用品进入施工现场,以免危害人身安全。施工用电按照临时用电规范要求和临时用电方案进行检查验收。对中、小型机械、密目网、安全网、防坠器等安全设施设备,要按照安全生产及文明施工保证计划的规定以及施工组织设计的要求,进行检查验收后挂牌使用。大型机械设备要按照经过审批的安装方案规定进行基础验收,特种设备必须经主管部门检测合格并备案后,挂牌使用。进一步完善安全生产事故应急预案(应急处置方案)的编制,并组织培训演练
30、,克保一旦发生事故,能够积极应对,最大限度减少损失;根据相关法律法规的要求,落实安全技术措施费用,切实保证安全生产费用的足额投入;搞好现场文明施工管理,保证现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场宿舍、现场防火、治安综合治理、现场标牌、生活设施、保健急救等十项内容达标。分公司在建的所有市政设施工程项目均应积极创建省级或市级文明工地。保持安全生产管理内业资料的完整性,建立健全各类台帐、记录,为了规范管理资料的组卷成册,执行公司或当地政府规定的格式,以满足上级和各级政府的监管要求;加强对劳务队伍的监管。将劳务队伍的安全管理纳入项目部的安全管理体系,建立健全由项目经理主管副经理项目安全员劳务作业
31、队长施工队安全员作业班组长构成的项目部安全管理体系框架,并明确其职责。其中,专兼职安全管理人员应具备相应的岗位资格;加强安全管理工作的监督检查和现场隐患排查:建立以项目施工员为负责人的安全生产检查组织,健全完善安全检查制度,按照JGJ592011建筑施工安全检查标准实施。项目部对施工现场的安全管理工作和现场隐患排查,除坚持日常巡查外,每周组织一次定期检查,由项目负责人带队,并留有书面检查和整改记录;坚持领导人员带班检查制度。项目部领导(执行经理、项目副经理、项目技术负责人)必须按规定制定带班计划,并有效实施;在安全检查过程中加大对施工项目安全违规违章现象的处罚问责力度,对安全生产业绩突出的劳务
32、作业队伍适时予以奖励;对临边洞口的防护、工地防火、脚手架工程、模板工程按规定进行验收;对环境卫生、劳动保护、文明施工要求按照规定进行检查验收;对特种作业人员持证上岗检查,严禁无证或持无效证件上岗与违章作业;对职工遵章守纪的情况进行检查,有违章严肃处理;项目部每周检查一次,发现隐患,定人、定时、定措施进行整改。在规定的期限内将安全事故隐患排查治理情况、安全事故月报表、领导带班生产检查情况等信息录入信息管理系统,并书面报至分公司生产管理部门或专职安全管理人员;强化施工现场重大危险源的监管,危险性较大的分部分项工程开工前必须编制专项安全施工方案(并附具设计计算书),并报监理批准。达到一定规模的危险性
33、较大的分部分项工程专项施工方案必须经专家论证。方案在施工前必须对作业人员进行安全技术交底,方案实施过程中要认真监控、验收,最大限度地降低和规避事故风险。加强对劳务分包队伍的安全监管工作。认真监督检查外协队伍的选用情况,除分公司进行队伍准入监控外,项目部还应审核分包队伍实际进场管理人员和特种作业人员的上岗资格条件。加强对劳务队伍违法层层再次分包的监察。掌握本项目进场作业人员的具体人数及变动情况,保证所有进场作业人员接受安全教育培训。认真执行事故管理制度。一旦发生生产安全事故,按照应急预案要求,立即口头或电话报告项目部领导、分公司领导,必要时报告当地政府主管部门,同时填报书面事故快报。6.7 事故
34、隐患的控制6.7.1 按项目部编写的安全技术交底要求实施各阶段、各工种的安全操作。同时必须结合具体施工对象编写有针对性安全技术交底内容。6.7.2 任何人不得违章指挥,安全员是安全生产的执法人员,有权制止违章作业,任何人不得干涉。6.7.3 当生产、施工与安全生产发生冲突时,必须服从安全管理的需要。6.7.4 做好全员发动,使施工过程中存在的事故隐患能及时发现、及时处理,确保不合格设施不使用、不合格过程不通过、不安全行为不放过。6.7.5 对已发生的事故隐患及时进行整改以达到规定要求,并组织复查验收,对有不安全行为的人员进行教育或处罚。6.8 纠正和预防措施6.8.1 纠正措施:由项目安全员在
35、查明原因、在有调查结论的前提下提出纠正、防范措施的建议。根据建议,由项目部指派施工员制定纠正措施,对重大安全隐患的纠正整改措施应进行审核批准。分公司专职安全管理人员监控纠正措施的落实,项目部安全员记录纠正措施的实施过程。6.8.2 预防措施:分公司、项目部的安全生产管理体系的健全和正常运行是组织预防的根本。推行全面、全过程、全员的安全标准化管理、教育工人增强自我保护意识,执行各项安全技术规范和日常的监督、指导。有针对性的安全技术交底和安全教育培训是预防事故的必要手段。6.9 安全教育和培训6.9.1 做好进场工人的安全教育,并贯穿始终、全过程、全面覆盖地进行安全教育培训。安全教育培训的重点是提
36、高操作者的自我保护意识。6.9.2 在事故多发期及上级部门下达指令时,应进行针对性的教育。6.9.3 采取多样化的培训教育形式,如黑板报、宣传标语、大会、录像等。6.9.4 实施施工队伍职工的安全进场教育及平时的安全教育培训,新工人必须经过三级安全教育。6.9.5 由劳务员负责安全培训教育工作并做好记录,分公司或项目部建立员工安全培训教育记录卡。6.10 安全管理资料(记录)6.10.1 由项目安全员组织相关人员建立安全生产管理体系有效运行的安全管理资料(记录),包括相关的台账、报表、原始记录。6.10.2 安全资料(记录),由项目安全员进行收集、整理,并进行标识、编目和立卷,资料员协助。6.
