2019年全市科技工作要点

1、个人整理精品文档，仅供个人学习使用2019 年全市科技工作要点2019 年科技创新工作的总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新旧动能转换重大工程为引领，以建设创新型城市为目标，以科技成果转移转化为主线，以科技金融产业融合创新为支撑，以推动传统产业转型升级为着力点，加快建设京津冀科技成果转化基地，着力构建全市科技创新生态体系，充分发挥科技创新在全市经济社会转型发展中的支撑引领作用。重点做好十个方面的工作：一、深化科技合作1。 积极筹备第四届京津冀鲁技术交易大会。坚持用高层次合作推进高质量发展，立足我市产业发展实际和企业技术需求，重点举办好双一流大学对接专场、国家级科研机构对接专

2、场、国家级军工集团军民科技融合对接专场、中关村前沿技术企业对接专场、国际科技合作日韩对接专场、乡村振兴现代农业对接专场等专场活动。 （牵头领导： 王秀勇、 田晓静， 牵头科室： 合作科，责任科室 /单位：局属各科室、市应用技术研究院管理中心、市科学技术情报研究所）2。 深入开展“科技合作万里行”活动。市县两级科级干部要- 1 - / 11个人整理精品文档，仅供个人学习使用对京津地区重点大院大所进行深度对接。市县两级领导班子成员每人定向对接2-3 家双一流大学、 双一流学科、 国家级科研机构、国家级军工集团。（牵头领导：王秀勇、田晓静，牵头科室：合作科，责任科室：局属各科室）3。 提升合作层次和

3、深度。瞄准京津冀鲁双一流大学、双一流学科和国家级科研机构，全面提升与大院大所合作的层次和深度。 2019 年，规上企业与大院大所建立合作关系占比达到50%以上。（牵头领导：王秀勇、田晓静，责任科室：合作科）二、推进科技成果转移转化4。 深入开展“科技服务进车间”活动。组织市县两级科技管理干部，以高新技术企业、“三个一百”企业、“三航”企业、国家备案的科技型中小企业为重点，深入企业和车间， 摸清企业技术需求，建立企业技术需求库，每半年更新一次，并向大院大所精准推介。市县两级科技干部每年深入企业调研时间不少于2 个月，结对联系科技型企业不少于10 家。（牵头领导：耿欣，责任科室：高新科）5。 精准

4、对接科技成果。认真梳理筛选大院大所科技成果，建立科技成果项目库，每半年更新一次，并向企业精准推介。按产业组织企业与大院大所开展精准对接活动。 每个县市区要按照各自重点产业组织对接活动。 （牵头领导：王秀勇、田晓静，责任科室：合作科）6。 建立科技成果转化项目跟踪机制。实行“专班推进”“点对- 2 - / 11个人整理精品文档，仅供个人学习使用点推进”工作法，市县两级科技管理干部要深入基层一线，对签约的科技成果转移转化项目进行实地跟踪， 在过程上进行现场指导，推进科技成果成功转化落地。 市县两级班子成员每人牵头推进 2-3 个重大科技成果转化项目。 （牵头领导： 王秀勇、 田晓静，责任科室：合作

5、科）7。 规范科技成果转化程序。 科技成果转化项目按照技术成果转让、委托开发、联合研发进行分类，制定资助标准，按照技术合同、 交易发票、 转账证明等要素完善科技成果转化项目认定程序，规范科技成果转化程序。（牵头领导：王秀勇、田晓静，责任科室：合作科）2019 年，全年转化科技成果不少于200 项；其中，重大科技成果不少于100 项。三、推进科技创新平台建设8。 推进技术转移转化平台建设。 积极推进山东省技术转移转化中心、 德州市应用技术研究院、 齐鲁技术产权交易市场等技术转移转化平台的建设进度， 逐步推进管理规范、 功能完善， 充分发挥技术转移转化平台对全市科技成果转化、 技术转移的支撑作用和

6、辐射带动作用。9。 推进企业科技创新平台建设。鼓励引导企业， 特别是大中型工业企业、 国家高新技术企业科技创新平台提质升级， 全市大中型工业企业科技创新平台占比达到 80% 以上，规上工业企业创新平台占比达到 15% 以上。全市新增省级以上企业科技创新平- 3 - / 11个人整理精品文档，仅供个人学习使用台 20家。（牵头领导：耿欣，牵头科室：计划科，责任科室：合作科、高新科、农社科）10。 启动企业科技创新中心建设。在不具备自主研发平台建设条件的科技型中小企业，启动企业科技创新中心建设工作，不设研发面积、研发设备、研发人员门槛，实现“院所合作、联合研发、成果转化、人才引进、科技融资、政策落

