城市交通规划与管理.pptx

1、城市交通规划与管理,主讲：汤宇卿 博士 同济大学建筑与城市规划学院 上海同济城市规划设计研究院 所长 电话:手机:邮箱: 2015年11月,2,1. 交通研究背景,3,城市综合交通体系规划是城市总体规划的重要组成部分，是政府实施城市综合交通体系建设，调控交通资源，倡导绿色交通、引导区域交通、城市对外交通、市区交通协调发展，统筹城市交通各子系统关系，支撑城市经济与社会发展的战略性专项规划，是编制城市交通设施单项规划、客货运系统组织规划、近期交通规划、局部地区交通改善规划等专业规划的依据。,4,城市综合交通体系规划应当与城市总体规划同步编制，相

2、互反馈与协调。城市综合交通体系规划应当与区域规划、土地利用总体规划、重大交通基础设施规划等相衔接。编制城市综合交通体系规划，应当遵循国家有关法律、法规和技术规范。,5,编制城市综合交通体系规划，应当以建设集约化城市和节约型社会为目标，遵循资源节约、环境友好、社会公平、城乡协调发展的原则，贯彻优先发展城市公共交通战略，优化交通模式与土地使用的关系，保护自然与文化资源，考虑城市应急交通建设需要，处理好长远发展与近期建设的关系，保障各种交通运输方式协调发展。,6,编制城市综合交通体系规划的规划期限，应当与城市总体规划相一致。编制城市综合交通体系规划的地域范围，应当与城市总体规划确定的规划编制范围相一

3、致。,7,2. 交通现状调研,8,调查分析：以调查为依据，评估城市交通现状，分析交通存在的问题，构建交通战略分析模型。,9,2.1 1960s- 1970s交通特征,总面积：40平方公里 人口：50万 平均出行距离：3公里,计划经济,10,2.1 1960s- 1970s交通特征,单位分房，平均出行距离短 交通方式以非机动方式为主 道路交通乱，公交挤,超常拥挤的交通工具： 8-9人/每平方米,11,2.2 1980s- 1990s交通特征,市场经济开始土地功能置换 总面积：80-90平方公里 人口：80-90万 居住区外迁， 平均出行距离：6-7公里,12,平均出行距离6-7公里 非机动方式向

4、机动方式转移 交通拥堵初现端倪,2.2 1980s- 1990s交通特征,13,时耗分布,2.3 1980s- 1990s交通特征,14,距离分布,2.3 1980s- 1990s交通特征,15,经济发展与交通结构的关系,2.3 1980s- 1990s交通特征,16,2.4 21世纪交通问题及对策,城镇体系规划 总面积：400-1000平方公里 人口：100万, 300-700万 平均出行距离：10-20公里,17,平均出行距离10-20公里 机动方式迅速发展 市区交通拥堵加剧 要求有快速公交,出租车、小汽车广泛使用,2.4 21世纪交通问题及对策,18,3. 交通发展战略,19,发展战略：

5、根据城市发展目标等，确定交通发展与土地使用的关系，预测城市综合交通体系发展趋势与需求，确定综合交通体系发展目标及预期的交通方式结构。提出交通发展战略和政策。确定交通资源分配利用的原则，确定各种交通方式的发展要求和目标。,20,3.1 城市交通发展的几大误区,将交通高效率与单位时间道路车辆通行能力等价起来 不顾及城市平民对交通设施的平等使用权利 不顾及交通设施建设对城市环境负面影响 不顾及政府财政可承受能力，盲目追求交通建设高标准,21,3.2 城市交通发展的原则,原则：使人和物的移动 高效率 高效益 高和谐 低费用 低公害 保障经济增长 改善生活质量 促进社会公平 促进城市可持续发展,22,3

6、.3 高效率,交通高效率是指单位时间内 人和货物快速流通,23,3.4 高效益,交通建设投资方和收益方分利,政府投入,交通条件改善,土地升值,房产商等收益,24,3.5 高和谐,路权分配社会公平 多数城市高投资的道路， 被占总人数比例不到20% 的出租车和小汽车使用者 使用。 城市公共交通费用，要使得城市中低收入者能够承受。,25,3.6 低费用,误区： 交通建设盲目求新、求高标准 交通建设不注重原有交通设施的利用,26,3.7 低公害,27,4. 道路系统规划,28,道路系统：确定城市各级道路规划指标和建设标准；确定城市主要道路网络布局和主要道路交叉口的基本形式和建设要求，确定自行车与步行交

