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文档简介
1、教育法复习提纲题型:单选: 10小题*2分 = 20分名词解释:5小题*4分 = 20分简答: 5小题*6分 = 30分论述: 1小题*15分 = 15分案例分析: 1小题*15分 = 30分第一章 导论P11 依法治教的目的是要实现教育的法治化。P11 教育法治化是教育法制化和制度化的简称,它是指国家机关制定完备的教育法律,并依照法律的规定来领导和管理教育事物,促进教育管理的法治化、制度化。P12 教育法治化要求做到:1、主体合法 2、内容合法 3、程序合法 4、救济有道。P12 教育法制建设(或教育法治化)的主要内容包括教育立法、教育行政执法、教育司法、教育法制监督等方面。第二章 教育法基
2、本理论P18 广义的教育法是指所有有关社会主体的教育行为以及教育权利和义务的宪法性规范、法律、法规、规定和其他教育规范性文件的总称。含义:1、 教育法是调整教育法律关系和规范教育主体行为的法律规范的总称。2、 教育法是特定的国家机关制定和认可的,具有国家意志性。3、 教育法是有权制定教育法律规范的国家机关,依照法律程序制定或认可的,具有权威性和严肃性。4、 教育法是由国家强制力保证其实施的,具有国家强制性。P18 狭义的教育法则仅指教育法律,即教育基本法和教育单行法律。P20 教育法的本质:1、 教育法是统治阶级关于教育的意志的体现,我国的教育法是以工人阶级领导的广大人民关于教育的意志和利益的
3、体现。2、 教育法具有社会性。3、 教育法的内容归根结底是由一定社会的物质生活条件对教育活动的需要所决定的。P21 教育法体系的基本原则:1、 依法治教的原则。 2、提高全民族的素质、推进人的现代化的原则。 3、依法保障教育主体合法权益的原则。4、公民教育权利平等的原则。 5、教育活动应当符合社会公共利益的原则。 6、推进教育改革、促进各级各类教育协调发展的原则。7、增加教育投入,保障教育经费稳定来源和增长的原则。P27 教育法的渊源是指教育法的形式渊源,即教育法法律规范的效力来源。我国教育法的渊源主要是由国家有权机关制定并发布的具有普遍约束力的教育性的规范性文件。P28 我国教育法的主要渊源
4、:1、 宪法关于教育的法律规范。 2、有关教育的法律。 3、国务院、中央军委关于教育的行政法规和军事法规。4、 国务院教育主管部门制定的行政规章。 5、地方性教育法规。 6、地方性教育规章和教育规范性文件。7、我国最高人民法院、最高人民检察院有关教育法的司法解释,我国政府加入的及其与外国政府缔结的有关教育的国际公约和条约。P31 教育法律体系是指一国现行教育法律规范所构成的完整的、内部协调一致的、有机联系的教育法律的整体系统。P32 教育法的结构系统由以下教育法律子部门所构成:1、教育根本法。 2、教育基本法。 3、教育主体法。 4、教育内容法(学前教育法、义务教育法、中小学教育教学法、高等教
5、育法、职业教育法、民办教育法) 5、教育行政法。P34 教育法是社会主义法律体系中一个独立的法律部门。P35 社会主义道德与教育法具有密切的关系:1、 社会主义道德是教育法规定的我国教育重要内容。2、 社会主义道德的原则和规范贯彻于教育立法之中,是教育立法的道德基础。3、 社会主义道德是教育法得以实现的伦理道德基础。4、 教育法的顺利运行和高效实现,对于社会主义道德目标的实现、推动社会主义道德的发展具有重要意义。P36 教育法与政策关系主要表现为三个方面:1、 党和国家的教育政策是我国教育法的精神内核和灵魂,对教育法具有指导作用。2、 教育法是党和国家教育政策的规范化和法制化。3、 具体的教育
6、政策应当符合教育法的基本原则和规范的要求。第三章 教育基本法P38 中华人民共和国教育法于1995年3月18日通过,1995年9月1日施行。特点:1、 全面性和针对性相结合。 2、原则性和可操作性相结合。 3、规范性和导向性相结合。P39 立法宗旨:为了发展教育事业,提高全民俗的素质,促进社会主义物质文明和精神文明建设。P40 教育法的基本原则:1、坚持思想道德教育原则。 2、继承和弘扬民族优秀历史文化传统与吸收人类优秀成果相结合的原则。 3、教育必须符合国家和社会公共利益的原则。 4、教育与宗教相分离的原则。 5、公民受教育机会平等的原则。6、教育要适应社会主义市场经济发展和社会进步的原则。
