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文档简介
1、目录一、工程概况11.1、项目简介11.2、工程重点、危险及控制部位1二、编制依据、适用范围12.1、编制依据12.2、适用范围2三、安全生产管理控制目标23.1、伤亡、事故控制目标23.2、安全生产、文明施工达标、创优目标23.3、社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标2四、安全管理组织结构24.1、安全生产领导小组24.2、安全生产领导小组成员24.3、安全生产职责划分34.4、项目安全管理制度54.5、项目安全目标管理图74.6、安全管理组织机构图94.7、安全保证体系图94.8、安全人力资源配置114.8.1、安全管理人员114.8.2、施工作业人员114.8.3、能力、意识和培训
2、11五、项目安全管理制度115.1、安全生产责任制115.1.1、项目经理安全生产岗位职责115.1.2、项目生产副经理安全生产岗位职责125.1.3、项目技术负责人安全生产岗位职责125.1.4、项目安全总监安全生产岗位职责135.1.5、项目施工员安全生产岗位职责135.1.6、项目分包施工队伍负责人安全生产岗位职责145.2、安全生产教育培训制度145.3、安全生产例会制度165.4、安全检查制度165.5、安全专项方案管理制度175.6、持证上岗制度175.7、设备管理制度185.8、安全验收制度185.9、安全生产奖罚制度195.10、安全交底制度205.11、安全管理措施21六、安
3、全专项方案控制计划22七、应急预案227.1、应急预案编制计划227.2、事故、事件报告程序22八、工程项目安全生产费用投入计划表23九、风险评估及应对259.1、项目施工风险259.2、施工风险管理机构259.2.1、风险管理机构259.2.2、施工风险管理流程图259.3、施工风险分析259.3.1、风险识别259.3.2、风险评估279.4、施工风险应对措施289.4.1、风险应对措施289.4.2、重点施工风险应对措施319.5、施工风险监控34十、危险源识别、评价清单3410.1危险源辩识、风险评价表3510.2、重要危险源清单4110.3、重要危险源清单423一、工程概况1.1、项
4、目简介平南县工业园区大成工业园基础设施建设(一期)项目工程位于平南县临江产业园大成园区内,建设道路全长合计约5959米,路幅宽度24米,包括平南县工业园区大成工业园第一支线道路一期工程、大成工业园第二支线道路一期工程、大成工业园进园四路一期工程和大成工业园进园一路一期工程,包括道路工程、给排水工程、桥涵工程、交通工程、弱电工程、绿化工程及照明工程等。1.2、工程重点、危险及控制部位本项目建设包含道路工程、给排水工程、桥涵工程、交通工程、弱电工程、绿化工程及照明工程等,根据设计图纸要求,本项目建设重点为进园一、四号路及支线一、二号园路,同时含有雨污水管线等;本项目建设安全风险较大作业区为项目交通
5、安全、雨污水施工管线作业安全及土方施工机械安全;对此项目安全管理重点及控制部位应着重在该项次。二、编制依据、适用范围2.1、编制依据、新中华人民共和国安全生产法(2014)、建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号)、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)、特种设备安全监察条例(国务院令第549号)、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法(建质200891号)、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 296392013、建筑起重机械安全监督管理规定(建设部令第166号)、建筑施工特种作业人员管理规定(建质200875号)、危险性较大的分部分
6、项工程安全管理办法(建质【2009】87号)、建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)、建筑施工企业安全生产管理规范(GB50656-2011)、施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2011)、建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91)、建筑施工模板安全技术规范(JGJ162-2008)、施工组织设计方案、其它施工生产的相关法律、法规。2.2、适用范围本安全生产策划书适用于平南县工业园区大成工业园基础设施建设(一期)项目,从开工到竣工验收全过程。三、安全生产管理控制目标3.1、伤亡、事故控制目标、杜绝因工责任死亡事
