民事诉讼法诉讼主体.ppt

1、第二编、诉讼主体和客体,第三章、法院,第一节、法院职权 一、事实认定权：对争议事实的确定，即法院收集证据，组织质证，确定各证据证明力大小，依据证明标准对争议事实作出认定。 结果包括事实判定为真，事实判定为假，事实判定为真伪不明； 二、法律适用权：包括选择适当的法律规范的权力、对法律规范作出解释的权力、填补法律漏洞的权力； 三、纠纷调解权：法院主持调解，促成当事人达成调解协议书（有强制执行力） 四、实体判决权： 五、强制执行权： 六、程序管理、裁决权：,第二节、法院民事诉讼主管范围,一、主管范围： 1、诉讼案件：民事案件、商事案件、劳动争议案件 2、非讼案件：特别程序案件（新增加确认调解协议和实

2、现担保物权两类案件）、督促程序、公式催告程序案件 二、民事诉讼与调解、仲裁、劳动仲裁、行政主管民事纠纷的关系： 劳动仲裁（依据2007年劳动争议仲裁调解法规定劳动争议发生后，当事人申请调解或直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，当事人不服在收到裁决书15日之内向法院起诉。）,第三节 管辖概述,一、管辖： 管辖是指各级法院之间和同级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。 其意义： 1、对当事人而言，有利于当事人行使诉讼权利； 2、对法院而言，防止法院推委或争抢案源； 3、有利于上级法院进行监督。,二、管辖恒定： 是指确定案件的管辖权，以起诉时案件享有管辖权的法院，不因确定管辖的事实在诉讼过程中发生

3、变化而影响其管辖权。 包括级别管辖恒定与地域管辖恒定。,第四节、级别管辖： 一、级别管辖： 级别管辖是指上下级法院之间受理第一审民事案件的分工与权限。 二、确定级别管辖的标准： 1）案件性质，如专利案件、海事、海商案件； 2）案件的繁简程度； 3）案件的影响范围。 评议：1、虽然考虑较周全，但是难以把握（繁简程度与影响范围在审理前一般无法确定），所以实践中基本上以争议标的额为级别管辖的标准。,2、省高级法院和最高法院不宜受理一审案件。 3、应当由最高人民法院规定划分级别管辖依据的具体争议金额。 域外的作法：案件性质+标的额 2008年最高院关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件

4、标准的通知规定大幅度提高高级法院、中级法院受理第一审民商案件争议标的的金额，并规定婚姻、继承、家庭、物业服务、人身损害赔偿、交通事故、劳动争议等案件以及群体性纠纷案件一般由基层法院管辖。,三、各级人民法院管辖的第一审民事案件： 1、中级人民法院受理的第一审民事案件： 民诉第18条之规定： 中级人民法院管辖下列第一审民事案件： （一）重大涉外案件； （二）在本辖区有重大影响的案件； （三）最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。 1）重大的涉外案件（新司法解释第1条规定“重大涉外案件”即争议标的额大的，案情复杂的，一方当事人的人数众多的）； 2）在本辖区有重大影响的案件；,3）最高人民法院确定

5、由中级人民法院管辖的案件： （1）海事、海商案件； （2）专利纠纷案件； （3）著作权纠纷案件； （4）重大的涉港澳台民事案件； （5）商标纠纷案件 （6）域名侵权纠纷案件 （7）证劵虚假陈述民事赔偿案件； （8）对仲裁协议的效力有异议，请求法院做出裁决的； （9）申请撤销仲裁裁决的，由仲裁委员会所在地的中级人民法院管辖；,2、基层法院管辖第一审民事案件： 民诉第17条规定：基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。 3、高级法院管辖的第一审民事案件 民诉第十九条规定：高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。 4、最高法院管辖的第一审民事案件： 民诉第二十条规定：最高人