7、 7、教育以汉语言文字为基本教学语言文字的原则。P43 教育制度是指由国家性质所决定的一国教育活动的各种机构体系和运行规则的总和。1、 国家实行学校教育制度。 2、学校实行九年制义务教育制度。 3、国家实行职业教育制度和成人教育制度。4、国家实行国家教育考试制度 5、国家实行学业证书制度。 6、国家实行学位制度。 7、国家实行扫除文盲教育制度。 8、国家实行教育督导制度和教育评估制度。P53 我国在教育投入上实行的是由国家、社会、集体和公民个人分担教育投入责任的体制。P53 “两个提高”、“三个增长”:1、 国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提
8、高。2、 全国各级财政支出总额中教育经费所占比例应当随着国民经济的发展逐步提高。3、 各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。P57 法律责任是指行为人不履行法律义务或者侵犯他人合法权益时所必须承担的法律后果。P57 法律责任的构成要件有:1、责任主体。 2、违法行为。 3、损害结果。 4、因果关系。 5、主观过错。第四章 教师法P62 教师是指履行教育教学责任,承担教书育人、培养社会主义事业的建设者和接班人、提高民族素质的使命的专业人员。P66 中华人民共和国教师法于1993年10月31日通
9、过,1994年1月1日施行。P64 立法宗旨:为了保障教师的合法权益,建设具有良好品德修养和业务修养的教师队伍,促进社会主义教育事业。P67 教师享有下列权利:1、 进行教育教学活动,开展教育教学活动改革和实验。 2、从事科学研究、学术交流,参加专业的学术团体,在学术活动中充分发表意见。3、指导学生的学习和发展,评定学生的品行和学业成绩。 4、按时获取工资报酬,享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假。5、对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议,通过教职工代表大会或者其他形式,参与学校的民主管理。6、参加进修或者其他方式的培训。P70 教师应履行下列义务:1、遵守宪法、
10、法律和职业道德,为人师表。2、贯彻国家的教育方针,遵守规章制度,执行学校的教学计划,履行教师聘约,完成教育教学工作任务。3、对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育、法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育,组织、带领学生开展有益的社会活动。4、关心、爱护全体学生,尊重学生人格,促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。5、制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为,批评和抵制有害于学生健康成长的现象6、不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。P72 教师权利与义务的特点:1、教师的权利,往往也就是另一方的义务,反之亦然。 2、教师的权利与义务具有相对性特征。 3
11、、教师的权利与义务具有转换性特征,教师行使权利过度,可能会带来相应的义务。4、教师的权利与义务是同时发生的,教师在取得权利的同时,也就应承担相应的义务。P73 国家实行教师资格制度。教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的职业资格许可制度,包括教师资格考试制度和教师资格认定制度。P73 教师资格由四个要素构成:1、国籍要素。 2、思想品德素养要素。 3、业务要素。 4、学历要素。P75 申请认定教师资格程序一般要经过以下三个环节:1、申请者向有关部门提出申请。 2、有关部门依法受理审核。 3、颁发证书。P75 教师资格的限制:公民因具有法律规定的事由而对其教师资格取得加以限制。受到剥夺政治权利
12、或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的,不能取得教师资格。P75 教师资格的丧失:已经取得教师资格的公民,因规定事由的出现而引起其担任教师的资格的取消。P75 撤销教师资格的情形;1、弄虚作假、骗取教师资格的。 2、品行不良、侮辱学生、影响恶劣的。被撤销教师资格的,自撤销教师资格之日起5年内不得重新申请认定教师资格。参加国家教师资格考试作弊者3年内不得参加教师资格认定考试。P76 高等学校教师职务设教授、副教授、讲师、助教。P76 教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则。P77 教师聘任制度包括招聘、续聘、解聘和辞聘等形式。P86 违反教师法的法律责任:民事、行政、刑事。第五章 高等教育法P92