7、故,杜绝一般及以上生产安全责任事故(指重伤和经济损失);年重伤率控制在0.3以内,年轻伤率2以内;、杜绝一般及以上火灾、责任交通事故;杜绝一般及以上特种设备责任事故;、杜绝一般C类及以上交通责任事故;、安全生产标准化达标考评达标率100%。、“四无”、“一杜绝”、“一达标”。3.2、安全生产、文明施工达标、创优目标争创城建道桥集团公司安全文明标准化工地;争创市、区及安全文明标准化工地3.3、社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标本项目将始终坚持公司高标准、严要求、快节奏的执行力理念铸造精品工程,以“以诚取信,合作共赢”的服务理念,力争实现无重大业主、社会相关方的投诉。四、安全管理组织结构4
8、.1、安全生产领导小组为贯彻执行国家安全生产法律、法规以及项目的各项安全管理制度,加强现场安全管理,落实安全防护措施,杜绝安全事故的发生,确保施工生产的顺利进行,项目经理部成立以项目经理为首的安全生产领导小组。4.2、安全生产领导小组成员组 长:吴 庆 项目经理 副组长:罗通明 项目书记邹英阁 项目执行经理组成员:张生根、徐鹏、邓冠猛、刘松、石珊珊、石清河、黄信凯、韦加胆、张剑军、王家祥、靳同全。4.3、安全生产职责划分人员职务工作职责组 长项目经理项目经理是本工程安全生产的第一责任人,对本工程项目劳动、安全生产、文明施工负领导责任。组织编制和实施施工组织设计(或施工方案)及专业性较强的作业项
9、目中具有针对性的安全技术措施和文明施工方案。定期组织安全检查并研究解决安全生产中存在的问题,消除事故隐患,定期向职工代表会议报告安全生产情况。 副组长项目总工协助项目经理制定措施,编制施工组织设计(或施工方案)及专业性较强的作业项目中具有针对性的安全技术措施和文明施工方案,定期组织安全检查并研究解决安全生产中存在的问题,消除事故隐患。 副组长项目生产经理协助项目经理,负责日常生产管理工作,组织安全生产考评。督促现场安全工作,实施施工组织设计(或施工方案)及专业性较强的作业项目中具有针对性的安全技术措施和文明施工方案,定期组织安全检查并研究解决安全生产中存在的问题,消除事故隐患。组 员项目安全总
10、监负责项目安全日常监督、检查;安全工作汇报;以及负责安全资料收集存档,处理安全隐患,具备安全相应资质。 做好安全生产的宣传教育工作,组织好安全生产、文明施工并提出改进意见和措施。协助安全总监对各专业班组进行安全监督,隐患检查,及时汇报安全存在问题。 组 员专业工长工长是所管工程的安全生产直接责任人,要认真执行有关安全生产法律、法规、规范及标准,组织实施施工项目制定的伤亡控制指标、安全达标、文明施工达标所采取的安全技术措施。负责对分部分项工程进行安全技术交底,并付诸实施。随时制止违章指挥与违章作业行为。配合项目经理监督安全生产、文明施工、安全教育等有关制度、规定的落实情况。在施工进度与安全生产发
11、生矛盾时,负责组织协调各班组的安全生产,并坚持先安全后生产的原则。发生施工伤亡事故要立即上报,保护现场,积极抢救伤员,防止事态扩大。组 员后勤保卫执行消防管理工作;管理危险品储存运输;组织人员进行消防教育指导及危险品知识教育;兼任消防义务队队长。 组 员质检员1)贯彻执行有关安全生产法律、法规、规范和标准,正确认识安全与质量的关系。2)督促班组(人)遵守安全生产技术措施和有关安全技术操作规程,有责任制止违章指挥、违章作业。3)发现事故隐患,首先责令班组(人)进行整改,或者停止作业,并及时汇报给工长和安全员进行处理,并跟踪整改落实情况。4)发生事故后,要立即上报,并保护好现场,参与调查与分析。组
12、 员预算员1)熟悉和遵守国家、地方有关部门的安全生产法律、法规规范、标准。2)按JGJ59-99建筑施工安全检查标准和工程项目实际,编制安全技术措费,并按计划准确地提供给财务部门。3)审核材料员所购安全防护产品备料清单是否符合项实际需要及是列入计划。4)根据工作事故报告,准确地做好安全事故所带来的直接损失、间接损失及整改所需费用的预算。组 员材料员1)贯彻执行有关安全生产的法律、法规、标准,树立良好的工作作风,做好本职工作。2)熟悉建筑施工安全防护用品、设施、器具的有关标准、性能、技术参数、检验检测方法、质量鉴别,不断提高业务水平。3)对采购的安全防护用品、设施器具及质量有直接的安全责任。4)
13、做好安全防护用品、施工机具等入库的保养、保管、发放、检查工作,对不合格的产品有权拒绝进入施工现场。组 员劳资员1)认真执行国家、省、市有关安全生产、教育培训的法规、规范、标准,努力做好对职工安全生产的宣传、教育、培训工作。2)配合有关部门编制职工安全教育培训计划及新工人入场三级教育,变换工种、特种作业人员的技能训练培训、考核工作。3)积极开展预防工伤、职业病的宣传、教育,提出改善职工作业环境。组 员机管员1)负责宣传贯彻国家、省、市有关安全生产的法规、规范、标准及管理规定,做好机械设备管理、维修、保养工作,确保性能良好,安全装置齐全完好,灵敏可靠。2)负责协助垂直机械设备的装、拆安全施工组织设