6、民法院管辖下列第一审民事案件： （一）在全国有重大影响的案件； （二）认为应当由本院审理的案件。,第四节 地域管辖,一、概念： 地域管辖是指按照各级人民法院的辖区与民事案件的隶属关系来划分诉讼管辖。 二、标准： 1、诉讼当事人所在地； 2、诉讼标的物、法律事实与法院辖区之间的联系。,三、一般地域管辖 ： 以当事人与与法院之间的隶属关系来确定诉讼管辖。原则“原告就被告”。以被告所在地管辖为原则，以原告所在地管辖为例外。主要为了保护被告免受原告滥诉侵扰。 1、一般规定： 民诉第二十一条规定：对公民提起的民事诉讼，由被告住所地（户籍所在地）人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人

7、民法院管辖。 1）被告为公民，由被告住所地法院管辖，住所地与经常居住地不一致的，由经常居住人民法院管辖。 住所地户籍所在地； 经常居住地离开住所地起至连续居住地满1年的地方，但公民住院就医的地方除外。 同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。,2）对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地（主要办事机构所在地）人民法院管辖，如主要办事机构所在地不能确定，以法人或其他组织的注册地或登记地为住所地。 住所地指法人或其他组织的主要营业地或主要办事机构所在地。如果被告为没有办事机构的公民合伙，合伙人联营，由被告注册登记地法院管辖，没有注册登记地的，几个

8、被告又不在同一法院辖区的，各被告住所地法院都有管辖权。注意有先后之分。,2、例外规定：原告所在地人民法院管辖。 民诉第二十二条规定：下列民事诉讼，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖： （一）对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼； （二）对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼； （三）对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼； （四）对被监禁的人提起的诉讼。,民诉司法解释补充规定了一些例外情形： 第5条规定：对没有办事机构的个人合伙、合伙型联营体提起的诉讼，由被告注册登记地人民法院管辖。没有注册登记，几个被告又不在

9、同一辖区的，被告住所地的人民法院都有管辖权。 第6条规定：被告一方被注销户籍的，由原告所在地法院管辖；原告、被告均被注销户籍的，由被告居住地法院管辖 第7条规定：当事人的户籍迁出后尚未落户，有经常居住地的，由该地人民法院管辖；没有经常居住地的，由其原户籍所在地人民法院管辖,第8条规定：双方当事人都被监禁或者被采取强制性教育措施的，由被告原住所地人民法院管辖。被告被监禁或者被采取强制性教育措施一年以上的，由被告被监禁地或者被采取强制性教育措施地人民法院管辖。 第9条规定：追索赡养费、扶养费、抚育费案件的几个被告住所地不在同一辖区的，可以由原告住所地人民法院管辖； 第10条规定：不服指定监护或者变

10、更监护关系的案件，可以由被监护人住所地人民法院管辖；,第11条规定： 双方当事人均为军人或者军队单位的民事案件由军事法院管辖； 第12条规定：夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件，由原告住所地人民法院管辖。夫妻双方离开住所地超过一年，一方起诉离婚的案件，由被告经常居住地人民法院管辖；没有经常居住地的，由原告起诉时居住地的人民法院管辖。,3、民事诉讼法司法解释对涉外离婚诉讼的特别规定： 1)在国内结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼须由婚姻缔结地法院管辖为由不予受理，当事人向人民法院提出离婚诉讼的，由婚姻缔结地或一方在国内的最后居住地人民法院管辖。见司法解释13条之规定。 2

11、）在国外结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼须由国籍所属国法院管辖为由不予受理，当事人向人民法院提出离婚诉讼的，由一方原住所地或在国内的最后居住地人民法院管辖。见司法解释第14条规定。 3）中国公民一方居住在国外，一方居住在国内，不论哪一方向人民法院提起离婚诉讼，国内一方住所地的人民法院都有权管辖。如国外一方在居住国法院起诉，国内一方向人民法院起诉的，受诉人民法院有权管辖。见司法解释第15条之规定。 4）中国公民双方在国外但未定居，一方向人民法院起诉离婚的，应由原告或者被告原住所地的人民法院管辖。见司法解释第16条之规定。 5）已经离婚的中国公民，双方均定居国外，仅就国内财产分割提起诉