13、 中华人民共和国高等教育法于1998年8月29日通过,1999年1月1日起施行。P92 立法宗旨:1、为了发展高等教育事业,实施科教兴国战略。 2、为了依法治教,规范高等教育活动。 3、为了加快高等教育改革的步伐。P93 我国高等教育的基本原则:1、 国家根据经济建设和社会发展的需要,制定高等教育发展规划,举办高等学校,并采取多种形式积极发展高等教育事业。2、 鼓励采取多种形式发展高等教育事业的原则。 3、推进高等教育体制改革和高等教育教学改革的原则。4、 对少数民族的高等教育实行帮扶的原则。 5、公民依法享有接受高等教育的权利的原则。6、依法保障高等学校中的科学研究、文学艺术创作和其他文化活
14、动的自由的原则。7、面向社会依法自主办学,实行民主管理的原则。8、鼓励高等学校与社会、高等学校之间在国内外的协作交流和合作活动的原则。P96 我国高等教育的性质是社会主义性质:1、 我国的高等教育是与我国的社会主义建设密不可分的,是由社会主义社会的性质所决定的。2、 我国的教育事业始终是在马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的指导下成长和发展的。3、 我国宪法中明确确立了四项基本原则是我国社会主义各行各业建设的基本原则,高等教育的一切活动同样必须坚持四项基本原则。4、 高等教育的性质决定了我国的高等教育必然要坚持“三个代表”的重要思想。P98 高等教育方针:高等教育必须贯彻国家的教育方针,为
15、社会主义现代化建设服务,与生产劳动相结合,使受教育者成为德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。P99 高等教育任务:高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才,发展科学技术文化,促进社会主义现代化建设。P100 高等教育学制,就是高等教育的学校教育制度,它是各国高等教育法律的主要组成部分,是一个国家高等教育制度的基础。P100 高等学校的类型:高等教育包括学历教育和非学历教育。P102 接受高等学历教育的学生,由所在高等学校或者经批准承担研究生教育任务的科学研究机构根据其修业年限、学业成绩等,按照国家有关规定,发给相应的学历证书或者其他证书。P102 学位是衡量
16、高等教育各层次专门人才的学术水平的等级称号。我国的学位分为学士、硕士和博士三级。P103 我国现行的学位学科门类包括11类:哲学、经济学、法学(包括政治学、社会学和民族学)、教育学(包括体育学)、文学(包括语言学、艺术学、图书馆学)、历史学、理学、工学、农学、医学和军事学。P104 高等学校设立原则:设立高等学校,应当符合国家高等教育发展规划,符合国家利益和社会公共利益,不得以营利为目的。P105 高等学校设立的条件:1、有组织机构和章程。2、有合格的教师。 3、有符合规定标准的教学场所及设施、设备等。 4、有必备的办学资金和稳定的经费来源。P108 高等学校的法人资格:高等学校自批准设立之日
17、起取得法人资格。高等学校的校长为高等学校的法定代表人。P108 高等学校在民事活动中依法享有民事权利,承担民事责任。P109 高等学校的办学自主权:1、 高等学校的招生权。 2、高等学校的专业设置权。 3、高等学校的教学自主权。 4、高等学校的科研与服务自主权。5、高等学校的海外交流自主权。 6、高等学校内部人事管理的自主权。 7、高等学校的财产管理自主权。P113 国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制。P115 国家对高等学校的评估形式主要有:1、合格评估(鉴定)。 2、办学水平评估。 3、选优评估。P115 高等学校的教师除了享有教育法和教师法所规定的基本权
18、利外,还享有这样几个方面的权利: 1、享有必须的工作条件和生活条件的权利。 2、参加培训,提高业务素质的权利。 3、开展科学研究和学术交流的权利。 4、接受公正考核的权利。P117 高等学校的教师资格包括以下方面:1、必须是中国的公民。 2、必须遵守中国的宪法和法律。 3、热爱教育事业,具有良好的思想品德。 4、具备研究生或者大学本科毕业学历。 5、具有相应的教育教学能力。 6、获得相关部门的认定合格。P118 高等学校教师的聘任制度就是高等学校与符合一定条件的教师在平等、自愿的基础上,按照教师职务所确立的职责、条件和任期来聘请具有一定条件的教师担任相应的教职的一项制度。P118 高等学校实行