14、计编制、验收工作,并监督实施。3)配合有关部门对机操工进行十字作业(清洁、紧固、润滑、调整、防腐)、安全技术操作,遵章守纪的教育、培训考核。组 员机操人员1)要热爱本职工作,努力学习,提高自身的政治、文化、技术水平和操作技能,积极参加安全生产各种活动,接受安全教育,做好安全生。2)遵守劳动纪律,服从领导,工作时思想集中,坚守岗位,未培训不得从事本工种作业,严禁酒后上岗作业,不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。未经批准不准随易燃、易爆物进入施工现场。3)严格执行操作规程,不得违章作业、野蛮施工,对违章指挥有权拒绝并有权制止他人违章作业。4)正确穿戴个人防护用品,进入施工现场必须戴好安全帽,穿工作鞋,
15、高处作业必须系好安全带。组 员施工班组长1)对本班组人员在作业中的安全负责,认真执行安全生产规章制度及本工种的安全操作规程,严格执行施工员的安全技术交底,合理、安全地组织班组人员施工。2)坚持班前安全活动,组织班组人员学习安全操作规程和其他有关安全生产的规章制度,监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自我防护能力。3)认真落实安全技术交底,做好班前安全讲话,不违章指挥、冒险蛮干。4)经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并上报有关领导。组 员施工生产工人1)积极参加各项安全活动,认真学习并严格遵守安全操作规程和其他安全规章制度,正确使用个人劳保用品,进入施工现场必须戴安全帽,高
16、处作业系安全带。2)认真听取工长或班组长的安全技术交底,服从领导听从指挥,遵章守纪,不违章作业。3)有权拒绝服从违章指挥,有权制止他人违章作业,遇有重大事故隐患或明显的险情有权停止作业,立即报告有关领导。4)发生因工伤亡及未遂事故要保护现场,协助抢救伤亡人员并立即上报,如实向事故调查组反映事故情况。4.4、项目安全管理制度序号制度名称主要内容1安全生产责任制明确各级人员的安全责任,各级职能部门、人员在各自的工作范围内,对实现安全生产要求负责,做到安全生产工作责任横向到边、层层负责,纵向到底,一环不漏2安全专项方案编制、审查制度根据建设部危险性较大分部分项工程安全专项方案编制及专家论证审查办法及
17、公司技术管理规定,编写相关安全施工方案,并报相应部门审查、论证、审批,从技术上保障生产安全3安全专项资金保障制度提取专款,用于落实劳动保护用品资金、安全教育培训专项资金以及保证安全生产的技术措施所需资金4安全教育制凡进入施工现场的作业人员,必须先接受入场安全教育,只有具备相应的安全知识,掌握相应的安全技能,经考核合格后方可上岗作业5特种作业持证上岗制特种作业人员必须具有良好的安全操作技能,持有相应工种的操作证,经查验后方可上岗,并在施工过程中随时携带备查6安全技术交底制根据安全技术方案要求和现场实际情况,各级管理人员需逐级进行书面交底,最终向作业工人交代清楚作业流程、注意事项、可能存在的危险等
18、事宜,并在施工过程中进行指导,检查安全技术交底的落实情况7安全活动制安全及文明施工管理部每周组织全体作业人员进行安全教育,对于上一周安全方面存在的问题进行总结,对本周的安全重点做必要的讲解8定期检查与隐患整改制项目经理部每周组织一次安全文明施工大检查,由项目领导带队,各部门、各分包单位参与检查,对检查发现的问题进行通报,签发书面整改通知单责成责任单位和责任人整改,并按期复查9机械设备安装验收制履带吊、塔吊、施工电梯、提模平台等大中型机械设备安装实行验收制,未经验收不得投入使用10安全生产奖罚与事故报告制度对施工过程中安全工作做得好的分包单位、作业班组、个人进行奖励,对不遵守安全生产规章制度、不
19、落实安全措施方案的分包单位、作业班组及个人进行处罚,以督促整改,并对事故按程序及时进行报告11危急情况停工制一旦出现危及人员生命、财产安全的险情,要立即停工,待查明情况、排除险兆后方可复工12重要过程旁站制对于危险性大、工序特殊的生产过程,必须有管理人员现场指挥,出现问题及时处理序号消防管理制度主要内容1编制消防管理方案和消防预案,检查消防安全交底、检查2建立消防保卫机构,组建义务消防队伍,开展消防演习,提高应急能力、施工现场严禁吸烟3现场消防道路通畅,禁止在临时消防车道上堆物或挤占消防车道4消防设施、器材齐全有效,并能全面覆盖。消防设施、器材做明显标志,除发生火灾和检修、更新消防设施、器材外
