秦朝中央集权制度的形成.ppt

1、第一单元古代中国的政治制度,第2课 秦朝中央集权制度的形成,【课程标准与教学要求】,【学生自主学习】,秦朝的统一（条件、时间、过程）； 皇帝制度（皇帝制度的确立及特征）； 中央官僚机构（三公九卿制度职权及特征）； 郡县制（郡县制的形成、郡守县令的职权）； 秦朝中央集权制度的形成及特征； 郡县制与分封制比较（相同点与不同点）。,条件,客观条件,历史趋势时代潮流 商鞅变法实力最强 人民需要人心所向,主观因素,秦王嬴政的雄才大略,招贤纳士，如楚国李斯、魏国尉缭,远交近攻、各个击破的军事战略,时间,BC230-BC221年,过程,韩、赵、魏、楚、燕、齐,秦朝的统一,前230年，灭韩。 前228年，灭赵

2、。 前225年，灭魏。 前223年，灭楚。 前222年，灭燕。 前221年，灭齐。 秦王扫六合， 虎视何雄哉！ 挥剑决浮云， 诸侯尽西来。,秦统一六国,秦兼并六国,一皇帝制度,二中央官制 （中央行政体制）,三郡县制 （地方行政体制）,秦朝中央集权制度,一皇帝制度,1皇帝独尊,2皇位世袭,3皇权至上,内在含义：书本第九页第二段,一皇帝制度,二中央官制 （中央行政体制）,三郡县制 （地方行政体制）,秦朝中央集权制度,二中央官制 （中央行政体制）,1结构,皇帝,三公九卿制,御史 大夫,丞 相,太 尉,诸卿,（牵制）,（统率）,（统率）,（虚设）,直接控制,二中央官制 （中央行政体制）,1结构,2特点

3、,a.分工明确,皇帝,三公九卿制,御史 大夫,丞 相,太 尉,诸卿,（牵制）,（统率）,（统率）,（虚设）,直接控制,九卿,三公,皇帝,二中央官制 （中央行政体制）,1结构,2特点,a.分工明确,c.家国共治,b.君主专制,一皇帝制度,二中央官制 （中央行政体制）,三郡县制 （地方行政体制）,秦朝中央集权制度,三郡县制 （地方行政体制）,1结构,中央政府,郡,郡守,县,县令 或县长,皇帝,三公九卿制,1.受命中央,2.督责属县,乡,三老：秩、瑟夫、（管理征税）游徼（管理治安）,里,里正（除与乡政权职能相同还组织生产）,皇帝制度,秦始皇确定最高封建统治者的称谓：皇帝 皇帝制度的基本内涵：皇位世袭

4、、皇帝独尊、皇权至上,三公九卿 制度,丞相：帮助皇帝处理全国政事（诸卿中央政府的职能部门）； 御史大夫（副丞相）：执掌奏章、下达诏令和监察百官； 太尉（虚设）：负责管理全国军务,郡县制度,郡县制始于春秋，发展于战国，秦时全国推行。 秦始皇分天下为36郡，后增至40余郡。 郡守是郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县。 县令（或县长）的职责是治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。 郡守和县令、县长的产生方式是都由皇帝直接任命。,中央集权制度的形成,郡县分封之争,皇帝名称由来,秦朝政府组织,秦朝中央官制有哪些特点？,以皇权为中心。全国的政治、经济、军事等一切大权，都由皇帝总揽；建立以

5、皇权为中心的中央政权组织；中央和地方的主要官员由皇帝任免。 分工明确，相互配合，彼此牵制。中央三公九卿、地方郡守县令都有明确的职责；中央主要官员既有配合，也相互牵制。,郡县制与分封制比较,血缘,世袭,封地,地域,任免,俸禄,割据势力,中央集权加强和国家统一,统一 六国,条件,客观条件,社会基础、秦国实力、人民需要,主观因素,秦王嬴政的雄才大略,时间,BC230-BC221年,过程,韩、赵、魏、楚、燕、齐,建立 集权 统一 国家,政治方面,皇帝制度、三公九卿制度、郡县制,颁布秦律 统一车轨 移民实边,经济文化方面,统一文字、货币、度量衡、修筑驰道,思想方面,焚书坑儒，以法为教，以吏为师,军事方面

