厦门年产xx个充电宝项目立项申请报告

1、泓域咨询/厦门年产xx个充电宝项目立项申请报告厦门年产xx个充电宝项目立项申请报告一、项目基本信息（一）项目名称厦门年产xx个充电宝项目在共享经济如火如荼发展的背景下，共享单车、共享汽车、共享雨伞等共享经济的新形态在中国市场上不断涌现。共享充电宝作为一个新兴的产业，受到许多企业的青睐。如今消费者对手机或平板电脑等便携类电子产品的依赖程度越来越高，充电宝正是这种需求下的衍伸产品，有效解决了这类产品电池续航能力不足的缺陷。而且，相对于共享单车，共享充电宝的投入、运营、维修成本都比较低，投资者资本回收率较高，因此，共享充电宝市场备受投资方和生产企业的关注，自2015年首次与消费者见面之后，近几年来发

2、展非常迅速。我国共享充电宝2015年得到发展，实现了由1.0阶段-3.0阶段的跨越。截至目前，我国共享充电宝进入行业发展的成熟期，基本形成了以街电、小电、来电和怪兽充电为代表的行业格局。与此同时，经过几年的市场布局，以街电为代表的企业已经实现盈利，为共享充电宝行业带来利好的发展信号。（二）项目建设单位xxx有限公司（三）法定代表人覃xx（四）公司简介顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗

3、旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。 公司是强调项目开发、设计和经营服务的科技型企业，严格按照高新技术企业规范财务制度。截止2017年底，公司经济状况无不良资产发生，并严格控制企业高速发展带来的高资产负债率。同时，为了创新需要及时的资金作保证，公司对研究开发经费的投入和使用制定了相应制度，每季度审核一次开发经费支出情况，适时平衡各开发项目经费使用，最大限度地保证开发项目的资金落实。公司已拥有ISO/TS16949质量管理体系以及ISO14001环境管理体系，以及ERP生产管理系统，并具有国际先进的自动化生产线及实验测试设备。公司注重建设、培养人才

4、梯队，与众多高校建立了良好的校企合作关系，学校为企业输入满足不同岗位需求的技术人员，达到企业人才吸收、培养和校企互惠的效果。公司筹建了实习培训基地，帮助学校优化教学科目，并从公司内部选拔优秀员工为学生授课，让学生亲身参与实践工作。在此过程中，公司直接从实习基地选拔优秀人才，为公司长期的业务发展输送稳定可靠的人才队伍。公司的良好人才梯队和人才优势使得本次募投项目具备扎实的人力资源基础。随着公司近年来的快速发展，业务规模及人员规模迅速扩张，企业规模将得到进一步提升，产线的自动化，信息化水平将进一步提升，这需要公司管理流程不断调整改进，公司管理团队管理水平不断提升。产品的研发效率和质量是产品创新的保

5、障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。上一年度，xxx科技公司实现营业收入10529.37万元，同比增长23.50%（2003.34万元）。其中，主营业业务充电宝生产及销售收入为9118.25万元，占营业总收入的86.60%。根据初步统计测算，公司实现利润总额2777.07万元，较去年同期相比增长313.06万元，增长率12.71%；实现净利润2082.80万元，较去年同期相比增长205.75万元，增长率10.96%。（五）项目选址某某循环经济产业园（六）项目用地规模项

6、目总用地面积25305.98平方米（折合约37.94亩）。（七）项目用地控制指标该工程规划建筑系数71.05%，建筑容积率1.50，建设区域绿化覆盖率5.67%，固定资产投资强度186.87万元/亩。项目净用地面积25305.98平方米，建筑物基底占地面积17979.90平方米，总建筑面积37958.97平方米，其中：规划建设主体工程25960.04平方米，项目规划绿化面积2152.05平方米。（八）设备选型方案项目计划购置设备共计108台（套），设备购置费2479.76万元。（九）节能分析1、项目年用电量1344573.15千瓦时，折合165.25吨标准煤。2、项目年总用水量11818.27

7、立方米，折合1.01吨标准煤。3、“厦门年产xx个充电宝项目投资建设项目”，年用电量1344573.15千瓦时，年总用水量11818.27立方米，项目年综合总耗能量（当量值）166.26吨标准煤/年。达产年综合节能量44.20吨标准煤/年，项目总节能率22.49%，能源利用效果良好。（十）项目总投资及资金构成项目预计总投资8912.57万元，其中：固定资产投资7089.85万元，占项目总投资的79.55%；流动资金1822.72万元，占项目总投资的20.45%。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入13557.00万元，总成本费用10598.89万元，税金及附加150.19万元，利