12、讼的，由主要财产所在地人民法院管辖。见司法解释第17条之规定。,四、特殊地域管辖 特殊地域管辖即特别管辖，是指不以被告所在地，而是以引起诉讼的法律事实的所在地、诉讼标的所在地为标准确定诉讼的管辖法院。（民诉23条32条） 1、因合同纠纷提起的诉讼，由被告所在地或合同履行地法院管辖。 第23条 因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。,司法解释18条规定：合同约定履行地点的，以约定的履行地点为合同履行地。 合同对履行地点没有约定或约定不明确的，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。即时结算的合同，交易行为

13、地为合同履行地。 合同没有实际履行，当事人双方住所地都不在合同约定的履行地的，由被告住所地人民法院管辖。 司法解释第19条规定：财产租赁合同、融资租赁合同以租赁物使用地为合同履行地。合同对履行地有约定的，从其约定。 司法解释第20条规定：以信息网络方式订立的买卖合同，通过信息网络交付标的的，以买受人住所地为合同履行地；通过其他方式交付标的的，收货地为合同履行地。合同对履行地有约定的，从其约定。,2、因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地法院管辖。保险标的为运输工具或运输中的货物，由被告住所地或者运输工具登记注册地、运输目的地、保险事故发生的法院管辖。 第二十四条 因保险合同

14、纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖。,3、因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或被告住所地法院管辖。票据支付地，是指票据上载明的支付地，如未载明支付地，则以票据付款人（或代理付款人）的住所地或者主营业所所在地为票据付款地。 第二十五条 因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖。,4、因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、运输目的地或者被告所在地法院管辖。水上运输或水陆联运合同纠纷发生在海事法院辖区的，由海事法院管辖。铁路运输合同，由铁路运输法院管辖。 第二十七条 因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉

15、讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖。,5、侵权行为提起地点诉讼，由侵权行为地或被告住所地法院管辖。侵权行为地包括行为实施地和结果发生地。 第二十八条 因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。 6、因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地，航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。 第二十九条 因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。,7、因船舶碰撞或者其他海损事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到

16、达地、加害船舶被扣留地或者被告所在地人民法院管辖。 第三十条 因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖。 8、海难救助费用提起的诉讼，由救助或被救助船舶最先到达地法院管辖。 第三十一条 因海难救助费用提起的诉讼，由救助地或者被救助船舶最先到达地人民法院管辖。,9、因共同海损提起的诉讼，由船舶最先达到地、共同海损理算地或者航程终止地法院管辖。 第三十二条 因共同海损提起的诉讼，由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地的人民法院管辖。 10）因公司设立、确认股东资格、分配利润、解散等纠纷提起的诉讼，由公

17、司住所地人民法院管辖。 第二十六条 因公司设立、确认股东资格、分配利润、解散等纠纷提起的诉讼，由公司住所地人民法院管辖。（新增加内容）,五、专属管辖： 第三十三条 下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖： （一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖； （二）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖； （三）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。,司法解释28条规定所谓“不动产纠纷”是指因不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷。农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷

18、，按照不动产纠纷确定管辖。不动产已登记的，以不动产登记簿记载的所在地为不动产所在地；不动产未登记的，以不动产实际所在地为不动产所在地。 既排除了外国法院管辖，又排除了当事人协议管辖。,六、共同管辖与选择管辖 共同管辖与选择管辖是从不同的角度定义的 法院 当事人 共同管辖 选择管辖,后果：1、当事人一旦选定，法院不得变更，旦原告只能作单一的选择。 2、原告向两个以上有管辖权的法院起诉的，由最先立案的法院管辖。 民诉第三十五条之规定：两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民法院起诉；原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由最先立案的人民法院管辖。 3、先立案的法院不得移送，不得重