7、实”六联动。2019年建设企业科技创新中心100家。（牵头领导：耿欣，责任科室：计划科）11。 加强科技企业孵化器和众创空间建设。启动 “管理服务年”计划，推动科技企业孵化器和众创空间等向专业化方向发展。鼓励引导国家、 省级科技企业孵化器和众创空间与专业运营机构合作， 2019年合作比例达到30% 以上。加强对科技企业孵化器和众创空间管理团队的培训和绩效考核，全年对国家、 省级科技企业孵化器和众创空间运营团队培训一遍。加强对入孵团队向高新技术企业孵化培育的指导，积极组织路演、培训、对接等活动。（牵头领导：耿欣，责任科室：高新科）12。 抓好新型研发机构落地运营。积极引进双一流大学、国家级科研机

8、构，在德州建设新型研发机构，开展技术研发、 成果转化、人才引进、团队培育、园区建设等活动。加快推进清华大学德州化工研究院，中北大学装备制造、新材料、 化工技术三个研究所，中关村智能制造创新中心等新型研发机构落地见效。（牵头领导：耿欣、赵建立、赵向阳，责任科室/单位：成果科、- 4 - / 11个人整理精品文档，仅供个人学习使用市应用技术研究院管理中心）四、推进科技金融产业融合创新13。 推动实施 “启航 ”计划。扩大 “启航 ”计划覆盖面。优先从国家、 省级备案的科技型中小企业中补充一批有潜力、发展势头强劲的企业入选 “启航 ”计划。 加大科技成果转化贷款规模。在与中国银行、邮储银行、德州银行

9、、齐鲁银行、农业银行、交通银行的合作基础上， 将工商银行、 建设银行扩大为合作银行。科技成果转化贷款规模在2018 年基础上翻一番。加大科技成果转化基金、科技融资租赁、科技担保等工作推进力度。2019年，为“启航 ”企业提供科技融资 5 亿元以上。 （牵头领导：耿欣、赵向阳，责任科室：成果科）14。 加强技术转移机构体系建设。优化技术转移服务架构，充分发挥中国高校技术转移联盟、浙江大学德州技术转移中心、中科院北京国家技术转移中心德州分中心等技术转移机构的引导带动作用，大力引进和培育技术转移服务机构。2019 年，全市引进建设技术转移服务机构20 家。（牵头领导：耿欣、赵向阳，责任科室：成果科）

10、15。 开展技术经理人培训。积极打造区域技术经理人培训基地，为科技园区、技术转移机构、新型研发机构、科技中介机构、科技企业孵化器和众创空间等培育职业技术经理人。2019年，培训技术经理人200 人。（牵头领导：张勇、赵向阳，责任科室 /单位：成果科、市应用技术研究院管理中心）- 5 - / 11个人整理精品文档，仅供个人学习使用五、推进前沿技术与实体经济深度融合16。 推动中关村前沿技术推广应用中心建设。创新与中关村的合作模式，在场地、资金、程序等方面提供全方位服务，积极引入中关村专业机构、专业团队、 专业人才建设运营。推进中关村前沿技术推广应用中心尽快落地见效。（牵头领导：耿欣、赵向阳，责任

11、科室：成果科）17。 建立中关村前沿技术数据库。运用大数据分析深入挖掘中关村前沿技术在我市企业的应用场景，建立中关村前沿技术数据库和我市企业需求库，使中关村的互联网、大数据、 人工智能等前沿技术与我市实体经济深度融合，为我市传统企业转型升级赋能。（牵头领导：耿欣、赵向阳，责任科室：成果科）18。 组织前沿技术专场对接活动。组织我市企业与中关村前沿技术企业开展深度对接。2019 年，与中关村前沿技术签约合作的企业不少于10 家。（牵头领导：耿欣、赵向阳，责任科室：成果科）六、加大高新技术企业培育力度19。 培育一批高新技术企业。组织211 家市级高新技术企业，对照国家级高新技术企业认定条件，列出

12、问题清单， 制定培育方案，分解任务、精准帮扶，及时做好申报材料受理、审查和推荐上报工作，升级一批国家级高新技术企业。2019 年，推荐50 家以上市级高新技术企业申报国家级高新技术企业。（牵头领导：耿欣，责任科室：高新科）- 6 - / 11个人整理精品文档，仅供个人学习使用20。 引进一批高新技术企业。把高新技术企业的标准作为招商引资的重要指南， 把高企或已符合高企标准的企业作为重点招商对象，发挥好高企政策的导向作用，在工作力度、 服务力度以及资源配置上优先考虑、优先安排， 进一步加快引进高新技术企业的进程， 对引进的高新技术企业及时登记备案，纳入统计范围。（牵头领导：耿欣，责任科室：高新科

13、）21。 孵化一批高新技术企业。充分发挥科技企业孵化器和众创空间的创新孵化作用，积极培育科技型中小企业孵化升级为高新技术企业， 打造高新技术企业培育基地。2019年，省级以上科技企业孵化器培育高新技术企业不少于30家。（牵头领导： 耿欣，责任科室：高新科）22。 组织国家科技型中小企业认定入库。 2019年，全市国家科技型中小企业认定入库总数达到 200家。（牵头领导： 耿欣，责任科室：高新科）2019年，新认定国家级高新技术企业80家以上； 高新技术产业产值占规模以上工业比重在2018年基础上增加一个百分点，力争达到 39% 。七、强化企业科技创新主体地位23。 积极争取省级“四个计划”。围