19、教师聘任制。高等学校教师的聘任应当按照双方平等自愿的原则进行。1、 高等学校必须是合法设立的学校,受聘教师应当具备高等学校教师的教师资格和任职的基本条件。2、 订立聘任合同必须遵循平等自愿的原则,高等学校与受聘学校在平等的基础上达成自愿的协议。3、 聘任合同的内容必须遵守宪法和法律的有关规定,尊重合同双方的权利,明确合同双方的义务。4、 订立聘任合同的形式必须合法。P121 高等学校学生在校期间依法享有下列权利:1、 参加学校教育教学计划安排的各项活动,使用学校提供的教育教学资源。2、 参加社会服务、勤工助学,在校内组织、参加学生团体及文娱体育等活动。3、 申请奖学金、助学金及助学贷款。4、
20、在思想品德、学业成绩等方面获得公正评价,完成学校规定学业后获得相应的学历证书、学位证书。5、 对学校给予的处分或者处理有异议,向学校、教育行政部门提出申诉,对学校、教职员工侵犯其人身权、财产权等合法权益,提出申诉或者依法提出诉讼6、 法律、法规规定的其他权利。P123 高等学校学生的处分类型:纪律处分的种类分为警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍。P123 学生有下列情形之一,学校可以给予开除学籍处分:1、 违反宪法,反对四项基本原则、破坏安定团结、扰乱社会秩序的。 2、触犯国家法律,构成刑事犯罪的。 3、违反治安管理规定受到处罚,性质恶劣的。 4、由他人代替考试、替他人参加考试、组织舞弊
21、、使用通讯设备作弊及其他作弊行为严重的。5、剽窃、抄袭他人研究成果,情节严重的。 6、违反学校规定,严重影响学校教育教学秩序、生活秩序以及公共场所管理秩序,侵害其他个人、组织合法权益,造成严重后果的。7、屡次违反学校规定受到纪律处分,经教育不改的。P123 学校对学生的处分,应当做到程序正当、证据充分、依据明确、定性准确、处分适当。P123 学校对学生处分过程:1、 学校在对学生作出处分决定之前,应当听取学生或者其代理人的陈述和申辩。2、 学校对学生作出开除学籍处分决定,应当由校长会议研究决定。3、 学校对学生作出处分,应当出具处分决定书,送交本人。开除学籍的处分决定书报学校所在地省级教育行政
22、部门备案。4、 学校对学生作出的处分决定书应当包括处分及处分事实、理由及依据,并告知学生可以提出申诉及申诉的期限。5、 学校应当成立学生申诉处理委员会,受理学生对取消入学资格、退学处理或者违规、违纪处分的申诉。学生申诉处理委员会应当由学校负责人、职能部门负责人、教师代表、学生代表组成。6、 学生对处分决定有异议的,在接到学校处分决定书之日起5个工作日内,可以向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。7、 学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查,并在接到书面申诉之日起15个工作日内,作出复查结论并告知申诉人。需要改变原处分决定的,由学生申诉处理委员会提交学校重新研究决定。8、 学生对复查决定有异
23、议的,在接到学校复查决定书之后15个工作日内,可以向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉。省级教育行政部门在接到学生书面申诉之日起30个工作日内,应当对申诉人的问题给予处理并答复。9、 从处分决定或者复查决定送交之日起,学生在申诉期内未提出申诉的,学校或者省级教育行政部门不再受理其提出的申诉。10、 被开除学籍的学生,由学校发给学习证明。学生按学校规定期限离校,档案、户口退回其家庭户籍所在地。P124 高等学校的学生思想品德合格,在规定的修业年限内学完规定的课程,成绩合格或者修满相应的学分,准予毕业。P125 学生在学校规定年限内,修完教育教学计划规定内容,未达到毕业要求,准予结业,由学校发
24、给结业证书。结业后是否可以补考、重修或者补作毕业设计、论文、答辩,以及是否颁发毕业证书,由学校规定。P125 学满一学年以上退学的学生,学校应当颁发肄业证书。P125 高等学校应当为毕业生、结业生提供就业指导和服务。P126 国家建立以财政拨款为主,其他多种渠道筹措高等教育经费为辅的体制,使高等教育事业的发展同经济、社会发展的水平相适应。P134 高等学校教师违反高等教育法的法律责任:1、 故意不完成教学任务,给教育教学工作造成损失的行为,由所在高等学校、其他高等教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。2、 高等学校教师品行不良,侮辱学生,影响恶劣的行为,由所在高等学校、其他高等教育机构