19、复立案，立案后发现其他有管辖权的法院已先立案，应当移送，不得抢先判决。,七、协议管辖： 民诉第三十四条之规定：合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。 当事人在合同或其他财产权益纠纷发生之前或之后，以书面方式约定管辖法院。 与选择管辖的区别： 1、选择管辖以共同管辖为前提，协议管辖则是以当事人的处分权为前提。 2、选择管辖是原告单方面的行为，无需取得被告的同意，而协议管辖则是双方当事人共同的行为，以当事人地点合意为基础。,明示协议管辖应当具备以下

20、条件： 1、协议管辖只适用于合同纠纷案件； 2、协议管辖仅仅适用于一审案件，二审不得协议管辖。 3、要式行为，必须采取书面形式，可以合同中约定，也可以在合同订立后，纠纷发生其约定。 4、在法律规定的范围类选择。即原告所在地、被告所在地、合同签订地、合同履行地、标的物所在地。 5、管辖协议约定两个以上与争议由实际联系的地点的人民法院管辖，原告可以向其中一个起诉； 6、不得违反级别管辖和专属管辖的规定。,默示协议管辖： 民诉法127条第2款规定：当事人未提出管辖异议，并应诉答辩的，视为受诉人民法院有管辖权，但违反级别管辖和专属管辖规定的除外,第五节 裁定管辖 裁定管辖是指依据法院的裁定确定诉讼管辖

21、，包括移送管辖、指定管辖、管辖权的转移。 一、移送管辖：是指法院在受理民事案件后，发现自己对案件并无管辖权，依法将案件移送给有管辖权的法院审理。 民诉第三十六条之规定：人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件依照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。,1、适用条件： 1）已经受理案件； 2）移送的人民法院对案件无管辖权； 3）受移送的法院有管辖权。 2、不得移送的情形： 1）受移送的法院认为本院没有管辖权，不得移送，只能请上级法院指定（为何作此规定）； 2）依据管辖恒定原则，管辖

22、权的法院受理案件之后，发生行政区划变更、当事人住所地变更。 3）两个法院都有管辖权的，最先立案的法院不得移送。,二、指定管辖：是指上级法院以裁定的方式指定其下级法院对某一案件行使管辖权。 民诉第三十七条之规定：有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。 人民法院之间因管辖权发生争议，由争议双方协商解决；协商解决不了的，报请它们的共同上级人民法院指定管辖。 适用的情形： 1）受移送的法院认为自己对移送来的案件无管辖权； 2）有管辖权的法院因为特殊原因，不能行使管辖权（特殊原因理论上一是法院全体法官均需回避；二是有管辖权的法院所在地发生严重的自然灾害）； 3）通过协

23、商未能解决管辖权争议（消极争议和积极争议）。,三、管辖权转移：是指依据上级法院的决定或同意，将案件的管辖权从原来有管辖权的法院转移至无管辖权的法院管辖，分为向上转移和向下转移两种情形。 民诉第三十八条之规定：上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审民事案件；确有必要将本院管辖的第一审民事案件交下级人民法院审理的，应当报请其上级人民法院批准。 下级人民法院对它所管辖的第一审民事案件，认为需要由上级人民法院审理的，可以报请上级人民法院审理。,管辖权转移与移送管辖的区别： 一、性质不同，管辖权转移是案件的管辖权发生了移位，移送管辖移送的是案件，而非管辖权； 二、管辖权转移是对级别管辖的变通和微调，移送管辖是为了纠正地域管辖上的错误； 三、管辖权转移包括上级法院的单方面决定和下级法院报请和上级法院同意的双方行为而转移，移送管辖是单方行为，移送法院作出裁定，无需经受移送法院同意。,第六节 管辖权权异议 一、概念：是指当事人向受诉法院提出的该院对案件无管辖权的主张。 民诉第一百二十七条之规定： 人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。 当事人未提出管辖异议，并应诉答辩的，视