20、,任何情况下不得动用5消防泵配专用配电线路,消防供水保证足够水源和水压,楼层安装临时消防竖管。严禁消防竖管作为施工用水管线6设立从作业楼层通往室外地面的紧急疏散通道,配备应急电源7选购阻燃安全网,避免因安全网易燃而引发火灾8施工材料分类堆放,做好防火措施;易燃易爆物品专库存放,保持通风,严格执行领退料手续9使用电气设备和易燃易爆物品时,指定防火责任人,配备灭火器材,确保施工安全10电气焊等动火作业,必须办理动火审批手续,配备灭火器,开具动火证,安排专人看火。高空焊接必须采取防风围挡平台,避免火花飞溅序号环境保护管理制度主要内容1建立环境保护管理体系,对从开工准备到完工期间所有的施工过程、运作和
21、管理过程中可能产生的环境因素进行充分的识别和评估,并制订针对性的预防和改进措施,落实到人、实施到位2采取多种形式的环保宣传、教育活动,不断提高职工的环保意识和法制观念3施工过程中针对扬尘、遗撒、噪音、污水等环境因素开展自检活动,发现问题即使采取措施进行整改4现场使用商品混凝土,减少噪音、污水等5施工垃圾和生活垃圾分类封闭存放,一日一清,将现场废料、垃圾控制在最少范围内6施工现场进行硬化处理,周边设置排水沟,经分级沉淀,检查合格后,排入市政管网7各类油料专库存放,并对库房进行防渗漏处理,严格执行领退料制度,按需领料,并采取措施防止油料跑、冒、滴、楼,污染水体和大地8使用环保材料,尽最大可能减少钢
22、材、木材、水资源、燃料资源消耗序号卫生健康管理制度主要内容1严格执行政府卫生防疫管理规定,制定法定传染病、食物中毒、急性职业中毒等突发疾病应急救援预案2现场设置医务室,配备专职卫生监督员,对生活区及施工人员卫生情况进行检查,并做好记录3炊事人员身体健康证,卫生知识培训证齐全,上岗必须穿戴洁净的工作服、帽,并保持个人卫生4生活区食堂严格执行食品卫生管理规定,办理卫生许可证。严格食品、原材料进货管理,炊具、餐具及时清洗,定期消毒。库房确保通风、防潮,采取防虫、防鼠措施5现场饮水机、开水炉设专人管理,每日清洗,定期消毒6严格控制现场有毒有害施工原料的使用,限量出入库,划定敞开式的使用区域,为使用者配
23、备个人防护用具,防止中毒7对生产性粉尘和金属粉尘多的场所,缺氧和易产生一氧化碳的场所为工人配备专用的个人防护用品,减低对人身健康的危害8限制施工人员在高温区域和噪音区域的作业时间,为高温区施工人员及时补充盐水,为在噪音大的区域施工人员配备耳塞等防护用品9发生法定传染病、食物中毒、急性职业中毒时,在2小时内向合肥市建委和疾病控制中心报告,并启动应急预案,采取应对措施4.5、项目安全目标管理图项目技术质量部、技术负责人推行安全系统工程,实现施工无重大事故实行安全生产一票否绝权,安全管理人员有权制止一切违法违规行为运用人体安全工程学原理施工全过程项目经理、项目书记及项目全体人员、分包单位负责人、专兼
24、职安全员完成日期检查者参加施工的全体人员执行者根据本工程施工特点制定施工安全措施并由安全管理部监督落实实行岗位培训,在每单项工程开工前进行“预行危险告知”运用安全系统工程理论,制定“安全检查表法”对工地实施监督管理对策措施施工中严格执行国家有关安全规程和劳动保护安全、卫生法令、方针政策及颁发的有关规程项目安全管理部、材料部、经营部项目经理、项目书记、项目执行经理、项目安全总监杜绝交通事故杜绝较大交通事故遏制一般安全生产死亡事故杜绝安全较大以上事故目标分解责任人方针 目标项目安全目标管理4.6、安全管理组织机构图项目书记项目经理安全总监生产经理总工程师技术质量部综合办试验室安全部经营部材料部现场
25、作业工区段现场技术员机物管理员现场试验员安全员拌合站支线二路支线一路进园四路进园一路4.7、安全保证体系图 安全保证体系思想教育保证提高全员意识施工技术安全规则教育组织保证经理部安全领导小组现场生产管理部专职安全员安质环保部作业班组兼职安全员群众安全生产监督员工作保证开工前检查施工过程监督收尾检查制度保证国家安全法律法规各项安全生产标准、规程经济保证包保责任制奖罚分明经济兑现 安 全 生 产 目 标安全生产第一安全生产第一安全为了生产生产必须安全十五项安全生产制度:1安全生产责任制2班前安全讲话制3周一安全活动制4安全生产考核制5安全标准工地建设制6安全教育制7安全技术交底制8安全交接班制9安
26、全操作挂牌制10安全生产检查制11安全事故报告制12安全生产奖惩制13特种作业人员管理制14事故隐患排查制度15安全质量责任追究制度 4.8、安全人力资源配置 4.8.1、安全管理人员本项目配置专职安全管理人员2名,专兼职安全员3名,本项目安全管理人员必须具备以下条件、安全管理人员必须是相关专业及中专以上学历。、必须经过有关部门进行安全岗位培训考核和每年年度培训及考核。 、安全管理人员必须是从事安全工作三年以上,具有一定的安全知识及经验。、安全管理人员必须坚持原则,尽职尽责。 4.8.2、施工作业人员、项目工程任务重、工期紧,根据每期施工特点、施工进度情况、各工序需用工种人数等,合理调配,分批