8、润总额2958.11万元，利税总额3516.32万元，税后净利润2218.58万元，达产年纳税总额1297.74万元；达产年投资利润率33.19%，投资利税率39.45%，投资回报率24.89%，全部投资回收期5.52年，提供就业职位306个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。（十三）项目评价1、项目达产年投资利润率33.19%，投资利税率39.45%，全部投资回报率24.89%，全部投资回收期5.52年，固定资产投资回收期5.52年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。2、在我国国民经济和社会发展中，制造业领域民营企业数量占比已达90%以上，民间投资的比重超过85

9、%，成为推动制造业发展的重要力量。近年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，2015年首次低于10%，2016年继续下滑至3.6%。党中央、国务院高度重视民间投资工作，近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投资增速企稳回升，今年1-10月，制造业民间投资增长4.1%，高于去年同期1.5个百分点。国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没

10、有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。国家发改委出台关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民营企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息

11、技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。二、背景、必要性分析(一)项目建设背景在共享经济如火如荼发展的背景下，共享单车、共享汽车、共享雨伞等共享经济的新形态在中国市场上不断涌现。共享充电宝作为一个新兴的产业，受到许多企业的青睐。如今消费者对手机或平板电脑等便携类电子产品的依赖程度越来越高，充电宝正是这种需求下的衍伸产品，有效解决了这类产品电池续航能力不足的缺陷。而且，相对于共享单车，共享充电宝的投入、运营、维修成本都比较低，投资者资本回收率较高，因此，共享充电宝市场备受投资方和生产企业的关注，自2015年首次与消费者见面之后，近

12、几年来发展非常迅速。从整体市场占有率上看，2016年以来，共享充电宝行业的发展迅猛，很大的冲击了传统的充电宝行业，2018年已有约1.96亿人亿用户在使用共享充电宝，而随着投资方资本的不断注入，共享充电宝的用户基数也大幅扩大，预计到2020年共享充电宝用户将达到4.08亿人。目前街电、小电科技、怪兽充电形成了共享充电宝市场“三足鼎立”的局面，从用户数量来看，2019年上半年街电占据大约40.5%的用户，排名第一，小电科技和怪兽充电用户规模分别排名第二和第三，小电科技和怪兽充电分别占据23.6%和20.9%的用户。从网络口碑来看，街电和来电科技的口碑较好，分数分别为58.6和52.2，怪兽充电评

13、价稍低，为45.4分。50分以上是正面评价多余负面评价，网民评价偏负面时数值低于45。目前共享充电宝企业主要讲共享充电宝布局在餐饮领域和住宿领域，2019年上半年34.5%的共享充电宝布置在餐饮领域，20.7%的充电宝布置在住宿领域。共享充电宝行业中注重技术研发的企业是凤毛麟角。多数企业更多的是依赖上游的电池供应商和下游的商户渠道生存。但是，从上游的电池供应商来看，共享充电宝企业如果没有核心专利或技术，也就意味着在产品质量、数量、技术创新等方面要大量的依赖上游电池供应商，对供应链能力的把控是比较弱的；从下游的商户渠道来看，该行业激烈的竞争导致了订单不断分流，价格战频发也给了商户更多的选择，行业

14、竞争的话语权越来越多的递到商户手里。目前我国共享充电宝行业的盈利模式是比较单一的，虽然有租赁费用、押金、广告收入、周边产品售卖四种盈利方式，但是更多的企业还是将盈利期望放在了广告收入上。目前的共享充电宝使用率并不高，如小电科技、街电科技投放的充电箱拥有6-12个充电宝，但日均使用频率不到0.2。这种低使用率造成租赁费用很低，对于高资本投入的共享充电宝企业来说不亚于杯水车薪。而在押金方面，共享充电宝对于押金的留存率也不高，用户随用随存，用完就取，还有许多商户对于充电宝的押金更是收取现金，押金在账户的存留时间很短。在广告收入方面，虽然是多数共享充电宝企业的盈利重点，但是目前处于行业发展初期，许多广