37、10.3 安全记录应完整、及时,并延续到工程项目竣工。6.10.4 施工现场安全生产管理资料,根据法律法规及公司、政府主管部门的有关规定,执行标准和主要内容如下:执行标准为:山西省建筑工程施工安全资料管理规程(DBJ04/T289-2011)、建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)。主要内容:安全管理有关资料;文明施工有关资料。基坑支护与模板工程有关资料;“三宝”、“四口”、“临边”的防护有关资料;施工临时用电的有关资料;特种设备的安全技术档案和日常维保资料;脚手架的有关资料;施工机具的有关资料。6.11 2#、3#中继泵站工程项目安全管理重点6.11.1 专项安全技术措施:安全施工专项
38、方案临时用电施工组织设计;模板工程施工方案;龙门架拆装方案;吊装作业方案;脚手架方案;基坑支护方案;土方工程作业方案6.11.2 安全技术措施管理施工前选择或编写有针对性和适用的安全技术交底文本(依分项工程为基数)。安全技术交底前,交底内容必须先经过项目经理(执行经理)或技术负责人和工地专职安全员审批。交底资料及参加交底人员签名要及时报送专职安全员归档。安全技术交底必须符合国家标准建筑施工安全技术统一规范(GB508702013)的要求,具体要求如下:1)安全技术交底应依据国家有关法律法规和有关标准、工程设计文件、施工组织设计和安全技术规划、专项施工方案和安全技术措施、安全技术管理文件等的要求
39、进行。2)安全技术交底应符合下列规定:安全技术交底的内容应针对施工过程中潜在危险因素,明确安全技术措施内容和作业程序要求;危险等级为I级、级的分部分项工程、机械设备及设施安装拆卸的施工作业,应单独进行安全技术交底。3)安全技术交底的内容应包括:工程项目和分部分项工程的慨况;施工过程的危险部位和环节及可能导致生产安全事故的因素;针对危险因素采取的具体预防措施;作业中应遵守的安全操作规程以及应注意的安全事项;作业人员发现事故隐患应采取的措施;发生事故后应及时采取的避险和救援措施。3)分公司、项目部应建立分级、分层次的安全技术交底制度。安全技术交底应有书面记录,交底双方应履行签字手续,书面记录应在交
40、底者、被交底者和安全管理者三方留存备查。6.11.3 实施措施及办法序号危险源目标指标实施措施及办法1基坑支护、降水、土方开挖不发生坍塌事故重伤、工亡为零1、编制安全专项施工方案,达到一定规模的危险性较大的分部分项工程,按规定要求时组织专家论证;2、施工作业前进行安全教育培训和安全技术交底;3、实施安全专项施工方案,加强过程检查、验收;4、认真执行安全技术操作规程;5、实施公司安全管理分册中的其他管理规定。2模板工程及支撑体系不发生坍塌事故重伤、工亡为零1、编制安全专项施工方案,达到一定规模的危险性较大的分部分项工程,按规定要求时组织专家论证;2、施工作业前进行安全教育培训和安全技术交底;3、实施安全专项施工方案,加强过程检查、验收、整改;4、认真执行安全技术操作规程;5、实施公司安全管理分册中的其他管理规定。3起重吊装及安装拆卸工程不发生起重伤害、物体打击、坍塌事故重伤、工亡为零1、编制安全专项施工方案,达到一定规模的危险性较大的分部分项工程,按规定要求时组织专家论证;2、施工作业前进行安全教育培训和安全技术交底;3、实施安全专项施工方案,加强过程检查、验收;4、起重设备必须满足法律法规管理要求;5、认真执行安全技术操作规程,特种作业人
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