6、,南征越族，开凿灵渠；北逐匈奴，修筑长城,暴政,焚书坑儒、修筑长城、大兴土木、严刑酷法 （大兴土木：仿建六国王室宫殿；修建阿房宫、骊山墓）,评价秦始皇,历史法庭：秦始皇的功过,原告：秦统一后的平民百姓 被告：秦始皇 案情：被告被控于BC221年统一天下后，在十五年统治期间，残暴不仁，奴役百姓，实在是一个暴君 被告人自辨：在政治、经济、军事及文化上做出了重大贡献 陪审团：全体学生,【课堂检测】,据分析统计，孟子一书中关于水利的谈话有11次，都涉及黄河洪水泛滥殃及邻国。从当时历史发展的趋势来看，解决的根本之道在于 A各国减少战争，专力治黄 B各国加强协调，分工治黄 C统一中原，由中央政府治理 D各

7、自为政，加强治理,C,【课堂检测】,中国古代用封建官制取代世袭制，适应了君主专制的需要，主要是因为 A、拓宽了官吏选拔途径 B、扩大了统治基础 C、君主控制了用人权 D、实现了选贤任能,C,【课堂检测】,（07广东单科）20世纪90年代，陕西出土了一些秦代封泥(密封信件文书时加盖了印章的泥块)，上面有上郡、代郡、邯郸等郡名和蓝田等县名。这一发现可以印证秦朝 A政治上四分五裂的事实 B出现了造纸业的事实 C实行了郡县制度的事实 D用泥制陶的事实,C,【课堂检测】,（08江苏单科）“齐人”、“鲁人”、“楚人”这种表述，逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述，造成这一变化的制度因素是 A分封制 B宗法制

8、C郡县制 D三省六部,C,【课堂检测】,柳宗元说：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制”。文中两个“制”分别是指 A分封制和郡县制 B宗法制和郡县制 C礼乐制和中央集权制 D宗法制和中央集权制,A,【课堂检测】,秦始皇每天要批阅重达120公斤的奏章，有时直至深夜才能休息。这主要是因为 A“功过五帝，地广三王” B“以至万世而为君” C“分天下为三十六郡” D“天下之事无大小皆决于上”,D,【课堂检测】,秦朝开始使用的“皇帝”称号与夏、商、周的“王”相比，本质区别是 A具有神化君权的特点 B代表至高无上的权力 C古代政治发展的产物 D封建专制主义中央集权制度建立的表现,D,【学习延伸】人们对

9、长城的看法为什么会有如此大的反差？你怎么看秦修长城？,原因：看问题的立场和角度不同。随着时代的变迁，人们对历史现象的理解和认识有变化。 看法：长城是中国古代农业文明的产物，长城的修建对防御北方游牧民族的侵扰，保卫中原地区先进的农业经济和文化，有积极的作用。长城是中国古代伟大的建筑，是劳动人民勤劳和智慧的结晶。在历史发展的长河中长城逐渐成为中华民族精神的象征。修建长城给当时的人民确实造成沉重的徭役和苦难，这也是文明演进所付出的代价。,秦议帝号史记秦始皇本纪,秦初并天下，令丞相、御史曰:“寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世。其议帝号。”丞

10、相绾、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：“昔者五帝地方千里，其外侯服、夷服，诸侯或朝或否，天子不能制。今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及。臣等谨与博士议曰：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊号，王为泰皇。命为制，令为诏，天子自称曰朕。” 王曰：“去泰 著皇，采上古帝位号，号曰皇帝，他如议。”朕为始皇帝。后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。” “天下之事无大小，皆决于上。”,【课堂检测】,柳宗元在封建论中说：“秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰。此其所以为得也。”这句话是指 A推行分封制 B设立郡县制 C废除郡县制 D废除

11、行省制,B,【课堂检测】,1975年12月，考古工作者在湖北省云梦县发掘了12座战国至秦汉的古墓。在第11号墓中出土了大量秦代竹简，其中一些竹简上刻着内容具体的田律。田律的出土，证实了下列哪一史料记载的正确性 A“（商鞅）为田开阡陌封疆，而赋税平” B史记：“明法度，定律令，皆以始皇始。” C诗经：“七月亨葵及稻。八月剥枣，十月获稻。” D“防民之口，甚于防川。川壅而溃，伤亦必多，民亦如之。”,B,“秦失其政而陈涉（陈胜）发迹，诸侯作难，风起云蒸，卒亡秦族。天下之端，自涉发难。” 司马迁,陈胜吴广起义,赵高指鹿为马,赵高为什么能够“势倾人主”？群臣为何“皆微笑而不敢扬声”？,秦群臣议治理国家问题,丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有