15、告商也在持币观望，目前的收入潜力并不确定。而对于周边产品的售卖，多数共享充电宝的使用用户只是为了解决临时的燃眉之急，并没有购买数据线或其他相关产品的意愿。因此，共享充电宝企业要想进一步发展，必须考虑丰富盈利模式。我国共享充电宝2015年得到发展，实现了由1.0阶段-3.0阶段的跨越。截至目前，我国共享充电宝进入行业发展的成熟期，基本形成了以街电、小电、来电和怪兽充电为代表的行业格局。与此同时，经过几年的市场布局，以街电为代表的企业已经实现盈利，为共享充电宝行业带来利好的发展信号。共享充电宝行业的发展离不开“共享理念”的提出，但同时也离不开我国移动互联网经济发展下需求的促进。近年来，随着我国智能

16、手机及移动互联网普及率的提升，2011-2018年我国移动互联网流量大幅增加，至2018年达到711.1亿GB。从其接入设备的使用情况看，2018年手机互联网接入设备的使用占比为98.6%，远超台式电脑和移动电脑端的使用情况。可见手机成为人们上网的最主要设备。而移动手机上网需求极大的带动了其对手机电量的需求。除此之外，虽然手机电池容量不断增加，但是其难以保证使用增长量和电池容量的同步推进，因此，追求美观的同时扩大电池容量是世界性难题。另外，手机使用频率越来越高，中国手机使用频率远超世界平均手机使用频次，公众场合充电成为难题。随着日益增加的通讯、分享、社交需求和手机支付全面取代现金支付以及手游的

17、爆发，时刻保持手机有电是现阶段人们保证“安全感”的刚需。目前，我国共享充电宝行业代表性品牌与移动支付代表性品牌支付宝和微信持续推进免押金服务。2019年1月，街电与小电成为微信免押金待遇的首批接入品牌。以街电为代表的共享充电宝品牌试水海外，于2019年3月，与韩国企业开展合作，推动了其海外发展格局。与此同时，其不断创新发展模式，实现跨界融合，为共享充电宝单一的供应格局提供了创新。但是，行业在面临机遇发展的同时，也面临着企业间竞争的挑战，以来电和街电两家企业的专利诉讼不断，一定程度上制约了企业的发展。免押金服务的持续推进及以街电、小电和来电等为代表的产品的加速布局，使得其在商场、餐厅、机场、火车

18、站、酒店、KTV、美发足浴和景区等公共区场景的渗透率显著提升。商场渗透率最高，超过50%，餐厅、机场和火车站等人流量较大的公共区域渗透率也均超过50%。2016年底，支付宝芝麻信用为来电科技提供芝麻信用分免押金，标志着共享充电进入信用免押时代，极大地缩短户的使用流程，提升使用效率。根据Trustdat数据统计显示，2019年共享充电信用免押金订单年共享充电信用免押金订单占比已经达到95.4%。以需求为引导的公共区域产品布局的加速，促进了我国共享充电宝用户规模的不断增加。共享充电宝用户规模由2016年的0.32亿人增加至2018年的1.96亿人，年均复合增长率约为150%，得到了快速发展。随着消

19、费习惯的养成、免押金服务及便捷支付的持续推进和未来5G商用化普及导致的手机用电量的增加，预计2020年共享充电宝用户规模超过4亿人。截至目前，我国共享充电宝行业基本上形成了以街电、小电科技、来电科技、怪兽充电和云充电为代表的行业竞争格局。2019上半年，街电在供应链、资本、产品和运营多角度的优势，促进其在众多商家中享有最高的知名度，达到57.1%，其余代表性品牌的商家品牌知名度低于50%。2019上半年中国共享充电宝用户份额方面，街电以40.50%占比排名行业第一。截止2019年上半年，街电累计用户量已达1.07亿，为共享充电宝行业累计用户量首个突破亿级别的平台。未来，随着通讯、分享、社交需求

20、、手机支出、手机游戏、视频直播等应用需求的增加，手机的充电需求也愈发强烈，而至2020年5G商用化的进一步发展，其对终端的续航能力提出了更高的要求，作为重要承载终端的智能手机，其在5G网络带宽进一步加大的情况下，终端电缆消耗相应提升。而在重点续航技术短期内未能获得突破的情况下，充电宝的需求也将被进一步激发。目前，共享充电宝市场已经实现了初期用户消费习惯的培养，同时市场上品牌竞争格局基本形成，未来投放渠道的进一步深化及多因素需求的提升，促进共享充电宝或将成为用户需求兑现的重要渠道，共享充电宝行业将会又一波发展的红利期。(二)必要性分析近年来，智能手机、平板电脑等移动便携消费类电子产品在国内的快速