27、进驻本标段施工现场,对所需的特殊工种如:场内车辆驾驶员、起重工、电工、电焊工、架子工等在项目实施期间严格按ISO9001贯标要求,实行挂牌或持证上岗。、施工作业人员必须经过劳动部门的技能培训,并持劳动部门和相关部门颁发的技能操作证。、作业人员进入项目必须接受安全三级教育,对相关的法律、法规及安全知识有一定的了解。、特殊工种作业人员必须持相关的特殊工种操作证,并熟悉本项目、本岗位的安全操作规程。4.8.3、能力、意识和培训、项目部要组织安排安全管理人员参加地方及有关部门的安全管理培训,不断提高管理人员的安全管理能力、定期和不定期的采取多种方式对施工作业人员进行安全教育,提高工人及农民工的安全意识
28、。 、安全部门要建立培训档案,保存教育、培训、技能和经历的适当记录五、项目安全管理制度5.1、安全生产责任制5.1.1、项目经理安全生产岗位职责1.工程项目经理是项目工程安全生产的第一责任人,对工程项目的安全生产负全面领导责任。2.认真贯彻落实国家政府有关安全生产的方针、政策、法律、法规,及时传达落实中央及地方政府对当前安全生产的批示或会议精神。3.认真执行安全生产管理规章制度,确保项目安全生产和文明施工管理达标。 4.负责建立和完善工程项目安全生产组织体系,成立安全生产与文明施工领导小组,由工程、技术、安全负责人组成并领导其有效运行。 5.定期召开工程项目安全生产与文明施工领导小组会议,认真
29、研究与分析当前工程项目安全生产动态、特点,并对存在隐患采取有效措施进行整改以确保安全生产。6.组织并参加项目定期的安全生产检查,落实隐患整改,保证生产设备安全装置、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。7.组织编制施工安全生产措施计划,将安全防护设备设施安全技术措施费用等纳入计划。 8.及时报告项目发生的安全事故,负责事故现场保护与伤员的抢救工作,配合有关部门进行事故调查和处理。9.确保工程项目为安全生产所需经费的合理投入。5.1.2、项目生产副经理安全生产岗位职责1.项目生产副经理协助项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针政策法规。2.落实各项安全生产管理制度组织实施工程项目总体和施工各
30、阶段安全生产工作规划。3.组织落实工程项目人员的安全生产责任制,组织工程项目安全生产的宣传教育工作并制定工程项目,安全培训实施办法确定安全生产考核指标制定实施措施方案并负责组织实施负责分包施工队伍各类人员的安全教育培训和考核审查的组织。4.领导工作配合项目经理组织定期安全生产检查,负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织督促工作和安全生产隐患整改三落实的实施工作。5.及时解决施工中的安全生产问题,负责因工伤亡事故现场的保护伤员抢救及协助事故调查报告与处理。6.每天组织安全总监安全主管或安全员及有关人员进行现场安全巡视,对当天施工现场存在的安全隐患制定有针对性的整改措施并责成有关人员负责整改。5
31、.1.3、项目技术负责人安全生产岗位职责1.主持编制项目施工组织设计及安全技术方案。2.主持施工组织设计及安全技术方案交底对修改或变更的施工组织设计及安全技术方案进行重新审核,与把关主持编制冬雨期施工安全技术方案主持制订并审核重大安全隐患整改措施并指导实施主持安全防护设施和设备的验收。3.参加安全生产定期检查,参与因工伤亡或重大未遂事故的调查分析与处理。5.1.4、项目安全总监安全生产岗位职责1.宣传贯彻安全生产方针政策规章制度推动项目安全组织保证体系的运行。2.督促实施施工组织设计安全技术措施对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况。3.进行检查与具体指导组织分承包商安全专兼职人员开展安全
32、监督与检查工作查处违章指挥违章操作违反劳动纪律的行为和人员。4.对重大事故隐患采取有效的控制措施必要时可采取局部直至全部停工的措施,组织有关人员对分包单位进行三级安全教育。5.与上级有关部门沟通办理管理人员的安全资格证书和操作人员安全上岗证并做好培训年审换证等工作。6.工程项目定期组织的安全生产大检查,督促对检查出的安全隐患和问题按期整改,组织并参加每天进行现场安全巡视并做好记录,每周召开安全例会每月底以前要以月报的形式对本月的安全生产动态存在问题及解决办法上报,区域/专业公司安全管理部门直管项目部上报公司安全环境管理部参与因工伤亡或重大未遂事故的调查分析与处理 。5.1.5、项目施工员安全生
33、产岗位职责1.是所管辖区域范围内安全生产的第一责任人,对所管辖范围内的安全生产负直接领导责任。2.真贯彻落实上级有关安全生产的规定,监督执行安全技术措施和安全操作规程,针对生产任务特点对分包单位进行全面安全技术交底。3.部工长对分包单位工长进行分部分项工程全面安全技术交底,分包单位工长对其施工班组长进行分部分项工程全面安全技术交底履行签字手续并监督检查安全技术交底执行情况。4.违章作业,负责落实所管辖分包单位的三级教育常规教育,季节性施工安全教育及根据工程项目特点进行的有针对性的安全教育。5.落实所管辖分包单位的各项安全活动,每周安全活动班前安全活动经常检查所管辖区域的作业环境设备和安全防护设