7、通系统网络布局和设施规划指标，确定自行车与行人过街的基本形式和总体布局要求；提出公共交通专用道设置原则。,29,1、交通、运输行与停；人与车。 2、市政公用设施的埋设空间。 3、城市骨架、建筑物的依托。 4、反映城市历史、文化、风貌、精神文明的场所。 5、商贸、休闲活动的场所。 6、防灾避难的场所。 7、日照、通风、绿化。 各功能之间会有矛盾，需要协调，综合。 交通规划的基本思想：疏解,4.1 道路网的功能,30,4.2 道路网的等级结构,道路等级分类 大城市-快速路、主干路、次干路、支路。 小城市-干路、支路。 分类的目的-使市民在通与达的过程中更高效、方便。建设费更省。,31,城市道路的等

8、级结构 呈金字塔形，要重视支路的建设。 城市干道网布局结构 防止产生交通蜂腰，要重视地形地物的阻碍。,快速路：主干路 ：次干路 ： 支路 1 ： 2 ： 3 ： 6 理顺道路功能通，达,4.2 道路网的等级结构,32,一、期望与现实,4.2 道路网的等级结构,33,限制用地项目目录(2006年)、禁止用地项目目录(2006年本)中规定，城市主干道项目用地红线宽度(包括绿化带)不得超过下列标准： 小城市和建制镇40米； 中等城市55米； 大城市70米； 200万人口以上特大城市主干道路确需超过70米的，城市总体规划中应有专项说明。 国土资源部、国家发展改革委,4.3 道路的宽度,34,人均城市用

9、地面积约100 m2 人均城市道路用地面积大于10 m2 道路长度=道路总面积道路宽度 道路网密度=道路长度城市用地面积 道路越宽，道路长度越短，道路网密度越稀。,4.4 道路网的密度,35,国标规定的城市道路网密度,4.4 道路网的密度,36,道路网密度稀 1.公交线路网越稀，居民乘车不便。 2.交通可达性越差。 3.干道上交通越集中，交叉口不胜负担。 道路网密度密 1.公交线路密，可达性好。 2.次干路支路密，流量分散，交叉口负担轻。 3.可以组织单向交通，简化交叉口交通。 4.可以组织路边停车。,4.4 道路网的密度,37,38,39,40,41,42,43,44,45,46,47,48

10、,49,50,5. 公共交通规划,51,交通系统功能组织：确定交通系统功能组织的原则和策略。论证客运交通走廊，确定大运量公共客运系统的组成和总体布局。论证货运交通走廊，确定货运通道布局要求。,52,交通场站：提出各类交通场站设施规划建设原则和要求。论证城市交通与对外交通的衔接关系，确定各类综合交通枢纽的总体规划布局、功能等级、用地规模和配套设施；确定城市公共交通场站规划建设指标、布局和用地规模；确定城市物流设施用地、布局和规模。,53,5.1.1 缩短交通时耗 公交建设要考虑投入、产出； 公交建设要考虑交通时耗。 公 交 ：先进的交通方式+落后的换乘手段 自行车 ：慢速的交通方式 自行车公交

11、助动车 公交 在规划中为 优先发展公交多做点实事,5.1 优化常规公交,54,5.1.2 方便公交换乘,5.1 优化常规公交,55,德国某市 畸形交叉口的公交换乘站,5.1 优化常规公交,56,公交之间换乘,5.1 优化常规公交,57,5.1.3 利用快速道路 高等级道路 让位给公交 菱形立交 在次干道上 换乘公交,5.1 优化常规公交,58,高等级道路 让位给公交 苜蓿叶立交 在匝道上换乘公交,5.1 优化常规公交,59,5.1.4 优化公交车辆,5.1 优化常规公交,60,5.1.4 优化公交车辆,5.1 优化常规公交,61,5.1.5 精心编制规划,5.1 优化常规公交,62,5.1 优