21、兴起，而由于这类数码电子产品功能的增加和电池自身体积及容量的限制，造成了其续航能力严重不足的缺陷，因此衍生出了可为智能移动产品续航的“充电宝”。充电宝是现在使用非常普遍的随身产品，尤其适合商旅出差人士，可以说，充电宝是很多商旅一族的“刚需”产品。随着充电宝市场的爆炸性膨胀，很多厂家都看到了其中商机，纷纷上马充电宝产品。充电宝结构并不复杂，就是由电芯、电路板、外壳三部分组成，技术含量比较低，因此进入门槛比较低，也正因如此，各种充电宝产品充斥市场，造成了目前市场的乱象。近年来，智能手机销售量的快速增长带动了一大批相关细分行业急速发展。能给智能手机充电的充电宝近两年的销售量连续大幅增长，目前充电宝产

22、业价值已经超过500亿。充电宝近两年来快速发展，大量厂商涌入加个行业，使行业内竞争压力大幅增加。由于缺乏行业标准，不同厂商在电芯、电路板的用料方面差异很大。充电宝最主要的是电芯，常见的有聚合物电芯和18650电芯两种。聚合物电芯安全性能、稳定性能等方面都优于18650电芯，因此价格更高。而多数充电宝采用的18650电芯也分为A类和B类。A类电芯是全新生产出来的，B类则是废弃料回收生产加工的产品。A类和B类同样电量的电芯，价格相差30%左右。近年来，智能手机、平板电脑等移动便携消费类电子产品在国内的快速兴起，而由于这类数码电子产品功能的增加和电池自身体积及容量的限制，造成了其续航能力严重不足的缺

23、陷，因此衍生出了可为智能移动产品续航的“充电宝”。充电宝是现在使用非常普遍的随身产品，尤其适合商旅出差人士，可以说，充电宝是很多商旅一族的“刚需”产品。随着充电宝市场的爆炸性膨胀，很多厂家都看到了其中商机，纷纷上马充电宝产品。充电宝结构并不复杂，就是由电芯、电路板、外壳三部分组成，技术含量比较低，因此进入门槛比较低，也正因如此，各种充电宝产品充斥市场，造成了目前市场的乱象。近年来，智能手机销售量的快速增长带动了一大批相关细分行业急速发展。能给智能手机充电的充电宝近两年的销售量连续大幅增长，目前充电宝产业价值已经超过500亿。充电宝近两年来快速发展，大量厂商涌入加个行业，使行业内竞争压力大幅增加

24、。由于缺乏行业标准，不同厂商在电芯、电路板的用料方面差异很大。充电宝最主要的是电芯，常见的有聚合物电芯和18650电芯两种。聚合物电芯安全性能、稳定性能等方面都优于18650电芯，因此价格更高。而多数充电宝采用的18650电芯也分为A类和B类。A类电芯是全新生产出来的，B类则是废弃料回收生产加工的产品。A类和B类同样电量的电芯，价格相差30%左右。三、产品规划及建设规模（一）产品规划项目主要产品为充电宝，根据市场情况，预计年产值13557.00万元。坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，市场的热点在哪里，创新

25、工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合理确定项目产品生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对项目产品的需求。随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。（二）用地规模该项目总征地面积25305.98平方米（折合约37.94亩），其中：净用地面积25305

26、.98平方米（红线范围折合约37.94亩）。项目规划总建筑面积37958.97平方米，其中：规划建设主体工程25960.04平方米，计容建筑面积37958.97平方米；预计建筑工程投资2801.43万元。厦门，简称厦或鹭，别称鹭岛，是福建省副省级市、计划单列市，国务院批复确定的中国经济特区，东南沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。截至2019年，全市下辖6个区，总面积1700.61平方公里，建成区面积389.48平方公里，常住人口429万人，户籍人口261.10万人。厦门地处中国华东地区、福建省东南端，是国家综合配套改革试验区、国家物流枢纽、东南国际航运中心、自由贸易试验区、国家海洋经济发

27、展示范区，已成为两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。厦门由岛内（厦门本岛）、离岛鼓浪屿、西岸海沧半岛、北岸集美半岛、东岸翔安半岛、大嶝岛、小嶝岛、内陆同安、九龙江等组成，陆地面积1699.39平方公里，海域面积390多平方公里。厦门通行闽南语厦门话，与漳州、泉州同为闽南地区的组成部分。截至2018年，厦门的综合信用指数在36个省会及副省级城市排名第2，营商环境居副省级城市第1位，外贸综合竞争力居全国第5位，厦门港集装箱吞吐量位居全球第14位。2018年重新确认国家卫生城市（区）。2019年厦门地区生产总值（GD）5995.04亿元，按可比价格计算，比上年增

