工业转型升级规划主要目标和重点任务分工落实方案

1、工业转型升级规划主要目标和重点任务分工落实方案根据国务院关于印发工业转型升级规划（20112015年）的通知（国发201147号）要求，为切实抓好工业转型升级规划的贯彻落实工作，现对工业转型升级规划的主要目标和重点任务提出如下分工落实方案：一、主要目标分工安排（一）经济运行。1.全部工业增加值年均增长8%。（省经济和信息化委。只列一个单位的，该单位为牵头单位，其他有关配合单位，不一一列出；列有多个单位的，列第一位者为牵头单位。下同。）2.工业增加值率较“十一五”末提高2个百分点。（省经济和信息化委）3.全员劳动生产率年均提高10%。（省发展改革委、经济和信息化委）（二）技术创新。1.规模以上工

2、业企业研究与试验发展（R&D）经费内部支出占主营业务收入比重达到1%以上，重点骨干企业达到3%以上。（省科技厅）2.企业发明专利拥有量增加一倍，攻克和掌握一批达到世界领先水平的产业核心技术，重点领域和新兴产业的关键装备、技术标准取得突破，拥有科技机构的大中型工业企业比重达到35%以上。（省科技厅、经济和信息化委、质监局、知识产权局）（三）产业结构。1.战略性新兴产业规模显著扩大，实现增加值占工业增加值的15%左右。（省发展改革委、经济和信息化、科技厅、财政厅）2.规模经济行业产业集中度明显提高，培育发展一批具有国际竞争力的企业集团。（省经济和信息化委、发展改革委、外经贸厅、国资委）（四）“两化

3、”融合。重点骨干企业信息技术集成应用达到国际先进水平，主要行业大中型企业数字化设计工具普及率达到85%，主要行业关键工艺流程数控化率达到70%，大中型企业资源计划（ERP）普及率达到80%以上。（省经济和信息化委）（五）资源节约和环境保护。1.单位工业增加值能耗较“十一五”末降低21%。（省经济和信息化委）2.单位工业增加值用水量较“十一五”末降低30%。（省水利厅、经济和信息化委）3.单位工业增加值二氧化碳排放量较“十一五”末减少21%以上。（省发展改革委、经济和信息化委）4.工业化学需氧量和二氧化硫排放总量较“十一五”末分别减少10%，工业氨氮和氮氧化物排放总量减少15%。（省环境保护厅、

4、经济和信息化委）5.工业固体废物综合利用率达到72%。（省经济和信息化委、环境保护厅）二、重点任务分工安排（一）增强自主创新能力。1.支持企业真正成为技术创新的主体。（省经济和信息化委、科技厅、财政厅、金融办）2.健全产业创新体系，攻克共性及关键核心技术。（省经济和信息化委、科技厅、人力资源社会保障厅、食品药品监管局）3.实施知识产权战略，加强标准体系建设。（省知识产权局、科技厅、经济和信息化委、质监局、食品药品监管局）4.加强创新型人才和技能人才队伍建设。（省人力资源社会保障厅）（二）加强企业技术改造。1.运用先进适用技术和高新技术改造提升传统产业。（省经济和信息化委）2.促进新兴产业规模化

5、发展。（省发展改革委、经济和信息化委、科技厅、财政厅）3.优化工业投资结构。（省经济和信息化委、发展改革委）（三）提高工业信息化水平。1.加快发展支撑信息化发展的产品和技术。（省经济和信息化委、科技厅）2.全面提高企业信息化水平。（省经济和信息化委）3.创新信息化推进机制。（省经济和信息化委）（四）促进工业绿色低碳发展。1.大力推进工业节能降耗。（省经济和信息化委、水利厅、环境保护厅、质监局）2.促进工业清洁生产和污染治理。（省经济和信息化委、环境保护厅）3.发展循环经济和再制造产业。（省经济和信息化委、发展改革委）4.积极推广低碳技术。（省科技厅、发展改革委）5.加快淘汰落后产能。（省经济和

6、信息化委、发展改革委）6.提高工业企业安全生产水平。（省安全监管局）（五）实施质量和品牌战略。1.提升工业产品质量。（省经济和信息化委、质监局）2.加强自主品牌培育。（省经济和信息化委、科技厅、外经贸厅、质监局）3.加强工业产品质量安全保障。（省经济和信息化委、质监局、食品药品监管局）（六）推动大企业和中小企业协调发展。1.推进企业兼并重组，发展一批核心竞争力强的大企业大集团。（省经济和信息化委、外经贸厅、国资委）2.促进中小企业走“专精特新”发展道路。（省经济和信息化委）3.加强企业管理和企业家队伍建设。（省经济和信息化委、人力资源社会保障厅）（七）优化工业空间布局。1.调整优化工业生产力布

7、局。（省发展改革委、经济和信息化委）2.推进产业有序转移。（省经济和信息化委）3.推动产业集聚发展。（省经济和信息化委、发展改革委）（八）提升对外开放层次和水平。1.提高工业领域利用外资水平。（省外经贸厅、人力资源社会保障厅）2.加快实施“走出去”战略。（省外经贸厅）3.推动加工贸易转型升级。（省外经贸厅）三、重点领域发展导向分工安排（一）发展先进装备制造业。（省发展改革委、经济和信息化委）（二）调整优化原材料工业。（省经济和信息化委、发展改革委）（三）改造提升消费品工业。（省经济和信息化委）（四）增强电子信息产业核心竞争力。（省经济和信息化委、发展改革委、科技厅）（五）提高国防科技工业现代化

8、水平。（省经济和信息化委）（六）加快发展面向工业生产的相关服务业。（省经济和信息化委、发展改革委）（七）推进重大产业基地和项目建设。建设湛江钢铁精品生产基地，打造珠三角海洋工程装备产业集聚区，建设世界级石化产业基地。（省发展改革委、经济和信息化委）四、工作要求（一）高度重视，充分认识加快工业转型升级的重要性和紧迫性，把实施工业转型升级规划作为加快转型升级、建设幸福广东的重要举措，立足当前，谋划长远，当好工业转型升级工作的排头兵。（二）加快启动和实施一批基础好、带动性强的重点项目，切实加快湛江钢铁精品基地、珠三角海洋工程装备产业集聚区、石化炼化一体化珠三角产业区等重点领域、项目建设，力争在转型升级的关键环节上取得突破。（三）认真做好目标完成工作的跟踪监测和信息发布，省直各有关部门要定期公布负责的监测指标的完成情况，各地要定期公布本地区各项指标的完成情况。（四）进一步落实保障措施，加大政策支持力度。按照工业转型升级规划的政策规定，结合实际进一步细化支持工业转型升级的政策措施，