12、化常规公交,5.1.5 精心编制规划,63,5.1 优化常规公交,5.1.5精心编制规划,64,5.1 优化常规公交,5.1.5 精心编制规划,65,5.1 优化常规公交,5.1.5 精心编制规划,66,5.1 优化常规公交,5.1.5 精心编制规划,67,5.1 优化常规公交,5.1.5 精心编制规划,68,5.2 发展快速公交,快速公交系统是一种介于轻轨交通（Light Rail Transit,简称LRT）与常规公交（Normal Bus,简称NB）之间的新型运营系统，它利用现代公交技术配合智能交通和运营管理，使传统的公交系统达到LRT的基本功能和服务水平，其投资及运营成本又较LRT低。

13、该系统利用改良型的公交车辆，运营在公共交通专用道路空间上，保持轨道交通运营特点且具有普通公交灵活性的一种快捷的公共交通方式。,69,5.2 发展快速公交,70,5.2.1 路权专有 通过采用封闭或相对封闭的公交专用线或公交专用道（分为路中央与路缘两种）使公交系统获得专有路权，提高了公交系统的独立性，保证了系统的快速运营的服务标准。,5.2 发展快速公交,71,5.2.2 车辆特制 现代化的大容量车辆，采用单绞接或双绞接大容量客车，总长度为1825米，载客200300人，使用先进的悬挂系统，具有安全、舒适、环保、人性化的特点。,5.2 发展快速公交,72,5.2.3 水平乘降 采用低底盘单绞接或

14、与高站台相配套的双绞接公交车辆，使乘客快速平稳上下车，缩短运营时间，方便老幼病残疾人乘车。,5.2 发展快速公交,73,5.2.4 车外售票 售票系统设置于公交候车站台内，采用自动化或半自动化电子收费系统，在公交车辆进站前完成收费过程，提高运营速度。,5.2 发展快速公交,74,5.2.5 路口优先 通过智能型信号系统为公交车辆通过交叉路口提供优先权，使公交系统的运营调度具有准时、快速等优势，以提升公交系统的吸引力。,5.2 发展快速公交,75,5.2.6 智能管理 利用信息技术及时掌握车辆运营动态，采用智能化、数据化、信息化管理，对车辆在运行过程中实施动态实时调度指挥。,5.2 发展快速公交

15、,76,5.3 建设轨道交通,77,5.3 建设轨道交通,5.3.1 轻轨,78,5.3 建设轨道交通,5.3.1 轻轨,79,5.3 建设轨道交通,5.3.1 轻轨,80,5.3 建设轨道交通,5.3.2 地铁,81,北京轨道交通线网规划,5.3 建设轨道交通,5.3.3 网络,82,5.3 建设轨道交通,5.3.3 网络,伦敦地铁总长度近400公里，共有12条线路，275个车站，几十个综合换乘点。在市区任何地点，人们基本10分钟内便可进入四通八达的地铁。伦敦交通的70依靠地铁，每天使用地铁出行乘客超过300万人次。,83,5.3 建设轨道交通,5.3.4 枢纽,84,5.3 建设轨道交通,

16、5.3.4 枢纽 多式换乘中心,85,5.3 建设轨道交通,86,5.3 建设轨道交通,87,5.3 建设轨道交通,88,5.3 建设轨道交通,89,5.3 建设轨道交通,90,5.3 建设轨道交通,91,5.3 建设轨道交通,92,5.4 公共货运系统,5.4.1 联托运中心,93,5.4.1 联托运中心,5.4 公共货运系统,94,5.4.2 物流中心,5.4 公共货运系统,95,5.4.2 物流中心,5.4 公共货运系统,96,5.4.2 物流中心,5.4 公共货运系统,97,6. 停车系统规划,98,停车系统：论证城市各类停车需求，提出城市不同区位的分区停车政策，确定各类停车设施规划建设基本原则和要求。,99,6.1 用地指标,停车场一辆车的停放面积25 30m2 停车库一辆车的停放面积30 35m2 户均一辆车所需要的用地面积，停、行,100,6.2 资源消耗,土地的消耗 钢材等资源的消耗,101,6.3 停车方式,PARKING机动车泊车、存车 Kiss&Ride （上下车即离） Parking （短时间存车） Park&Ride