34、施的安全状况。6.问题及时纠正解决对重点特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备及安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求。7.安全技术措施,并监督其执行做到不违章,指挥对工程项目中应用的新材料、新工艺、新技术严格按照工程技术部门制定的安全技术措施进行施工。8.存在的安全隐患要立即上报项目及公司有关部门和人员,发生安全事故及未遂事故必须停止施工保护现场立即上报,对重大事故隐患和重大未遂事故必须查明事故发生原因落实整改措施经上级有关部门验收合格后方准恢复施工。5.1.6、项目分包施工队伍负责人安全生产岗位职责1.是本队伍安全生产的第一责任人,对本单位安全生产负全面责任。2.执行安全生产的各项法规
35、标准制度及安全操作规程,合理安排组织施工班组人员上岗作业,对本岗位人员在施工生产中的安全和健康负责严格履行各项劳务用工手续。3.证件齐全特种作业持证上岗做好本队人员的岗位安全培训教育工作,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动安全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业必须保持本队人员的相对稳定。4.变更须事先向用人单位有关部门申报批准。新进场人员必须按规定办理各种手续并经入场和上岗安全教育后方准上岗。5.本队人员开展各项安全生产活动根据上级的交底,向本队各施工班组进行详细的书面安全交底针对当天施工任务作业环境等情况。6.班前安全教育施工中发现安全问题,及时解决定期和不定期组织检查本队施工的
36、作业现场安全生产状况发现不安全因素及时整改。5.1.7项目作业队班组长安全生产岗位职责1. 项目作业队班组长是本班组安全生产的第一责任人。2.认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规程,合理安排班组人员的工作。3.班组人员在施工生产中的安全和健康负直接责任,经常组织班组人员开展班前安全生产活动,并有记录组织学习安全技术操作规程,监督班组人员正确使用个人劳动防护用品和安全设施设备,不断提高安全自保能力,认真落实安全技术交底要求做好班前教育,执行安全防护标准不违章指挥冒险蛮干。4.检查班组作业现场安全生产状况和工人的安全意识和安全行为,发现问题及时解决并上报,有关领导发生因工伤亡及未遂事故保护好事
37、故现场并立即上报有关领导。5.2、安全生产教育培训制度1、为增强项目部全体职工及作业人员安全意识和自我保护能力,提高安全素质,确保安全生产,特制定本制度。2、本制度适用于本工程项目所有从事建筑施工的人员。3、项目安全部门负责教育培训管理工作。4、项目部全体员工和作业人员比须参加定期或不定期安全生产教育培训,安全专业管理人员每年参加省、市安全培训学习一次,学习时间不少于40学时,其他管理人员和技术人员每年参加省、市安全培训学习一次,学习时间不少于20学时,工人的安全知识、安全技能训练学习每人不少于20学时。培训时间按照培训计划安排进行。上述人员的学习成绩记录在安全教育培训卡上,成绩合格者方可上岗
38、。5、新工人入场必须经过三级安全教育:即分公司一级、工程项目二级、班组三级安全教育。(1)、工程项目进行第二级安全生产教育培训,其主要内容:工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。学习时间不少于15学时。(2)、班组第三次安全生产教育培训,其主要内容:本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等,学习时间不少于20学时。(3).以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。6、变换工种的职工要进行安全教育培训,主要内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练,经考试合格者方可变换。7、特种工程(电工、焊工、架子工、机操工、起重工、机动车司机、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和起重