28、长7.9%，排名福建省第3位。2020年1月22日，被住房和城乡建设部命名为国家生态园林城市。（三）用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数71.05%，建筑容积率1.50，建设区域绿化覆盖率5.67%，固定资产投资强度186.87万元/亩。项目预计总建筑面积37958.97平方米，其中：计容建筑面积37958.97平方米，计划建筑工程投资2801.43万元，占项目总投资的31.43%。（四）选址综合评价四、项目风险性分析根据项目建成后对各利益群体影响程度的不同，把影响区划分为直接影响区和间接影响区，其中：直接影响区为项目的上、下游企业、同行企业及附近居民；间接影响区为直接影响区域之外的居民、

29、项目周围的商业门市、其他商业以及政府的形象等。投资项目的实施能有效带动当地上下游企业及其他行业（如运输业、服务业）的发展，从而促进当地经济的快速发展。项目承办单位其产品为项目产品，投资项目的建设是为了更好地贯彻“坚持开发与节约并举、节约优先”的方针；从而体现了“以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展”的科学发展观。经社会风险评价，项目承办单位承办的建设项目面临的社会风险很小，不会对国家和当地社会产生不良影响。五、项目投资估算（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资7089.85(万元）。（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金1822.72万元。（三）总

30、投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资8912.57万元，其中：固定资产投资7089.85万元，占项目总投资的79.55%；流动资金1822.72万元，占项目总投资的20.45%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资2801.43万元，占项目总投资的31.43%；设备购置费2479.76万元，占项目总投资的27.82%；其它投资1808.66万元，占项目总投资的20.29%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=7089.85+1822.72=8912.57（万元）。（四）资金筹措全部自筹。六、项目经济评价分析（一）营业

31、收入估算该“厦门年产xx个充电宝项目”经营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑充电宝行业设备相对价格变化，假设当年充电宝设备产量等于当年产品销售量。项目达产年预计每年可实现营业收入13557.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=408.02万元。（三）综合总成本费用估算根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期工程项目综合总成本费用10598.89万元，其中：可变成本8539.94万元，固定成本2058.95万元，具体测算数据详见总成本费用估算一览表所示。（四）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收

32、入=2958.11（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=2958.1125.00%=739.53（万元）。（五）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=2958.11（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=2958.1125.00%=739.53（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额2958.11万元，缴纳企业所得税739.53万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=2958.11-739.53=2218.58（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经

33、济指标。（1）达产年投资利润率=33.19%。（2）达产年投资利税率=39.45%。（3）达产年投资回报率=24.89%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入13557.00万元，总成本费用10598.89万元，税金及附加150.19万元，利润总额2958.11万元，企业所得税739.53万元，税后净利润2218.58万元，年纳税总额1297.74万元。七、项目评价1、要激发中小企业创业创新活力，就是要鼓励创办小企业，开发新岗位，以创业促就业，力争使中小企业数量持续增加，向社会提供更多的就业机会和岗位。要最大限度减少对微观事物的管理，市场机制能有效调节的经济活动一律取消审批

34、，对保留的行政审批事项规范管理、提高效率；直接面对基层、量大面广、属于能交由市场解决或交由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放地方和基层管理。同时，注重放管结合，切实防止审批事项边减边增、明减暗增现象发生。进一步加大商事制度改革的政策宣传。尽快建立与商事制度改革相配套的后续市场监管体系，加强部门间的沟通衔接，明确监管责任，规范监管行为。中小企业发展，既是改革开放的重要成果，也是改革开放的重要力量。量大面广、机制灵活的中小企业参与竞争，形成了充满活力的市场环境，为充分发挥市场在配置资源中的基础性作用创造了条件。中小企业贴近市场，活跃在市场竞争最激烈的领域，与市场有着本质的联系，是构建市场经济体制的微观基础，它的发展为社会主义市场经济创造了多元竞争、充满活力的环境。实践证明，中小企业发展好的地区，往往也是人民生活较为富裕的地区，也是率先实现小康的地区。发展中小企业，使广大人民群众从发展中得到实惠，过上更加富裕的生活，有利于促进社会的和谐安定。近年来，产业集群已经成为我国中小企业发展的重