25、或者教育行政部门给予行政处分或者解聘,也可由教育行政部门撤销其高等学校教师资格,并且自撤销之日起五年内不得重新申请认定高等学校教师资格。情节严重的还要承担民事责任直至刑事责任。3、 高等学校教师弄虚作假的行为。在科研中弄虚作假,取消评奖资格,给予行政处分,并根据现行法律法规,承担相应的民事责任或刑事责任。在申请教师资格过程中弄虚作假,撤销资格,并自撤销之日起5年内,不得重新申请认定教师资格。参加教师资格考试的人员如果有作弊行为,考试成绩作废,并在3年内不得参加教师资格考试。P135 考生违纪、作弊行为的法律责任:1、考生有考试违纪行为之一的,取消该科目的考试成绩。2、考生有考试作弊行为之一的,
26、其当次报名参加考试的各科成绩无效;参加高等教育自学考试考生,视情节轻重,可同时给予停考一至三年,或者延迟毕业时间一至三年的处理,停考期间考试成绩无效。第六章 职业教育法P138 职业教育是指国家为实现以初中后为重点的不同阶段的教育分流,通过开办或允许开办各级各类的职业教育学校和各种形式的职业技能培训,提高劳动者的劳动素质,增加劳动者的就业渠道,为社会输送大量专业型、技术型和应用型人才的一种教育活动。其主要特点是:1、 办学形式的灵活性、多样性。 2、教学内容的单一性、实用性。 3、受教育面的广泛性、普及性。P139 中华人民共和国职业教育法于1996年5月15日通过并颁布,1996年9月1日起
27、施行。P139 立法宗旨:为了实施科教兴国战略,发展职业教育,提高劳动者素质,促进社会主义现代化建设。P141 职业教育法的适用范围:1、 职业教育法适用于职业学校教育和职业技能培训。2、 职业教育法适用于所有针对劳动者进行职业教育或训练的各级各类职业学校及职业培训机构。3、 职业教育法不适用于国家机关实施的对国家机关工作人员的专门培训。P142 建立职业教育体系的原则:1、 实施有计划、有重点的教育分流的原则。2、职业学校教育和职业培训并举的原则。3、职业教育与其他教育互相沟通、协调发展的原则。 P144 职业教育的分类:1、 职业教育学校分为初等、中等、高等职业教育学校。2、 职业培训包括
28、从业前培训、转业培训、学徒培训、在岗培训、转岗培训及其他职业性培训;可以根据实际情况分为初级、中级、高级职业培训。P146 职业培训是以就业、转业或提高职业技能水平为目的的非学历职业教育活动,是职业教育体系中的重要组成部分,也是职业学校教育所无法替代的。P148 职业教育实施的原则:1、 加强职业道德教育的原则。 2、实行产教结合的原则。 2、 建立终身学习体系的原则。 4、重视农业、科技和职业教育紧密结合、协调发展的原则。第七章 义务教育法P159 义务教育是国家用法律形式规定对一定年龄儿童实施的某种程度的学校教育。我国的义务教育是依照法律规定,适龄儿童、少年必须接受的,国家、社会、学校、家
29、庭必须予以保证的国民教育。它具有以下四个基本特征:1、 强制性 2、全面性(义务教育必须面向社会全体学生) 3、权利性 4、公共性P162 中华人民共和国义务教育法于1986年4月12日通过,并于1986年7月1日起施行。P163 义务教育法是国家为了强制推行义务教育而制定的法律规范的总成,是以国家、社会、家庭、个人在实施义务教育中的权利和义务为内容,由国家强制力保障实施的行为规范。1986的义务教育法具有 1、概括性 2、原则性和灵活性的统一 的特点。P165 立法宗旨和立法依据: 为了发展基础教育,促进社会主义物质文明和精神文明建设,根据宪法和我国实际情况,制定本法。P200 义务教育法的
30、修改:2004年6月7日,由教育部起草的修订稿上报国务院,2006年1月14日由温家宝主持的国务院常委会议,讨论并原则通过修订草案。由原来的18条增至95条,修改的主要内容包括:1、 投入机制。 2、教育资源的分配。 3、学校安全。 4、法律责任。第八章 民办教育法P203 中华人民共和国民办教育促进法于2002年底颁布。P203 立法宗旨:为了实施科教兴国战略,促进民办教育事业的健康发展,维护民办学校和受教育者的合法权益,根据宪法和教育法制定本法。P205 民办教育(适用范围):国家机构以外的社会组织或者个人利用非国家财政性经费举办各级各类教育的活动。P205 民办教育事业属于公益性事业,是