39、司机及其他从事特殊作业的人员)取得特种作业证的,仍然要参加安全教育培训,每年一次,时间不少于15学时。8、根据本制度,由安全部门列出培训计划,进行培训教材和师资准备,并监督实施。9、凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习(学习时间误工费和学费自理)如果二次不合格,将调离或辞退。10、安全生产教育培训计划培训时间培训对象培训人数教育培训内容培训课时备注2019年7月管理人员12一级安全教育2每课时45分钟2019年8月钢筋工30入场安全教育12019年8月木工60入场安全教育12019年8月混凝土工20入场安全教育12019年8月架子工14入场安全教育12019年8月电工3入场安全教育
40、1下同2019年8月水工42入场安全教育1下同2019年8月架子工10入场安全教育1下同2019年9月钢筋工73安全培训2下同2019年9月木工66安全培训2下同2019年9月混凝土工38安全培训2下同2019年9月特殊工种21安全培训2下同2019年9月钢筋工38安全培训4下同2019年10月木工35安全培训4下同2019年10月混凝土工10安全培训4下同2019年10月杂工63安全培训4下同2019年10月混凝土工36安全培训3下同2019年11月架子工26安全培训5下同2019年11月木工242入场教育、安全培训4下同2019年11月架子工15入场教育、安全培训2下同2019年11月钢筋
41、工45入场教育、安全培训2下同2019年11月木工76入场教育、安全培训2下同2019年11月砌筑大工36入场教育、安全培训3下同2019年11月砌筑小工14入场教育、安全培训3下同2019年12月特殊工种9安全教育、培训2下同2019年12月杂工52安全教育、培训2下同5.3、安全生产例会制度1、项目每周一、周一晚上19:30在项目部会议室召开安全生产例会; 2、例会由项目部安全负责人组织召开,项目部管理人员(材料部门、财务部门人员也参加)和作业队班组长必须全体出席;3、安全生产例会不得无故缺席、迟到(10分起)。有重要事必须经项目经理批准方可不参加会议,但是要委派权威代表参加,否则一次给予
42、50-100元罚款;4、会议内容:听取上周施工过程中安全生产的任务完成情况及施工中安全方面所存在的不足;听取管理人员在跟踪检查时,查出的安全隐患及整改措施;布置下周的安全工作任务和所要限期整改的工作内容。对布置整改执行不力者提出批评直至罚款。5、所有与会人员必须遵守会议制度,认真听讲,深刻领会,提出对安全工作好的建议,与会人员给予评议。5.4、安全检查制度为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,依据建筑施工安全检查标准(JGJ59-99),科学的评价项目部施工安全和文明施工情况,预防死亡事故的发生,保障职工的安全与健康,特制订项目部安全检查制度:1、巡视检查:由项目部安全员每天对施工现场的登高作业
43、、三宝四口、临边防护、机械安全、施工用电进行经常性的巡视检查,发现问题及时处理。2、班组每日上班前15min进行班前安全提示,对当天作业环境安全情况、注意事项、安全防护用品进行交代和检查。3、项目部每周一上午由项目经理带队组织一次安全生产、文明施工大检查。4、接受并配合公司以及上级主管单位组织的安全和文明施工大检查。5、做好检查记录,对查出的隐患,拟定“三定”整改措施,及时整改并作好相关记录。对重大隐患,应立即停工整改,经复查合格后才能施工。5.5、安全专项方案管理制度为了保证本工程项目安全生产过程中所采取的安全措施的顺利实施,能有依据,能指导现场安全施工,特制订本安全专项方案管理制度。1、本
44、工程所有涉及安全的专项方案均由技术部门负责人编制,由项目总工审核,企业技术负责人审批;2、甲方分包的工程,安全专项方案编制由施工单位负责,由施工单位技术负责人审批后盖企业行政或技术专用章,报送总承包项目部技术部门,由项目总工进行审核,企业总工进行审批;3、必须编制安全专项方案的分部分项工程有:土方开挖及深基坑支护(降水)、临时用电方案、外架搭设及拆除方案、塔吊基础及安拆方案、消防设施配置方案、施工电梯基础及安拆方案、项目安全生产策划书、冬雨季施工方案、模板专项施工方案、高支模施工方案等,所有涉及到安全设施、设备的方面均需要编制专项施工方案;4、所有安全专项方案必须经企业技术负责人审批后报送监理
45、审核、审批,之后项目技术负责人给施工员和安全员做方案交底,工长给作业人员做安全技术交底;5、本工程所有安全专项方案由项目技术部门完善手续后保存,并给安全部门提供复印件5.6、持证上岗制度1、特种作业是安全管理的重点环节,为了保证本工程所有特种作业人员均能做到持证上岗,在施工过程中按照规范操作,特制订本制度;2、特种作业人员必须经有关部门进行技术培训且成绩合格;3、特种作业人员必须持证上岗操作,上岗前必须根据工程情况进行一次全面的安全技术交底,否则不准上岗;4、特种作业人员必须经体检合格方可上岗,患有影响工作疾病的应调离特殊工种岗位。序号作业内容所需特殊工种备注1电气作业电工2电焊作业电焊工3气
