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文档简介
1、国 家 财 政,国家大剧院(投资30亿),思考:这些建设能靠个人和企业来完成吗,投资330亿,三峡工程动态总投资为2000亿元。,光燃料费就将近600亿元,一、财政及其作用 1.财政的含义和本质,财政含义,主体,本质,财政部,全国人民代表大会,报告,上一年度国家预算执行结果的会计报告,国家年度基本收支 计划,审查批准,决算,预算,2.国家预算和国家决算,练一练: 1、预算和决算是国家财政中常用的两个概念,二者的区别在于 A. 前者是国家的基本财政计划,后者则是预算执行的结果 B. 前者需经过法定程序批准,后者不需要 C. 前者反映政府的财政收支状况,后者则不能 D. 前者是国家财政实现途径,后
2、者则不是,(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物 质保障,3.财政的作用,南水北调总投资约5000亿元,青藏铁路总投资262亿元,西电东送项目的总投资在 5265亿以上,三峡工程总投资1800亿元,(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用,资金投入大 建设周期长 投资风险大,个体不愿投资,基础设施投入 严重不足,国家财政支持,促进资源合理 配置,2、通过财政可以有效地调节资源的配置。下列可以直接表明财政这一作用的有 国家投入资金用于公共卫生事业 国家增加对基础设施建设的投入 国家实施西部大开发,加大对西部地区的财政支持力度 国家提高城市居民的最低生活保障标准A B C D,(3)国家财
3、政具有促进国民经济平稳运行的作用,总供给,总供给,总供给,总需求,总需求,总需求,=,经济平稳运行,通货紧缩,扩张性财政政策,减税增支,通货膨胀,紧缩性财政政策,增税减支,3一般来说,当有效需求不足、一定时期内物价持续下降时,政府为扩大社会总需求,保持经济持续增长所采取的财政手段是() A扩张性财政政策,增加财政支出,减少税收 B扩张性财政政策,减少信贷规模,提高税收 C扩张性财政政策,增加信贷规模,下调利率 D紧缩性财政政策,减少财政支出,提高税收,A,二、财政收入与支出,1.财政收入的含义,国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。,2.筹集财政收入的具体渠道,税收是国家筹集财
4、政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。,我国财政收入主要来源,3.影响财政收入的主要因素,把蛋糕做大加快经济发展,把蛋糕分好制定合理分配政策,(2)分配政策,(1)经济发展水平(基础性因素),财政 收入,过多,财政 收入,过少,辨析:国家财政收入越多越好?,不利于企业生扩大生产 不利于个人增加购买力,不利于企业和个人的发展,影响国家宏观调控的有限发挥,直接减少企业和个人收入,4要实现漫画所反映的双赢目标,最直接的措施应当是() A提高税率 B制定合理的分配政策 C大力发展经济 D扩大财政支出,B,4.财政支出的含义,财政支出是指国家对筹集的财政资金进行分配和使用。,财政支出,5.财政支出
5、的具体用途,社会保 障支出,经济建 设支出,债务支出,行政管理、 国防支出,20,1总投资243.97亿元亿修建合肥地铁3号线,建设周期5年 2、国家实行九年制义务教育 3、2013年中央行政单位履行行政管理职责、维持机关运行开支的经费合计1047.94亿元 4、落实贫困家庭生活补助等优惠政策 5、2013年安徽省政府偿还债务本息3077亿元,下列材料分别属于财政支出的什么用途?,(经济建设),(科教文卫事业),(行政管理),(社会保障),(债务),财政收支平衡 (略有盈余或略有赤字),财政盈余,财政赤字,6.财政收支对比关系,课后探究,有同学认为,财政盈余对经济发展有利,财政赤字对经济发展不利。
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