31、社会主义教育事业的组成部分。(性质)P206 民办学校与公办学校具有同等的法律地位,国家保障民办学校的办学自主权。(法律地位)P207 民办教育法的基本原则:1、 民办教育的公益性原则。国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。教育不得以营利为目的是我国教育法的基本规定,民办教育法作为教育法的下位法,不得与教育法相抵触,否则无效。民办学校在扣除办学成本,预留发展基金及按照国家有关规定提取其他必要的费用后,出资人可以从办学节余中取得合理回报。2、 民办教育与公办教育相应主体平等原则。 3、鼓励保护原则。 4、民办教育规范有序发展原则。P210 举办民办学校的社会组织应当具有
32、法人资格。P211 民办学校举办者享有税收优惠政策的权利和依据协议取得合理回报的权利。第九章 教育权的法律救济P222 教育侵权行为是指行政主体、公民、法人和其他组织违反教育法律、法规的一般规定,直接或间接剥夺其他主体的教育权和受教育权,使其合法权益受到侵害而应承担相应法律责任的违法行为。其特征如下:1、 违法前提的特殊性。 2、违法主体的多样性。 3、违法性质的双重性。 4、救济方式的综合性。P222 法律救济的含义:1、 为权利受到损害的受害者提供法律上的补偿,使其受损害的权利得到恢复和补救。2、 通过救济受害者,使被扭曲、破坏了的社会关系得以矫正和恢复,从而使个别的法律主体仍然可以在恢复
33、正常的法律关系中正当地享有权利。P223 法律救济的特征: 1、事后性。 2、权利性。 3、恢复性与弥补性。P223 教育权的法律救济:当学校、公民的教育权和受教育权受到行政主体、公民、法人或者其他组织不当行为的侵害时,由法定的国家机关依照法定的程序予以矫正、恢复或补救,使之能正当享有教育权与受教育权的法律活动。P225 我国教育权法律救济的基本原则:1、 事后救济的原则。 2、救济主体法定的原则。 3、正当程序原则。P227 我国教育权法律救济体制主要是由以下各项制度构成:教师申诉制度、学生申诉制度、行政复议、行政诉讼和民事诉讼。P228 教育申诉制度的特点: 1、教育申诉制度由教师申诉制度
34、和学生申诉制度两部分组成。 2、教育申诉制度是一项正式的法律救济制度。3、教育申诉制度是一项专门性的申诉制度。 4、教育申诉制度是一项非诉讼意义上的行政申诉制度。P230 教师申诉制度是指教师对学校或其他教育机构及政府有关部门作出的处理决定不服,或对侵犯其权益的行为,依照教师法的规定,向主管的行政机关申诉理由,请求处理的制度。P230 教师申诉的申诉主体(申诉人):合法权益受到侵害的教师本人,特殊情况下可委托他人形式。 教育申诉的被申诉主体(被申诉对象):教师所在的学校或其他教育机构,以及当地人民政府的有关行政部门。P231 教师申诉范围:1、 教师认为学校或其他教育机构侵犯其教师法规定的合法
35、权益的,可以提出申诉。2、 教师对学校或其他教育机构作出的处理决定不服的,可以提出申诉。3、 教育认为当地人民政府的有关部门侵犯其根据教师法享有的合法权益的,可以提出申诉。P231 申诉书的内容包括:1、 申诉主体的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、住址等,委托代理的,还应包括指定代理人的有关情况。2、 被申诉主体的名称、地址、法定代表人的姓名、性别、职务、住址等。3、 申诉要求,指申诉主体认为被申诉主体侵犯了其合法权益或不服被申诉主体的处理决定,而要求受理机关进行处理的具体要求。4、 申诉理由。 5、附项。P232 教师申诉的管辖:隶属管辖,地域管辖,选择管辖,移送管辖。P234 行政复议
36、的概念:公民、法人或者其他组织(即行政相对人)认为行政主体(包括行政机关和法律、法规授权的组织)的具体行政行为侵犯其合法权益,依法可以向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关提出申请,由受理申请的行政机关(即复议机关)对原具体行政行为进行重新审查并作出相应裁决的活动及其制度。P234 行政复议的特征:1、 行政主体的具体行政行为的存在和争议时行政复议的前提条件。 2、行政复议以行政相对人为申请人,以行政主体为被申请人。3、行政复议时一种行政活动,是行政机关行使职权的一种活动。 4、行政复议以行政主体具体行政行为的合法性与合理性为审查内容。5、行政复议必须依照法定程序进行。 6、复议机关包括作出具体行政行为的行政机关的上一级机关和法律、法规规定的其他机关和组织。7、行政复议依法具有不同的法律效果。 P235 行政复议的基本原则: 1、合法性原则。 2、及时性原则。(迟到的正义等于不义) 3、准确性原则。 4、便民性原则。P238 行政复议的管辖:上级管辖,本级管辖,特殊管辖,移送管辖,制定管辖
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