14、绕绿色化工、新材料等产业领域梳理技术链条，每个产业选择1-2 个关键共性技术、前沿引领技术、 现代工程技术开展重大课题攻关，积极争取省级大科学计划、 大科学平台、 大科学中心、 大科学装置规划项目。 （牵- 7 - / 11个人整理精品文档，仅供个人学习使用头领导：耿欣，责任科室：计划科）24。 加大企业研发投入。加强科研项目管理力度，推动企业积极争取国家、 省级重大研发计划项目，将企业研发活动纳入市级研发项目管理。2019 年，全市企业研发项目立项不少于500项。（牵头领导：耿欣，责任科室：计划科）25。 扩大研发经费统计范围。将我市高新技术企业、“三个一百 ”企业、 “三航 ”企业、科技创

15、新平台企业、已备案的科技型中小企业、规上工业企业作为重点，进行拉网式登记排查，将有研发活动的企业全部纳入统计范围，实现纳入统计范围的企业数量达到 700 家以上。（牵头领导：耿欣，责任科室：计划科）26。 开展全市研发投入管理统计大培训。加强相关企业在研发经费管理、 研发费用归集、 统计数据上报的培训力度，市局对重点企业轮训一遍， 各县市区对其他企业轮训一遍。 （牵头领导：耿欣，责任科室：计划科）27。 规范企业研发经费财务管理。指导企业建立规范的财务制度， 规范列支研发经费。 纳入统计范围的重点企业要全部建立规范的研发经费财务管理制度。（牵头领导： 耿欣，责任科室：计划科）28。 完善部门会

16、商机制。加强与统计、财政、税务等部门的沟通协调， 建立完善部门会商协调机制， 集中培训、 集中审核、集中录入，每半年会商一次。（牵头领导：耿欣，责任科室：计划科）- 8 - / 11个人整理精品文档，仅供个人学习使用八、发挥科技人才作用29。 启动研究生工作站建设。推广乐陵市企业研究生工作站经验做法，统筹“政府、高校、企业”合力，整合“导师、学生、企业家”资源，梳理企业技术需求，转化高校科技成果，联合攻关企业技术难题。 2019 年，全市建设企业研究生工作站50 家。（牵头领导：王秀勇、田晓静，责任人：王永强）30。 强化 “引进来 ”和 “走出去 ”双轮驱动。加强海外离岸创新基地建设， 加快

17、德州市国际人才交流和智力合作海外工作站布局，加大 “外专双百计划 ”引才工程和 “省级高端外国专家项目 ” 等引智专项实施力度； 继续探索走出去 “借训引才 ”新模式； 依据即将出台的外国人在山东工作管理办法 ，健全来华外国人才服务保障制度； 认真筹备好第二届德州友谊奖评选授奖事宜。 （牵头领导：田晓静，责任科室：合作科）31。 启动科技型中小企业 “周末科技特派员 ”行动计划。对接京津冀鲁高校、科研院所， 依托企业科技创新平台， 选拔一批高校、科研院所科研人员， 柔性选派到企业担任周末科技特派员，帮助企业梳理技术需求， 对接高校院所科技成果， 引进科技创新人才。 2019 年柔性引入 “周末

18、科技特派员 ” 100名。（牵头领导：王秀勇、田晓静，责任人：王永强）32。 实施高层次人才重大项目支持工程。制定出台德州市高层次人才重大项目支持工程实施办法，围绕我市“6+6”产业技术领域， 分为重点项目和优秀项目两类，重点支持由高层次- 9 - / 11个人整理精品文档，仅供个人学习使用人才（团队）主持，产业发展带动作用明显，技术创新点突出，持续创新能力强，能够推动全市新旧动能转换的重大科技项目。2019 年支持 20 个项目。（牵头领导： 王秀勇、 田晓静， 责任人：王永强）33。 充分发挥科技副镇长作用。面向京津冀鲁高等院校、科研院所，选聘一批高层次人才到全市乡镇（街道） 挂任科技副乡镇长，充分发挥科技副镇长在农业科技园区建设、科技扶贫、科技成果转化中的作用。（牵头领导： 王秀勇、 田晓静， 责任人：王永强）34。 加强与高层次科技人才结对联系。市县两级科技干部要对引进的高层次科技人才、周末科技特派员等实行结对联系，市县两级领导班子成员每人结对联系 2-3 名高层次人才。 （牵头领导：王秀勇、田晓静，责任人：王永强）九、推进农业科技创新35。 推进农业科技成果转化。实施“十百千”工程，即对接十所农业高校院所， 引进百名专家教授， 覆盖千村农业产业项目。各