46、焊作业气焊工4机械操作机械工5起重机操作起重机司机6起重作业指挥起重司索7脚手架作业架子工8汽车驾驶司机5、本工程所涉及到的特种作业清单。5.7、设备管理制度1、为保证本工程项目的所有施工设备运行正常,保证施工安全,特制订本制度。2、各种机械均应经机械动力部门检查,安全部门认可,且安全防护装置及安全规程齐全,产品技术、安全性能必须满足国家标准,否则不准使用。3、各种机械安装后,均应由安装部门组织有关部门参加验收,并向使用单位(人员)进行安全技术交底后,方能使用。4、电动机具的接地、接零要牢固可靠,各种电动机具应装有漏电保护器,使用前应检查绝缘是否良好,方可使用。5、必须建立定人定机制,悬挂安全
47、操作牌,定期检查维修,操作人员应持证上岗。6、各类机械操作人员,必须严格遵守操作规程,严禁酒后操作,认真执行“三不”:不准在运行中保养、不准设备带病运转、不准超负荷使用。5.8、安全验收制度为了保证本工程顺利施工,保证本工程施工过程中所涉及安全措施、方案、材料能够在实施、使用前得到检查,消除隐患,特制定本制度。1、对方案落实的检查。由企业技术负责人对安全专项方案的编制是否齐全进行检查,及时提出补充意见,对方案交底是否完善进行检查,提出意见;2、安全总监所管理的安全部门对所有安全设施在使用前进行安全验收,对设计安全设施的材料,比如卡绳、钢丝绳、外架卸荷槽钢等材料,进场后材料部门必须会同安全部门进
48、行检查验收,妥善收集齐全产品合格证;3、对项目部所使用机械,进场后投入使用前必须进行验收,保证机械的安全技术性能完好,符合国家标准要求,才准许投入使用;4、对外架、卸料平台、楼层临边防护、洞口防护实施严格的分层验收制度,不经过验收不得投入使用,发现有未经过验收使用的,按照奖罚制度执行。5、对所有部位验收必须形成文字记录,妥善保管;6、所有安全验收由项目部安全部门组织和落实,工长及材料、技术等部门进行配合。7、本工程安全验收计划表序号验收对象计划验收时间备注1安全帽进场时间为准验收质量和合格证2基坑支护现场作业为准验收方案、现场质量3基坑临边防护现场作业为准是否规范4现场临时用电安装现场作业为准
49、安装验收好后,日常性维护检查5脚手架钢管、扣件现场作业为准检查质量6安全网、安全带现场作业为准检查质量7满堂架、模板支撑现场作业为准方案、现场质量8特种作业人员证书现场作业为准查验证书9机械操作现场作业为准人员、日常检查记录10临边防护现场作业为准日常检查5.9、安全生产奖罚制度为了保证本工程顺利施工,杜绝伤亡事故,减少一般性事故发生,实现安全生产根据国家劳动法等有关法规、规范、标准和上级有关规定,特制定本制度。1、奖励(1)在安全生产中敢于坚持原则,敢说、敢管、敢于抵制违章指挥、违章作业者。(2)在排除重大事故隐患或在事故灾害抢救中,使人民生命和国家财产免受损失者。(3)揭发违章人员的违章作
50、业者,按违章罚款的50%奖给揭发者,并保证揭发者人身安全。(4)平时对安全生产、文明施工做出贡献突出班组和先进个人进行奖励。2、处罚施工人员有下列行为之一者,经检查发现(含揭发证实)后,予以经济处罚,对于管理人员违章行为,要给予重罚。有下列情况之一者,罚款50元上班不戴安全帽及不系帽带者在施工现场吸烟者在施工现场内赤脚、赤身和穿短裤者在施工现场穿拖鞋、高跟鞋、鞋后邦不提起、穿裙子者高空作业穿塑料鞋,硬底鞋者在施工现场随地小便者安全带栓挂不正确或低挂高用者在施工现场吵闹、动手动脚开玩笑者有下列情况之一者,罚款100元1、不挂安全带上外架作业者2、孩子进入施工现场的家长3、在施工现场随地大便者4、
51、从高空往下抛掷物料和建筑垃圾者,造成人身伤害及经济损失的视情节轻重另行处理5、高空作业使用的料具未采取防坠落措施,发生坠落料具者;若发生工伤事故,要加重处罚6、操作木工机械、冷加工机械戴手套者;7、电锯、电刨无安全装置;机械传动部位和进出电线接线处无安全罩;砼搅拌机料斗无保险链、保险钩的使用单位和操作者8、用大灯泡、碘钨灯照明、取暖者有下列情况之一者,罚款200-500元1、特种作业岗位无证作业的人员,处罚款并清退2、各作业场所每天做不到文明施工,工完场清的班组3、木工棚、仓库、油库、机修间内生火、烧电炉、烤火、吸烟者4、搅拌机料斗坑内未清理,未挂料斗保险钩的操作司机5、下班时高空留有松动、悬挂的模板、钢管、砖、砼块、钢构件的作业班组6、将工具、废料、材料等放在高空作业场所,下班时不清理而有坠落危险的作业班组7、未经批准,自作主张拆安全防护装置和脚手架者;虽经批准下班前又不及时恢复安全防护装置的作业班组8、破坏消防设施者,占用安全通道、消防通道的班组和单位9、不支持、不服从安管人员的监督检查,干扰安管人员的工作,对安全隐患不按时整改的有关人员10、违章作业造成他人轻伤者11、强迫工人违章、冒险作业者;对其中造成事故的,要加重处罚12、脚手架、“四口、五临边”不按规范、标准进行防护的13、做不到工完场清,各种物料堆放不整齐,又不按时整改的班组及个人14、在现场打架
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