预防坍塌施工专项整治方案

1、预防坍塌施工专项整治方案广源高速公路路基桥隧工程第十二合同段2011年3月工程项目预防坍塌事故专项整治方案为深入开展房屋建筑和市政工程施工预防坍塌事故专项整治工作，根据国务院安委会办公室、省政府安委会办公室和住房城乡建设部有关部署要求，制定如下工作方案。一、总体要求坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针和以人为本、安全发展的理念，以安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例等有关安全生产法律法规和标准为依据，以落实企业安全生产主体责任为重点，以强化施工现场安全管理责任和落实防范措施为手段，以遏制房屋建筑和市政工程施工坍塌事故为目标，集中整治，突出重点，夯实基础，促进建筑施

2、工安全形势的稳定好转。二、组织机构 安全生产组织机构图组长 ：田利民 副组长：金文刚 李云亮 汪涛 安全负责人：贾二虎设备科：温建军拌合站：贾兴珍预制厂：赵玉帅二工区负责人：张海雷一工区负责人： 张秀琴安全保证体系框图 经济保证包保责任制奖罚分明经济兑现安全保证体系思想保证组织保证制度保证提高全员意识项目部安全领导小组各项安全生产制度施工技术安全规则教育安全保卫部 安全总结评比制度月季年安全检查制度各工种安全生产制度安全第一安全为了生产生产必须安全专职安全员工班、工种安全检查员实现安全目标三、整治目标通过专项整治，进一步加强工程施工现场安全监管力度，促进工程建设各方主体责任的落实，推进施工现场

3、安全生产标准化建设，着重解决工程施工安全监督管理中存在的突出问题和薄弱环节，狠抓隐患排查治理，纠正违规违章行为，提高建筑施工安全生产的总体水平，有效预防模板支撑体系、起重机械、脚手架、深基坑、高边坡、桥梁、隧道、管沟等施工坍塌事故，努力实现2011年度全省建筑工程施工坍塌事故及死亡人数大幅度下降，杜绝较大及以上事故发生。四、 整治重点1、以预防高大模板支撑系统坍塌为重点，开展现浇混凝土结构梁板模板支撑系统安全施工专项整治；2、以预防高大边坡土方坍塌为重点，开展基坑开挖、管沟开挖、挖孔桩挖扩安全作业专项整治；3、以预防塔机倾覆、折臂为重点，开展建筑起重机械设备安全使用专项整治；4、以预防脚手架坍

4、塌为重点，开展悬挑脚手架、附着升降脚手架安全使用专项整治。五、主要任务1、建设、设计、施工、监理等工程建设各参建主体，要进一步健全完善现场安全管理机构，配足管理人员，完善规章制度，细化安全措施，严格落实安全生产主体责任。 2、编制完善的总体施工方案以及危险性较大的分部分项工程等专项施工方案，落实各项施工安全技术措施，加大安全投入，按要求足额提取安全生产费用，加强对施工重点部位和重点环节危险源的检查，发现并及时排查治理隐患。 3、通过专项整治，使不符合安全生产条件的施工现场得到限期整改。在重大隐患未排除，不能确保施工安全时，责令作业人员立即撤离危险区域或暂停施工。对整改不合格的，由有关职能部门进

5、行处罚，并暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证，直至降低或吊销相关施工资质。4、开展以施工现场达标升级为主要内容的企业安全生产标准化创建活动，加强班组安全建设和安全生产规范化管理，建立完善责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范的企业安全生产保障体系，提高企业本质安全水平。5、督促工程建设施工责任主体，严格按照安全生产有关法律法规的要求，强化建筑施工管理和安全技能培训教育，不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力，以及农民工的安全意识。建筑施工三类人员及特种作业人员必须严格考核、持证上岗，其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现

6、场施工活动，提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。6、强化建筑施工安全技术管理。开发研制和推广应用新型、高效、实用的安全监控、监测技术、预警设备和管理系统，如在大型起重机械上安装安全监控管理系统，在隧道施工中应用成熟的预防坍塌的监测、预报技术和监控装置等，提高技术装备水平，增强安全技术监管能力。六、预防措施为预防建筑工程坍塌坠落事故，确保施工人员的生命财产安全，特编制此建筑工程预防坍塌施工方案。1、为预防坍塌事故发生，保证施工安全，依据建筑法和安全生产法及建筑施工现场预防坍塌事故补充规定2003-82文件对本工程预防坍塌提出的有关要求，特制定本方案。2、本规定所称坍塌是指施工基坑(槽)坍塌、边

7、坡坍塌、模板支撑系统失稳坍塌及施工现场临时建筑(包括施工围墙)倒塌等。3、项目负责人对本单位的安全生产全面负责，项目部在编制施工组织设计时，应制定预防工程坍塌事故的安全技术措施。项目经理对本项目的安全生产全面负责。项目经理部应结合施工组织施工设计，根据建筑工程特点，编制预防坍塌事故的专项施工方案，并组织实施。4、基坑(基槽)、边坡、基础桩、模板和临时建筑作业前，施工现场应按设计与施工规范规定要求，根据地质情况及各项施工工艺、作业条件及周边环境专项编制施工方案，并由单位分管负责人审批签字，项目技术分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。5、土方开挖前，施工现场应确认地下管线的埋置

8、深度、位置及防护要求后，制定防护措施，经项目分管人审批签字后，方可作业。土方开挖时，施工现场应对相邻建筑物、道路的沉降和位移情况进行观测。6、施工现场应编制深基坑和超高、超重、大跨度模板支撑系统等专项施工方案。7、项目部应作好施工区域内临时排水系统规划，临时排水不得破坏相邻建筑物的地基和挖、填土方的边坡。在地形、地质条件复杂，可能发生滑坡、坍塌的地段挖方时，应由设计单位确定排水方案。场地周围出现地表水汇流、排泄或地下水管渗漏时，项目部应组织排水，对基坑采取保护措施。开挖低于地下水位的基坑、边坡，应合理选用降水措施降低地下水位。8、基坑、边坡设置坑壁支撑时，应根据开挖深度，土质条件、地下水位、施

9、工方法及相邻建筑物等情况设计支撑。拆除支撑时应按基坑回填顺序自下而上逐层拆除，随拆随填，防止边坡塌方或相邻建筑物产生破坏，必要时应采取加固措施。9、基坑、边坡边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置。各类施工机械距基坑、边坡的距离，应根据设备的重量、基坑、边坡的支护，土质情况确定，并不得小于1.5m。基坑作业时，施工单位应在施工方案中确定攀登设施及专用通道，作业人员不得攀爬模板、脚手架等临时设施。10、机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。地质灾害易发区施工时，施工单位应根据地质勘探资料编制施工方案，经项目分管负责人组织验收合格，方可作业。施工时应遵循自下而下的开挖顺

10、序，严禁先切除坡脚。施工爆破时，应防止爆破震动影响边坡的稳定。11、应防止地面水流入基坑内造成边坡塌方或土体破坏。基坑开挖后，应及时进行地下结构和安装工程施工，基坑开挖或回填应连续进行。在施工过程中，应随时检查坑壁的稳定情况。12、模板作业时，项目部对模板支撑宜采用钢支撑立柱，不得使用严重锈蚀、变形、脱焊、断裂、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立杆。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。支援立柱基础为泥土南时，应采取排水措施，对地面平整、夯实，并加设满足支撑承载力要求的模板后，方可用以支撑立柱。斜支撑和立柱应牢固拉接，形成整体。基坑、边坡及模板作业时，施工单位应指定专人指挥

11、、监护，出现位移、开裂及渗漏时，应立即停止施工，将作业人员撤离作业现场，待险情排除后，方可作业。13、楼面、屋面堆放建筑材料、模板、施工机具或其他物料时项目部应严格控制数量、重量，防止超载。堆放数量较多时，应进行荷载计算，并对楼面、屋面进行加固。14、应按地质资料和设计规范，确定临时建筑的基础形式和平面布局，并按施工规范进行施工。施工现场临时建筑与建筑材料的间距应符合技术标准。15、临时建筑外侧为街道或人行道的，应采取加固措施。禁止在施工围墙墙体上方或紧靠施工围墙架设设广告或宣传标牌。施工围墙外侧应有禁止群众停留、聚集和堆砌土方、货物等的警示。16、施工现场使用的组装式活动房应用合格证。组装后

12、经验收方可投入使用。17、雨期施工，应对施工现场的排水系统进行检查和维护，保护排水畅通。应充分考虑雨季施等的诱发因素，提出预案措施。18、冬季解冻期施工时，应对基坑支护进行检查，无异常情况后，方可施工。七、工作进度安排专项整治工作总体上分四个阶段进行。1、部署启动阶段：5月份，研究制定专项整治方案，部署有关工作。各市房屋建筑和市政工程管理部门根据本方案要求，结合当地实际，研究制定具体的专项整治方案，并部署实施。2、自查自纠阶段：6月份至9月份，具体实施。各市房屋建筑和市政工程管理部门及其质量安全监督机构将专项整治方案及有关要求贯彻落实到工程建设各有关责任主体单位，组织开展自查自纠并做好监督检查

13、。3、检查督导阶段：10至11月中旬，组织督查和抽查。对重点地区、重点企业和重点工程进行抽查和督查，发现存在突出问题和重大隐患的，要责令企业整改，并严肃处理。4、总结分析阶段：11月下旬至12月份，总结分析，归纳评估。各市房屋建筑和市政工程管理部门对已开展的工作进行分析、研究，全面总结、评估，形成阶段性成果。同时，研究提出继续深化完善的意见和建议等。八、工作要求1、加强领导，落实责任。各级建筑工程建设主管部门及其质量安全监督机构要高度重视，切实把专项整治工作作为安全生产基层基础深化年活动的重要举措，加强组织领导，落实工作责任，精心安排，周密部署，认真组织实施。2、突出重点，重在治本。突出抓好汛期、事故多发期等重点时段，开发园区、旧村改造、城乡结合部、招商引资以及私营民营投资等事故多发工程，以及重点工程的重点部位、重要时段、关键工艺和关键岗位的专项整治，重点突破，标本兼治，重在治本，抓出成效。3、强化监督，严格考核。各级建筑工程建设主管部门要适时组织对重点地区、重点企业和重点工程进行监督检查，及时发现问题，限期整改，跟踪落实，消除隐患。对因隐患排查治理工作不力，特别是引发事故的，要依法严厉查处，追究相关单位和人员的责任，确保各项工作落到实处，取得实效。4、统筹协调，有序推进。要将专项整治工作与 安全生产基层基础深化年活动结合起来，加强基础建设，加强责任落实，加强依法